張家口市出臺(tái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施意見（附全文）

來源：張家口市政府網(wǎng) 時(shí)間：2018-04-02 16:11:28 作者：

　　2018年3月，張家口市政府正式印發(fā)《張家口市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》）和《張家口市關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，全面吹響打造數(shù)據(jù)匯聚新高地、建設(shè)“中國數(shù)壩”的號角。

　　《規(guī)劃》是全市深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣地方發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“數(shù)據(jù)河北、服務(wù)京津、存儲(chǔ)中國”這一核心，制定的全面加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。

　　《規(guī)劃》以“突出優(yōu)勢、做強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)化布局、培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，融合應(yīng)用、重點(diǎn)突破，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，融入京津”為發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，建成5個(gè)以上大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到1000億元，構(gòu)建新能源特色顯著、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新應(yīng)用環(huán)節(jié)突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成為張家口市新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的支柱型產(chǎn)業(yè)，成為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，積極拓展增值服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，努力打造國內(nèi)一流的綠色安全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成全國數(shù)據(jù)交互的重要樞紐。

　　《規(guī)劃》在充分分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的前提下，確立了“一帶三區(qū)多園”的發(fā)展布局，即以京張高鐵和京張、張石高速為軸，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隆起帶。圍繞“一帶”，在壩上地區(qū)，形成大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)功能區(qū)；在中心城區(qū)，形成大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范功能區(qū)；在鄰京地區(qū)，形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用與智能制造功能區(qū)。圍繞大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)清洗、生產(chǎn)加工、挖掘分析等核心產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)聯(lián)應(yīng)用，以張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、橋東區(qū)北方硅谷高科新城、宣化區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)園、懷來縣京北生態(tài)科技新城、經(jīng)開區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園為龍頭，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模適度的核心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，形成多園聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。積極推進(jìn)并參與京津冀區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為京津冀區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共、共建、共享載體。

　　《規(guī)劃》提出了抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)、加快大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、開展政務(wù)與民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用、促進(jìn)大數(shù)據(jù)與重點(diǎn)行業(yè)深度融合、建立健全大數(shù)據(jù)安全保障體系6項(xiàng)任務(wù)。為激活大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)活力，創(chuàng)造大數(shù)據(jù)資源新價(jià)值，避免數(shù)據(jù)浪費(fèi)和流失，《規(guī)劃》提出以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建各類集約高效的大數(shù)據(jù)共享云平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚整合，探索完善大數(shù)據(jù)權(quán)益制度建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。

　　《規(guī)劃》根據(jù)發(fā)展任務(wù)確定了16項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括大數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程、大數(shù)據(jù)展示中心及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程、政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、征信大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、新能源智慧管理工程、新能源大數(shù)據(jù)中心消納工程、冬奧會(huì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、大數(shù)據(jù)呼叫中心。

　　《規(guī)劃》還明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、健全制度規(guī)范、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同、推進(jìn)人才工作、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資引智6項(xiàng)保障措施，確保大數(shù)據(jù)項(xiàng)目引進(jìn)來、留得住、發(fā)展好，激活創(chuàng)新創(chuàng)造活力，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成為百年產(chǎn)業(yè)。

　　目前，張家口市大數(shù)據(jù)簽約項(xiàng)目30余項(xiàng)，計(jì)劃總投資已超過750億元。特別是阿里巴巴張北數(shù)據(jù)中心分別承擔(dān)了2016年、2017年“雙十一”的部分業(yè)務(wù)，促成2016年“雙十一”阿里巴巴全天交易額達(dá)1207億、2017年全天交易額達(dá)1682億的新世界記錄。在剛剛結(jié)束的第十二屆中國IDC產(chǎn)業(yè)年度大典上，懷來秦淮數(shù)據(jù)中心榮獲“IDC產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“最佳定制數(shù)據(jù)中心獎(jiǎng)”兩大重量級獎(jiǎng)項(xiàng)。這為打造“中國數(shù)壩”，建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)新能源示范區(qū)”起到了極為重要的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)也更加堅(jiān)定了張家口發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。2018年，阿里廟灘、小二臺(tái)、中都草原數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目竣工并投入運(yùn)用，區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)一步快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將翻開新的篇章。

