趙剛：狙擊“大城市病” 貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景作出良好示范
2018數(shù)博會(huì)“中國(guó)數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景TOP100專家訪談
來(lái)源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2018-05-23 21:07:53 作者：
?在信息化和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和研究領(lǐng)域深耕多年的趙剛博士，現(xiàn)任北京賽智時(shí)代信息技術(shù)咨詢公司總經(jīng)理。近年來(lái)，他參與了國(guó)內(nèi)多座城市智慧城市總體規(guī)劃，對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)引入城市運(yùn)營(yíng)體系，解決城市發(fā)展中的問(wèn)題等方面頗有研究心得。
?“大數(shù)據(jù)是智慧城市的‘血液’，大數(shù)據(jù)只有自由流動(dòng)到城市的每個(gè)‘部件’，才能讓城市充滿生機(jī)。”趙剛對(duì)大數(shù)據(jù)與新型智慧城市建設(shè)的關(guān)系有著如此生動(dòng)的比喻。在擔(dān)任2018數(shù)博會(huì)“中國(guó)數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應(yīng)該場(chǎng)景TOP100專家評(píng)委時(shí)，他對(duì)于聚焦城市規(guī)劃建設(shè)的場(chǎng)景評(píng)價(jià)頗高。
?趙剛很贊同貴陽(yáng)提出的“塊數(shù)據(jù)”概念，也參與了對(duì)這個(gè)概念的詮釋。他認(rèn)為，貴陽(yáng)的諸多優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)利用大數(shù)據(jù)狙擊“大城市病”給出了良好示范——打破數(shù)據(jù)與信息的孤島效應(yīng)，建設(shè)具有服務(wù)意識(shí)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，解決民生的迫切需求。“數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放，最終的價(jià)值要體現(xiàn)在增強(qiáng)老百姓的獲得感、滿足感和幸福感，這是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的根本出發(fā)點(diǎn)?！?/p>
?大數(shù)據(jù)是新型智慧城市建設(shè)的核心
?記者：您為國(guó)內(nèi)多座城市提供過(guò)智慧城市總體規(guī)劃服務(wù)，您認(rèn)為城市規(guī)劃管理中，大數(shù)據(jù)可以扮演什么角色，如何解決“大城市病”問(wèn)題？
?趙剛：這是一個(gè)非常好的問(wèn)題。我是從2009年就開(kāi)始研究智慧城市，當(dāng)時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)比較熱，還沒(méi)有大數(shù)據(jù)的概念，主要是從物聯(lián)網(wǎng)感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計(jì)算分析和城市應(yīng)用幾個(gè)角度來(lái)構(gòu)建智慧城市的體系架構(gòu)。比如，我參與的“智慧天津”規(guī)劃，主要內(nèi)容是智慧基礎(chǔ)設(shè)施和智慧應(yīng)用等。經(jīng)過(guò)那一輪的城市信息化建設(shè)，很多城市建立了很好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有了各個(gè)委辦局的政府、民生和社會(huì)治理的應(yīng)用系統(tǒng)，并提供了政府網(wǎng)站服務(wù)，很大程度提升了城市規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)和管理的效率。但也出現(xiàn)一個(gè)很大的問(wèn)題，就是跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換困難重重，城市內(nèi)形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”。
?到了2013年，我在給貴陽(yáng)、南寧這些城市做規(guī)劃的時(shí)候，就明確提出了大數(shù)據(jù)這個(gè)新型智慧城市建設(shè)的核心。我有個(gè)比喻，大數(shù)據(jù)是智慧城市的“血液”，大數(shù)據(jù)只有自由流動(dòng)到城市的每個(gè)“部件”，才能讓城市充滿生機(jī)。我非常贊同貴陽(yáng)市提出的“塊數(shù)據(jù)”的概念，也參與了對(duì)這個(gè)概念的詮釋，數(shù)據(jù)在城市的融會(huì)貫通是城市更智慧的前提。大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中有幾個(gè)關(guān)鍵，包括大數(shù)據(jù)采集機(jī)制、大數(shù)據(jù)加工清洗基地、城市大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等，這能夠保證在城市范圍內(nèi)建立大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌能力。
?大城市病往往是指城市交通擁堵、就醫(yī)難、上學(xué)難、社會(huì)治安混亂等問(wèn)題，病的根源是資源過(guò)于集中所形成的瓶頸。人總是愛(ài)扎堆，這既是信息傳播的結(jié)果，也要靠信息傳播來(lái)解決。貴陽(yáng)這次100個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，用大數(shù)據(jù)分析問(wèn)題的癥結(jié)所在，發(fā)現(xiàn)機(jī)制弊端，用大數(shù)據(jù)分析來(lái)量化規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)和管理，幫助重新規(guī)劃和優(yōu)化城市資源布局，很大程度疏解和解決大城市病。比如，這里堵了，指揮系統(tǒng)能及時(shí)告知車輛重新規(guī)劃路線。比如，這是個(gè)高峰堵點(diǎn)，新的商業(yè)中心就可能需要在另一個(gè)區(qū)域布局。?
