數(shù)據(jù)觀產(chǎn)業(yè)巡禮丨貴陽(yáng)區(qū)塊鏈在扶貧開(kāi)發(fā)場(chǎng)景中應(yīng)用創(chuàng)新

來(lái)源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2018-01-30 15:31:13 作者：

數(shù)據(jù)觀產(chǎn)業(yè)巡禮—貴州篇之十

貴陽(yáng)“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)扶貧”，區(qū)塊鏈在扶貧開(kāi)發(fā)場(chǎng)景中應(yīng)用創(chuàng)新

　　近年來(lái)，大扶貧成為貴州省的頭等大事和第一民生工程，是貴州持續(xù)推進(jìn)的首要戰(zhàn)略行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，在強(qiáng)大的扶貧攻勢(shì)下，貴州用兩年的時(shí)間使250.8萬(wàn)人口成功脫貧。之所以取得如此巨大的成就，一方面與政府的大力推動(dòng)、廣泛的社會(huì)參與以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)不無(wú)關(guān)系。另一方面也與扶貧手段的多樣化密切相關(guān)。

　　其中，貴陽(yáng)翼帆科技金融有限公司打造“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)扶貧”的扶貧模式，創(chuàng)造性將區(qū)塊鏈技術(shù)與大扶貧戰(zhàn)略相結(jié)合，為貴州3000億的扶貧基金高效、精準(zhǔn)地應(yīng)用到扶貧開(kāi)發(fā)工作中提供有效保障，為貴州扶貧取得良好成效提供重要支撐。

　　近日，貴陽(yáng)翼帆金融科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)翼帆金融）董事長(zhǎng)夏平接受了數(shù)據(jù)觀專(zhuān)訪，向記者講述了區(qū)塊鏈在扶貧開(kāi)發(fā)場(chǎng)景中應(yīng)用創(chuàng)新。

　　大扶貧戰(zhàn)略下，貴州面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)

　　消除貧困、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速發(fā)展期，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，全國(guó)貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化。然而，要徹底消除貧困，在2020年前全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。在中央的統(tǒng)一部署下，十三五以來(lái)，全國(guó)各地都在推動(dòng)扶貧行動(dòng)。而處于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，相對(duì)貧困的貴州，卻面臨著最繁重的扶貧任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年貴州貧困人口多達(dá)493萬(wàn)，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的8.77%，是全國(guó)貧困人口最多、占比最高的省份。受經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等眾多因素制約，貴州省扶貧任務(wù)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。

　　隨著扶貧力度不斷加大，財(cái)政對(duì)貴州扶貧投入的專(zhuān)項(xiàng)資金也在不斷擴(kuò)大。但是，由于扶貧資金涉及面廣、項(xiàng)目多、布局分散、監(jiān)管難度大等多方面因素的存在，客觀上加大了扶貧資金使用和管理難度，使資金在扶貧應(yīng)用中出現(xiàn)了使用效率低、使用不嚴(yán)、過(guò)多消耗、資金管理缺失、資金潛力未得到有效釋放等痛點(diǎn)。

　　然而，在扶貧行動(dòng)中，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶持，幾乎所有扶貧行動(dòng)都離不開(kāi)資金的支持，克服扶貧資金使用中存在的痛點(diǎn)，對(duì)于扶貧工作的成敗有著至關(guān)重要的影響。針對(duì)扶貧資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，翼帆金融利用區(qū)塊鏈技術(shù)特性優(yōu)勢(shì)，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，打造出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的基金管理平臺(tái)，為克服扶貧資金使用過(guò)程中的痛點(diǎn)提供了解決思路。

　　區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)扶貧，讓貴州三千億扶貧基金有的放矢

　　2015年。國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展混沌的萌芽時(shí)期，夏平篤信區(qū)塊鏈在未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生巨大價(jià)值，他開(kāi)始投入對(duì)區(qū)塊鏈研究中，并進(jìn)一步挖掘區(qū)塊鏈技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中商用應(yīng)用。2016年，時(shí)任貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛在美國(guó)硅谷調(diào)研過(guò)程中，肯定了區(qū)塊鏈的發(fā)展價(jià)值，有意將區(qū)塊鏈這一“新事物”移植于貴陽(yáng)。夏平從中看見(jiàn)了發(fā)展的機(jī)遇，他向貴陽(yáng)市提交了自己的區(qū)塊鏈解決方案，詳細(xì)闡述了如何利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決扶貧資金在使用中的存在的問(wèn)題的設(shè)計(jì)。

　　夏平的設(shè)計(jì)得到貴陽(yáng)市委、市政府的肯定與支持。2016年，翼帆金融在貴陽(yáng)注冊(cè)成立，通過(guò)與貴民集團(tuán)通力合作，按照“快速開(kāi)發(fā)，快速迭代”的發(fā)展要求，于次年3月共同打造出貴州扶貧攻堅(jiān)投資基金區(qū)塊鏈管理平臺(tái)并迅速投入上線運(yùn)行階段?！瓣悇倳?shū)記的支持，給了我們很大的幫助，區(qū)塊鏈能在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮巨大作用，他的功勞應(yīng)該算在第一位?！毕钠秸J(rèn)為項(xiàng)目的成功離不開(kāi)以陳剛為代表的貴陽(yáng)市委、市政府的支持。