　　以下是實(shí)施意見全文：

　　張家口市關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

　　為全面加快張家口市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件精神和總體要求，立足京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、籌辦冬奧會(huì)、打造河北“一翼”、建設(shè)國家可再生能源示范區(qū)等重大發(fā)展機(jī)遇，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)總體要求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)民生、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展原則，加快創(chuàng)新型城市、數(shù)字城市建設(shè)步伐，將大數(shù)據(jù)打造成為我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎，為全市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷提供有力的支撐。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)。到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)聚集、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢突出的成熟園區(qū)體系；數(shù)據(jù)采集匯聚能力和共享開放程度顯著提高，建成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)，率先在社會(huì)征信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、文化教育、科技環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源依法依規(guī)向社會(huì)開放，大數(shù)據(jù)應(yīng)用在公共服務(wù)和社會(huì)管理等領(lǐng)域取得顯著成效；產(chǎn)業(yè)鏈條基本完備，全市大數(shù)據(jù)（云計(jì)算）數(shù)據(jù)中心服務(wù)器數(shù)量規(guī)模達(dá)到150萬臺(tái)以上，入駐企業(yè)200家以上，大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到300億元，大數(shù)據(jù)新能源示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，以綠色數(shù)據(jù)服務(wù)2022年冬奧會(huì)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)建特色突出、集約高效的“一帶三區(qū)多園”空間布局。“一帶”即以京張高鐵和張石高速為軸，在張北縣、橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)、宣化區(qū)和懷來縣等區(qū)域內(nèi)構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隆起帶?！叭齾^(qū)”即在壩上地區(qū)，以張北縣為龍頭，充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)新能源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)功能區(qū)；在中心城區(qū)，以橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)、宣化區(qū)為龍頭，建設(shè)大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)各類應(yīng)用融合發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范功能區(qū)；在鄰京地區(qū)，以懷來縣為龍頭，建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)培育和培強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、呼叫中心、制造企業(yè)等，形成大數(shù)據(jù)研發(fā)、服務(wù)外包與智能制造功能區(qū)?！岸鄨@”即圍繞大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)清洗、生產(chǎn)加工、挖掘分析等核心產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)聯(lián)應(yīng)用，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模適度的核心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，形成多園聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。積極推進(jìn)并參與京津冀地區(qū)之間大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使我市成為京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共、共建、共享載體。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市發(fā)改委、市行政審批局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。圍繞大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、研發(fā)、應(yīng)用和安全等重要環(huán)節(jié)，做好大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造“中國數(shù)壩”。圍繞大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及服務(wù)配套，重點(diǎn)打造“云計(jì)算基地”（張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）；圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用，重點(diǎn)打造“創(chuàng)壩”（橋東北方硅谷高科新城）；圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新及智能制造，重點(diǎn)打造“冰雪數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”（宣化冰雪產(chǎn)業(yè)基地）、“京北數(shù)谷”（懷來京北生態(tài)科技新城）；圍繞信息安全，重點(diǎn)打造“安全基地”（經(jīng)開區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園）。到2020年，建設(shè)以五大產(chǎn)業(yè)基地為龍頭帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢突出的園區(qū)體系，形成多園聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市行政審批局、張北縣政府、橋東區(qū)政府、宣化區(qū)政府、懷來縣政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　3.完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。爭取國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市建設(shè)。開展5G及量子通信技術(shù)試點(diǎn)城市建設(shè)，推進(jìn)第五代移動(dòng)通信商用試點(diǎn)。加速城鄉(xiāng)一體的高性能光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和無線局域網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建立體通信服務(wù)體系。加快“四網(wǎng)融合”試點(diǎn)，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB-W）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并拓展高清互動(dòng)、IPTV、云媒體等服務(wù)的用戶規(guī)模和服務(wù)范圍。到2020年，全面完成寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，建成有線無線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò)，核心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)傳輸交互帶寬達(dá)到1000G以上，滿足海量數(shù)據(jù)便捷高效傳輸需要。（牽頭單位：市通管辦，責(zé)任單位：市工信局、各電信運(yùn)營商、河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)張家口公司、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　（二）加快大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)。

　　建立健全大數(shù)據(jù)采集、處理、整合、深加工和交易服務(wù)體系，加快集約高效的大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心硬件設(shè)施和信息傳輸渠道整合，建立數(shù)據(jù)匯聚和輸出的“銜接通道”。