?大數(shù)據(jù)應(yīng)用要建立服務(wù)意識(shí) “TOP100”很有特色
?記者：在大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景TOP100專家評(píng)審過(guò)程中，您是否注意到一些聚焦城市規(guī)劃建設(shè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，您認(rèn)為在這些應(yīng)用場(chǎng)景從投建到實(shí)際應(yīng)用中，最關(guān)鍵的幾個(gè)環(huán)節(jié)是什么，能否給到一些建議。
?趙剛：的確，這次100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，涉及到城市規(guī)劃建設(shè)和管理的場(chǎng)景很有特色。無(wú)論是規(guī)劃、住建、交管、公安、綜治到城管部門，都有應(yīng)用場(chǎng)景，有些已經(jīng)建成，有些在建，還有新規(guī)劃的。貴陽(yáng)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的指導(dǎo)思想很到位，比如“數(shù)據(jù)從哪里來(lái)”、“數(shù)據(jù)到哪里去”、“數(shù)據(jù)應(yīng)用到哪里”以及“數(shù)據(jù)聚通用”，這都是要領(lǐng)。
?針對(duì)具體城市治理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，我建議考慮兩點(diǎn)：第一，理順大塊數(shù)據(jù)和小塊數(shù)據(jù)的關(guān)系。部門的小塊數(shù)據(jù)是城市大塊數(shù)據(jù)的組成部分，要把小塊部署在大塊上，要按大塊的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)小塊，真正實(shí)現(xiàn)小塊與大塊的融合貫通，才能真正發(fā)揮小塊的價(jià)值。因此，部門的數(shù)據(jù)一定要在邏輯上形成與城市大數(shù)據(jù)的融通，不能自成孤島。第二，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用的服務(wù)意識(shí)。數(shù)據(jù)不是部門的私有財(cái)產(chǎn)，數(shù)據(jù)應(yīng)用更多是為了服務(wù)城市管理的整體大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)百姓生活，解決大城市病。因此，在需求分析和功能設(shè)計(jì)中，就要打破部門局限，站在全市的高度、站在老百姓的角度、站在兄弟部門角度來(lái)分析需求、提供主動(dòng)的應(yīng)用服務(wù)。比如，交通擁堵數(shù)據(jù)的分析要提供功能給城市規(guī)劃部門用，比如城建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)分析要提供功能給環(huán)保部門用。跨部門協(xié)同應(yīng)用，才能真正實(shí)現(xiàn)智慧的城市管理。
?增強(qiáng)老百姓幸福感 為貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)贊
?記者：本次貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景TOP100評(píng)選，通過(guò)痛客網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審，141個(gè)參評(píng)項(xiàng)目得到了超過(guò)120萬(wàn)的投票。其中，政府治理、解決民生服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景在網(wǎng)絡(luò)投票中獲得比較高的支持率，您如何看待這一現(xiàn)象？
?趙剛：大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放，最終的價(jià)值要體現(xiàn)在增強(qiáng)老百姓的獲得感、滿足感和幸福感，這是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的根本出發(fā)點(diǎn)。投票的都是普通民眾，他們更關(guān)心的是自身的民生問(wèn)題，比如新生兒篩查、養(yǎng)老健康、交通出行、政務(wù)一站式辦理等應(yīng)用，所以這些應(yīng)用也受到更高關(guān)注度，這也應(yīng)該是大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)者更加需要思考和關(guān)注的問(wèn)題。我覺(jué)得，貴陽(yáng)在這一點(diǎn)上做的很好！
?提供解決民生“痛點(diǎn)” 是大數(shù)據(jù)企業(yè)的責(zé)任
?記者：您認(rèn)為貴陽(yáng)在大數(shù)據(jù)解決民生服務(wù)供需矛盾中應(yīng)扮演怎樣的角色？
?趙剛：從政府角度，更多是管公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，做好規(guī)劃、管理和政策制定的工作。比如，完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，支持運(yùn)營(yíng)商，建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)、城市物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，讓數(shù)據(jù)暢通；完善公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，制定大數(shù)據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)流通；出臺(tái)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用政策，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)真正用起來(lái)。
?真正民生應(yīng)用的痛點(diǎn)解決，要交給市場(chǎng)，只要有民生的迫切需求，市場(chǎng)上就會(huì)有好的產(chǎn)品和服務(wù)提供，這是大數(shù)據(jù)企業(yè)的責(zé)任。
?【活動(dòng)預(yù)告】
?2018數(shù)博會(huì)“中國(guó)數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景TOP100發(fā)布活動(dòng)，將于5月27日在貴陽(yáng)舉行。本次活動(dòng)，由數(shù)博會(huì)組委會(huì)主辦，貴陽(yáng)市人民政府作為發(fā)布單位，貴州省大數(shù)據(jù)局作為指導(dǎo)單位，貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)委作為承辦單位，痛客網(wǎng)等多家單位作為協(xié)辦單位。旨在旨在形成一批大數(shù)據(jù)提升政府治理能力和公共服務(wù)水平的重要成果，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在政用、民用、商用等領(lǐng)域的深度融合。
責(zé)任編輯：陳近梅