　　1.建立大數(shù)據(jù)開放共享云平臺(tái)。建立按需分配、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、智能管理的市級政務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)各部門政務(wù)信息資源共享、數(shù)據(jù)跨部門匯集、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、集中運(yùn)維管理。政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省級平臺(tái)互聯(lián)互通，開辟市、縣（區(qū)）兩級政務(wù)云接入通道。推進(jìn)政府部門計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件資源整合，政府部門不再新建機(jī)房和數(shù)據(jù)中心，對可以依托政務(wù)云提供服務(wù)的相關(guān)軟、硬件，各單位不再新購或自建，財(cái)政不再給予應(yīng)用部門安排相應(yīng)資金。到2020年，各級政府部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)依托互聯(lián)網(wǎng)或電子政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)（非涉密）基本實(shí)現(xiàn)云上部署，政務(wù)云平臺(tái)將作為全市政務(wù)應(yīng)用IT基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一承載平臺(tái)，為市直各部門、各縣區(qū)提供統(tǒng)一規(guī)范、高速互通、安全可靠的云服務(wù)，支撐各部門信息化應(yīng)用發(fā)展。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市政府辦、市財(cái)政局、市行政審批局）

　　加快推進(jìn)政府部門和公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享開放，打造“開放張家口”的新名片。梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源清單，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放目錄體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼格式、數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)，確定數(shù)據(jù)開放通道。推進(jìn)政務(wù)公共數(shù)據(jù)資源的脫敏加工，落實(shí)信息脫密脫敏和統(tǒng)一標(biāo)識要求，按照“安全、有序”的原則，推動(dòng)市級各部門建立數(shù)據(jù)開放清單，制定數(shù)據(jù)開放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2018年，優(yōu)先推動(dòng)交通、地理、醫(yī)療、旅游、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、氣象、教育、科技等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源合理適度開放。到2020年，實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門橫向和縱向信息資源共享，加強(qiáng)社會(huì)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的開放整合和互聯(lián)互通，滿足政務(wù)協(xié)同需要。（牽頭單位：市行政審批局，責(zé)任單位：市政府辦、市網(wǎng)信辦、市編委辦、市政府法制辦、市工信局、市市場監(jiān)督管理局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市衛(wèi)計(jì)委、市旅發(fā)委、市農(nóng)牧局、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、市教育局、市科技和地震局、市審計(jì)局）

　　2.建立大數(shù)據(jù)交易云平臺(tái)。探索大數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化運(yùn)作模式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)要素流通，挖掘大數(shù)據(jù)資源商業(yè)價(jià)值，激發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)活力，以貴陽大數(shù)據(jù)交易所張家口分中心為切入點(diǎn)，積極參與全國大數(shù)據(jù)交易體系構(gòu)建，并適時(shí)啟動(dòng)張家口大數(shù)據(jù)交易所申報(bào)工作，使我市成為全國重要的大數(shù)據(jù)交易節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。優(yōu)先實(shí)施一批成熟的大數(shù)據(jù)交易和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提升大數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化創(chuàng)新能力和大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易成果轉(zhuǎn)化能力。建立健全大數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)市場化的運(yùn)行機(jī)制，形成以法律為支撐、民間資本廣泛參與、公平合理公正的大數(shù)據(jù)交易制度，杜絕數(shù)據(jù)非法、無序交易。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市金融辦、市商務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市政府法制辦、市公安局）

　　3.建立大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)云平臺(tái)。從園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群入手，以企業(yè)總部、中小企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為主要服務(wù)對象，建立大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)上云工程。開展創(chuàng)業(yè)沙龍，提供政策咨詢、線上孵化、企業(yè)入駐、證照代理等線上服務(wù)，發(fā)揮平臺(tái)的招商媒介作用，吸引更多企業(yè)落戶，促進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)、技術(shù)、人才、資金等產(chǎn)業(yè)要素匯聚，培育“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”環(huán)境。開辟大數(shù)據(jù)應(yīng)用專欄，提供大數(shù)據(jù)分析模型庫、自主分析軟件、工具箱、算法庫等，面向社會(huì)各界提供大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析服務(wù)，打造共享、自助、眾創(chuàng)的大數(shù)據(jù)云服務(wù)環(huán)境。到2020年，規(guī)上中小企業(yè)上云率達(dá)到50%以上。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市行政審批局、市政府法制辦、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　（三）全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。

　　積極開展面向不同行業(yè)的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞政務(wù)治理、社會(huì)管理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，以應(yīng)用帶動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，形成面向各行業(yè)的成熟的大數(shù)據(jù)解決方案，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立政務(wù)大數(shù)據(jù)感知網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市管理信息全方位、多角度準(zhǔn)確及時(shí)感知，加強(qiáng)城市綜合治理的決策和預(yù)判能力，提高城市公共安全智能化水平，提升城市監(jiān)管科學(xué)性和時(shí)效性。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責(zé)任單位：市工信局）

　　社會(huì)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。圍繞市場監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、治安防控、社會(huì)信用體系建設(shè)、節(jié)能降耗、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、決策支持和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，開展政府和社會(huì)合作開發(fā)利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)，完善國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和利用機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的決策支撐。推進(jìn)城市公共安全治理，提高城市公共安全監(jiān)管時(shí)效性和智能化水平，提升重大事件、突發(fā)事件應(yīng)對能力。建立政務(wù)大數(shù)據(jù)資源分析和決策支持中心，實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源多維度分析評價(jià)、預(yù)測預(yù)警，為政府決策提供充分決策依據(jù)。建立基于大數(shù)據(jù)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單的透明化管理。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局、市公安局、市統(tǒng)計(jì)局、市城管執(zhí)法局、市行政審批局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加快推動(dòng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、教育文化大數(shù)據(jù)服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)全市人口健康信息平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一的衛(wèi)生云數(shù)據(jù)中心、在線醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全市電子病歷數(shù)據(jù)庫、居民健康檔案數(shù)據(jù)庫、全員人口數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建市級養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，提升相關(guān)器械設(shè)備智能化、信息化應(yīng)用水平，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。依托教育云平臺(tái)，建立市級教育資源服務(wù)系統(tǒng)，完善全市教師、學(xué)生、校舍資源三大數(shù)據(jù)庫，對接國家、省級教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，提高全市教育管理整體效能。建設(shè)文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、非遺數(shù)字化保護(hù)、珍貴文物和精品展覽等方面項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用，積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，加快民生服務(wù)普惠化。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市教育局、市文廣新局、市行政審批局、市檔案局）

　　2.推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立扶貧數(shù)據(jù)庫和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，對貧困人口數(shù)據(jù)信息按照致貧原因、區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、健康狀況、文化程度、勞動(dòng)能力等進(jìn)行科學(xué)分類，精準(zhǔn)分析研判，為脫貧攻堅(jiān)決策提供依據(jù)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大幫扶力度，分類施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。與相關(guān)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效對接，實(shí)現(xiàn)扶貧與衛(wèi)計(jì)、教育、住建、人社、民政、交通、工商、金融等部門數(shù)據(jù)共享，通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)比對，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶，真正做到識真貧、扶真貧、真扶貧、真脫貧。（牽頭單位：市扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　3.促進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)全市生活環(huán)境設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)大數(shù)據(jù)感知系統(tǒng)，強(qiáng)化污染源識別監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)的大數(shù)據(jù)支撐能力。實(shí)現(xiàn)對大氣質(zhì)量、水環(huán)境、固廢、危廢、放射源、機(jī)動(dòng)車等污染源的在線自動(dòng)檢測和可視化監(jiān)控，嚴(yán)格治理各類工業(yè)污染、煤污染、尾氣污染和揚(yáng)塵、霧霾污染等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保精準(zhǔn)化管理。強(qiáng)化環(huán)保數(shù)據(jù)共享共用，形成多方聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測、科學(xué)分類、快速反應(yīng)的安全監(jiān)測與預(yù)警體系，形成“天地水一體化”的生態(tài)監(jiān)控體系。（牽頭單位：市環(huán)保局，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　4.推進(jìn)智慧能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與新能源雙輪并驅(qū)的發(fā)展原則，探索大數(shù)據(jù)與風(fēng)電、光伏、光熱等新能源聯(lián)動(dòng)發(fā)展新路徑，探索實(shí)踐數(shù)據(jù)中心與潔凈能源良性循環(huán)發(fā)展新模式，以大數(shù)據(jù)打破行業(yè)壁壘、區(qū)域壁壘，推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)新能源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。積極推動(dòng)多能互補(bǔ)示范工程，構(gòu)建高比例可再生能源的智能互補(bǔ)專用電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建立新能源大數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)可再生能源的智能化生產(chǎn)和消納，形成按需供給、彈性伸縮、跨區(qū)域協(xié)同的電力協(xié)調(diào)管理模式，推動(dòng)“新能源+大數(shù)據(jù)”的智能化綜合管理新模式，實(shí)現(xiàn)可再生能源和傳統(tǒng)能源智慧管理及廣域能源共享，實(shí)現(xiàn)更多潔凈能源上網(wǎng)。鼓勵(lì)新能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，有效解決新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，推動(dòng)新能源開發(fā)利用在技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備工藝改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化等方面取得突破，推進(jìn)電力供應(yīng)系統(tǒng)重構(gòu)或優(yōu)化，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程管控提供技術(shù)支撐，加速推進(jìn)體制機(jī)制、商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新，形成可以面向全國推廣的新能源服務(wù)體系和新能源開發(fā)利用模式。積極扶持并鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)中心改進(jìn)用能方式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)中心可再生能源高效利用，在供電、供熱、照明、建筑耗能等領(lǐng)域打造多元化消納示范樣板工程。推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園多能互補(bǔ)供電系統(tǒng)的建設(shè)，提高大數(shù)據(jù)中心可再生能源電力消納比例，降低大數(shù)據(jù)中心能耗成本。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局、市科技和地震局、張家口供電公司、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　5.推進(jìn)奧運(yùn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。構(gòu)建體育賽事大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，整合公共安全、市政、交通、旅游、消防、安防、金融、氣象、醫(yī)藥、酒店、商場、社區(qū)及奧運(yùn)場館等各項(xiàng)信息化資源，為冬奧會(huì)的成功舉辦提供全方位的重要數(shù)據(jù)支撐。建立基于視頻監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法與分析指揮體系，以大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒍鄻颖?、群體性、異構(gòu)化的信息核準(zhǔn)、人臉識別、移動(dòng)跟蹤等安保識別，提升安全防范和應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化奧運(yùn)大數(shù)據(jù)安全保障能力。整合優(yōu)化奧運(yùn)遺產(chǎn)，挖掘冬奧會(huì)期間產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)資源價(jià)值，針對后奧運(yùn)時(shí)代比賽場館利用、賽事軟件開發(fā)、奧運(yùn)旅游、中小學(xué)生“冬奧”戶外拓展等多個(gè)方面提前規(guī)劃并適時(shí)開展數(shù)據(jù)資源的開發(fā)運(yùn)營。（牽頭單位：市冬奧辦，責(zé)任單位：市體育局、市工信局、市行政審批局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市科技和地震局、崇禮區(qū)政府）

　　6.推進(jìn)征信大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)全市統(tǒng)一社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政府主導(dǎo)的公共信用數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)征信數(shù)據(jù)匯聚整合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立第三方信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)覆蓋各級政府各類信用主體的基礎(chǔ)信用信息共享。加強(qiáng)信用法律法規(guī)制度體系建設(shè)，建立健全社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制，普遍增強(qiáng)社會(huì)誠信意識，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)、兩平臺(tái)、三庫、四服務(wù)”體系建設(shè)，即建立“信用張家口”網(wǎng)，使之成為全市統(tǒng)一信用信息服務(wù)窗口；建立公共信用信息交換共享平臺(tái)和聯(lián)合激勵(lì)與懲戒交互實(shí)現(xiàn)平臺(tái)；建立企業(yè)法人、非企業(yè)法人和自然人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；開展政務(wù)信用監(jiān)管服務(wù)、公共信用服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)信用服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)，不斷探索政務(wù)、商務(wù)、民生和司法等各類信用信息場景應(yīng)用。（牽頭單位：人民銀行張家口市中心支行，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市金融辦、銀監(jiān)會(huì)張家口監(jiān)管分局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　7.促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，圍繞張家口市蔬菜、莜麥、玉米、葡萄種植業(yè)和牛羊養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)，建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和畜牧業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。建立智慧生產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，創(chuàng)新生產(chǎn)模式、管理方式，優(yōu)化產(chǎn)品銷售及監(jiān)管渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過程標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化作業(yè)管理。建立面向農(nóng)牧業(yè)的智能物流配送系統(tǒng)和縣域特色農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品便捷高效進(jìn)入市場并保證各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，為政府實(shí)施市場監(jiān)管和調(diào)控服務(wù)提供支撐。（牽頭單位：市農(nóng)牧局，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　8.促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持一批服務(wù)業(yè)企業(yè)在品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)營銷、認(rèn)證認(rèn)可、增信和定制服務(wù)等方面開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，研究面向行業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案。建立商務(wù)交易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，做強(qiáng)做大張家口皮草、壩上蔬菜、特產(chǎn)商貿(mào)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并充分利用電子商務(wù)形成的大數(shù)據(jù)資源為政府實(shí)施商貿(mào)等服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管和調(diào)控服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，塑造具有較強(qiáng)影響力、地域特征明顯的金融服務(wù)品牌。開展服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)整合匯聚、數(shù)據(jù)處理分析，發(fā)掘、培育市場消費(fèi)新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、市金融辦、市市場監(jiān)督管理局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　9.促進(jìn)旅游業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)旅游基礎(chǔ)信息庫，促進(jìn)旅游信息資源交換共享，支持智慧旅游大數(shù)據(jù)采集與分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)景區(qū)畫面實(shí)時(shí)展現(xiàn)和景區(qū)游覽人數(shù)、天氣狀況等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)支撐，以旅游項(xiàng)目規(guī)劃、服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場營銷、企業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)為突破口，合理配置旅游資源、規(guī)劃旅游路線，充分發(fā)揮地區(qū)接待能力和環(huán)境承載能力，提高旅游產(chǎn)品層次，構(gòu)建合理的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)景點(diǎn)旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展。（牽頭單位：市旅發(fā)委，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　10.推進(jìn)警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。緊扣冬奧會(huì)安保服務(wù)要求和城市新型智慧警務(wù)建設(shè)需求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建張家口冬奧安保大數(shù)據(jù)中心和警務(wù)云平臺(tái)。依托市公安局聯(lián)創(chuàng)中心，強(qiáng)化優(yōu)秀人才引進(jìn)和科技研發(fā)應(yīng)用優(yōu)勢，加快網(wǎng)上微警務(wù)、網(wǎng)上警民通系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化警務(wù)內(nèi)部子系統(tǒng)整合，構(gòu)建警務(wù)數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)公共安全云和警務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)移動(dòng)警務(wù)，為科技強(qiáng)警提供重要支撐。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”，構(gòu)建立體化監(jiān)控防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在警務(wù)云平臺(tái)基礎(chǔ)上，充分整合安保服務(wù)相關(guān)部門所有公共資源，全面推進(jìn)張家口冬奧安保數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立基于視頻監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法與分析指揮奧運(yùn)安保體系，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)控并及時(shí)識別敏感人員和異常情況，提高奧運(yùn)安保安全防范和應(yīng)急處理能力，提高政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力。（牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市綜治辦、市政府法制辦、市工信局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　11.建立大數(shù)據(jù)呼叫中心。在橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)、宣化區(qū)、懷來縣等縣區(qū)，建設(shè)大規(guī)模、綜合性呼叫中心基地，推進(jìn)中國移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電通信運(yùn)營商，中興、華為等通信設(shè)備制造商，以及騰訊、京東等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商及電商等各類客戶服務(wù)工作遷移至我市。推進(jìn)呼叫中心外包服務(wù)、引導(dǎo)北京乃至我國北方地區(qū)各類客戶服務(wù)業(yè)務(wù)向我市匯聚。建立客戶大數(shù)據(jù)庫，對各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、處理、采掘和提煉，推進(jìn)呼叫中心信息化變革。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市商務(wù)局、市通管辦、市發(fā)改委、各有關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　（四）健全大數(shù)據(jù)安全保障體系。

　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)。堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)安全、以安全保障發(fā)展的原則，落實(shí)國家、省、市大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善安全等級保護(hù)制度，落實(shí)管理責(zé)任制度，定期開展信息系統(tǒng)安全檢查。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全測評認(rèn)證，加快信息安全評測中心建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)，建立應(yīng)急專家咨詢和救援隊(duì)伍。

　　構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全保障體系。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)成立科研聯(lián)合體，共同建設(shè)大數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)試驗(yàn)室；支持進(jìn)行省級、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)，支持承接京津冀地區(qū)大數(shù)據(jù)安全實(shí)驗(yàn)任務(wù)。主動(dòng)應(yīng)對云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用帶來的信息安全挑戰(zhàn)，在信息嗅探、漏洞掃描、漏洞利用、密碼破解、逆向工程、網(wǎng)絡(luò)攻防、安全加固、場景模擬等方面開展專門技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)對涉及個(gè)體基礎(chǔ)信息、產(chǎn)業(yè)核心機(jī)密和國家戰(zhàn)略安全數(shù)據(jù)的管控，加強(qiáng)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份等安全工作，完善大數(shù)據(jù)安全防御策略。積極推動(dòng)市公安局聯(lián)創(chuàng)中心科技研發(fā)應(yīng)用，為綠色奧運(yùn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技強(qiáng)警提供服務(wù)。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦，責(zé)任單位：市公安局、市國家保密局、市工信局、市通管辦）

　　（五）積極培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

　　1.推進(jìn)大數(shù)據(jù)新技術(shù)研發(fā)。打造大數(shù)據(jù)新技術(shù)研發(fā)基地，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。鼓勵(lì)并推進(jìn)建設(shè)一批以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為發(fā)展方向的眾創(chuàng)空間和公共服務(wù)平臺(tái)，扶持一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技型中小企業(yè)；推廣一批代表性應(yīng)用案例，以應(yīng)用帶動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)圍繞海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、異構(gòu)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)并行計(jì)算、數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)或軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展深度行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)解決方案。鼓勵(lì)位置服務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)、數(shù)字家庭等新興業(yè)態(tài)終端產(chǎn)品快速發(fā)展，積極培育大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)。積極探索大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈技術(shù)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）技術(shù)、人工智能技術(shù)（AI）、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）等新型信息技術(shù)融合發(fā)展。到2020年，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，形成技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系。（牽頭單位：市科學(xué)和地震局，責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　2.構(gòu)建大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)鏈。立足本地資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)業(yè)態(tài)，提供服務(wù)器托管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)備、云計(jì)算、云安全管理、大數(shù)據(jù)處理工具租用、業(yè)務(wù)運(yùn)營平臺(tái)租用、虛擬主機(jī)租賃及虛擬空間租賃等服務(wù)；發(fā)展機(jī)房建設(shè)、硬件集成、運(yùn)維等數(shù)據(jù)中心配套服務(wù)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)需求，結(jié)合窄帶物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)模型訓(xùn)練、大數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)挖掘和軟件外包等服務(wù)。發(fā)展大數(shù)據(jù)相關(guān)電子信息制造業(yè)，積極發(fā)展機(jī)柜、電腦裝配、汽車電子零部件裝配測試、航天電子零部件生產(chǎn)裝配測試、移動(dòng)通信設(shè)備組裝測試、智能穿戴電子信息產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、智能終端信息產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、數(shù)字視聽和智能醫(yī)療設(shè)備等配套產(chǎn)品制造業(yè)，與北京電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、通信及計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)等形成專業(yè)配套，形成京津冀上下游一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，率先推動(dòng)全市數(shù)據(jù)資源匯聚整合，進(jìn)而推動(dòng)河北省、京津冀及全國大數(shù)據(jù)資源向壩上地區(qū)匯聚，打造綠色大數(shù)據(jù)資源匯聚高地。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)模塊化存儲(chǔ)管理，數(shù)據(jù)中心為各類服務(wù)商提供高等級、高可靠性、規(guī)?；蛯I(yè)化的存儲(chǔ)服務(wù)。積極推動(dòng)張家口市大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)展示中心建設(shè)，到2020年底，使之成為對外展現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要窗口，吸引更多大數(shù)據(jù)資源向我市匯聚。

　　依托橋東區(qū)北方硅谷高科新城、經(jīng)開區(qū)洋河新區(qū)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)開發(fā)中心，支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)分析挖掘服務(wù)、軟件外包服務(wù)，深化各行業(yè)的大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)能力。到2020年，積極培育國家或省級大數(shù)據(jù)軟件研發(fā)中心，開發(fā)一批大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)產(chǎn)品，初步建立比較完善的大數(shù)據(jù)軟件服務(wù)體系。

　　依托經(jīng)開區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合國家安全產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立大數(shù)據(jù)安全科技研發(fā)中心和大數(shù)據(jù)安全培育教育中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)安全防護(hù)、安防監(jiān)測、安全應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)品，形成大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品制造集群，全方位帶動(dòng)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　依托宣化區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)研究院搬遷至宣化或設(shè)立分院。建設(shè)中國冰雪產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合線上和線下資源，布局硬件、軟件和增值服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造冰雪裝備一站式服務(wù)平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)推動(dòng)冰雪旅游、冰雪裝備制造及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　依托懷來京北生態(tài)科技新城，積極開展京津冀大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范。以潔凈能源開發(fā)研究機(jī)構(gòu)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、新媒體大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等為平臺(tái)，進(jìn)行海量數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，引入并培育做強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)。做大做強(qiáng)長飛優(yōu)創(chuàng)、華美光電子等傳統(tǒng)電子信息企業(yè)，積極發(fā)展與大數(shù)據(jù)相關(guān)的元器件和終端設(shè)備制造業(yè)，打造京津冀大數(shù)據(jù)設(shè)備制造基地。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　3.加快大數(shù)據(jù)與裝備制造業(yè)融合應(yīng)用。落實(shí)“中國制造2025”戰(zhàn)略，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與裝備制造業(yè)的深度融合。選擇重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與自動(dòng)控制、感知硬件、核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)多方面融合發(fā)展?，F(xiàn)階段以新能源、冰雪裝備制造為突破口，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，實(shí)現(xiàn)冰雪裝備生產(chǎn)規(guī)?；?、多樣化、個(gè)性化、智能化；提高風(fēng)機(jī)、光伏逆變器等可再生能源關(guān)鍵設(shè)備的智能化生產(chǎn)水平。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科學(xué)和地震局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　4.擴(kuò)展大數(shù)據(jù)衍生服務(wù)。發(fā)展大數(shù)據(jù)研究咨詢服務(wù)。聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研用多方資源，推動(dòng)建立張家口市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院，匯聚京津冀專家人才，打造項(xiàng)目承接平臺(tái)、高端人才工作站和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫中心，為全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃及重大政策措施的研究和制定提供決策咨詢和智力支持。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市工信局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　發(fā)展大數(shù)據(jù)金融服務(wù)。成立張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)勢，培育吸引各類大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)落戶張家口，撬動(dòng)區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)開展基于大數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展以數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易為核心的抵押、擔(dān)保、評估等大數(shù)據(jù)金融業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市金融辦，責(zé)任單位：市工信局、銀監(jiān)會(huì)張家口監(jiān)管分局、人民銀行張家口市中心支行、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　發(fā)展大數(shù)據(jù)行業(yè)服務(wù)。成立大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各界資源，推動(dòng)形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的張家口大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織在人才、技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，結(jié)合大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，開展人才、技術(shù)、項(xiàng)目引進(jìn)工作，發(fā)展大數(shù)據(jù)培訓(xùn)，培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市人社局、各縣區(qū)政府、各管理區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┙∪M織保障機(jī)制。市政府成立由市長任組長，分管副市長任副組長，市直有關(guān)部門和單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的張家口市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局。成立張家口市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院，為全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃及重大政策措施的研究和制定提供決策咨詢。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)評估體系建設(shè)，以評促建、以評促管、以評促用。

　?。ǘ┘哟笳咧С至Χ?。落實(shí)好國家、河北省有關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)開展大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”基地和企業(yè)孵化基地建設(shè)。設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對取得自主創(chuàng)新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)突破的企業(yè)、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)品牌宣傳。打造“中國數(shù)壩”品牌。通過籌辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、高峰論壇、產(chǎn)業(yè)推介等多種招商平臺(tái)和展示渠道，宣傳張家口投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外大數(shù)據(jù)知名企業(yè)、高端科研機(jī)構(gòu)落戶張家口。

　?。ㄋ模┘涌齑髷?shù)據(jù)人才培養(yǎng)。落實(shí)好國家、省、市關(guān)于人才引進(jìn)、使用的各項(xiàng)政策，培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍，為張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。鼓勵(lì)和吸引專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)軍人才等高層次大數(shù)據(jù)人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造項(xiàng)目承接平臺(tái)、高端人才工作站和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫中心。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)招商引資引智。搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，加大招商選資、引智引技力度，著力吸引國內(nèi)外知名的云服務(wù)基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、大數(shù)據(jù)和電子信息、智能汽車制造、冰雪裝備制造企業(yè)落戶張家口。建立完善全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)對外招商引資工作機(jī)制，避免各縣區(qū)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目同質(zhì)化競爭。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、營造比較優(yōu)勢招商、市場化招商、以商招商、區(qū)域合作招商等方式，重點(diǎn)引進(jìn)標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目和輻射作用大的龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)一大批配套大數(shù)據(jù)項(xiàng)目落戶。在引資的同時(shí)，注重引技、引智并舉，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)的同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)人才，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

責(zé)任編輯：陳近梅