　　區(qū)塊鏈管理平臺(tái)利用區(qū)塊鏈技術(shù)全程記錄、順序時(shí)間戳、不可篡改、可追溯等特性，將扶貧的場(chǎng)景中的貧困人口識(shí)別、資金、管理、監(jiān)督、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)納入?yún)^(qū)塊鏈管理系統(tǒng)。通過(guò)與傳統(tǒng)的人員管理方式與區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，讓扶貧基金沿著規(guī)定的用途、使用條件、時(shí)間限制等使用規(guī)范安全、透明、精準(zhǔn)地投放使用。

　　區(qū)塊鏈管理平臺(tái)的投入使用，既保證了基金使用過(guò)程中的規(guī)范性、合理性，又簡(jiǎn)化了扶貧基金的使用流程。使貴州3000億的扶貧資金的使用不走樣、不截留、不挪用，遏制了人為造假、不公平等現(xiàn)象，有效避免人為因素讓政府的幫扶資金過(guò)多消耗在路上，從而提高扶貧基金使用效率。同時(shí)，每一筆扶貧資金的使用都會(huì)在鏈上留下痕跡，無(wú)法篡改，使扶貧基金透明運(yùn)作，為扶貧資金的監(jiān)督管理創(chuàng)造了條件。從而使貴州三千億扶貧基金有的放矢，在扶貧中的關(guān)鍵性作用得到充分發(fā)揮。

　　區(qū)塊鏈在貴陽(yáng)的機(jī)遇，區(qū)塊鏈的場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新

　　作為一種新興技術(shù)，區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在于它能將一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事務(wù)以區(qū)塊為單位進(jìn)行儲(chǔ)存，并以密碼學(xué)算法將區(qū)塊按時(shí)間順序進(jìn)行連接成鏈條，它具有防篡改、透明可視等技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　隨著區(qū)塊鏈技術(shù)不斷推廣應(yīng)用和發(fā)展，越來(lái)越被廣泛認(rèn)可，已跨出了早先的金融領(lǐng)域進(jìn)入到政府管理服務(wù)、社會(huì)治理及誠(chéng)信體系等眾多方面。而將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中，貴陽(yáng)翼帆金融科技股份有限公司是全國(guó)首創(chuàng)。

　　區(qū)塊鏈?zhǔn)琴F陽(yáng)市自發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以來(lái)，又一全局謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。貴陽(yáng)市在區(qū)塊鏈領(lǐng)域表現(xiàn)出的探索熱情，為聚集區(qū)塊鏈企業(yè)，推動(dòng)貴陽(yáng)區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　“對(duì)于貴陽(yáng)而言，區(qū)塊鏈?zhǔn)琴F陽(yáng)市推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，做實(shí)‘中國(guó)數(shù)谷’的創(chuàng)新機(jī)遇。但對(duì)于去區(qū)塊鏈而言，我們要把貴陽(yáng)建設(shè)成為它的‘機(jī)遇之城’，讓區(qū)塊鏈要素在這里集聚。”貴陽(yáng)區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用推進(jìn)工作指揮部指揮長(zhǎng)劉小龍信心十足地表示。

　　過(guò)去的一年里，貴陽(yáng)市為發(fā)展區(qū)塊鏈做了大量探索，從區(qū)塊鏈發(fā)展頂層設(shè)計(jì)到從統(tǒng)籌規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，體現(xiàn)出貴陽(yáng)市對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展志在必得的決心。

　　經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，貴陽(yáng)區(qū)塊鏈發(fā)展已經(jīng)取得了階段性發(fā)展成果。在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立等多個(gè)方面創(chuàng)造了全國(guó)之最；研發(fā)出一批優(yōu)秀的區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)品，部分產(chǎn)品技術(shù)水平領(lǐng)先全國(guó)；聚集了區(qū)塊鏈企業(yè)超過(guò)了30家推動(dòng)著貴陽(yáng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國(guó)內(nèi)最主要的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一；區(qū)塊鏈在電子存證、產(chǎn)品溯源、數(shù)字貨幣、醫(yī)療、電子商務(wù)、保險(xiǎn)、版權(quán)、信用認(rèn)證、物聯(lián)網(wǎng)、交通等眾多領(lǐng)域中的建立應(yīng)用場(chǎng)景，區(qū)塊鏈價(jià)值在貴陽(yáng)逐漸得到發(fā)揮。

　　“為促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴陽(yáng)制訂了區(qū)塊鏈專(zhuān)項(xiàng)政策，為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集貴陽(yáng)制定了有利條件。然而，真正促使企業(yè)在貴陽(yáng)落地生根的關(guān)鍵因素卻不都是政策因素?！毕钠秸J(rèn)為：“前瞻性的布局、多場(chǎng)景的應(yīng)用需求、效便捷的溝通渠道等因素共同作用，打造出一個(gè)具有明確發(fā)展方向與堅(jiān)定發(fā)展信心的，具有廣闊應(yīng)用市場(chǎng)的，以及便于企業(yè)合作共贏、政企交流的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是貴陽(yáng)發(fā)展區(qū)塊鏈特有的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。在這樣的環(huán)境下，貴陽(yáng)對(duì)多區(qū)塊鏈企業(yè)產(chǎn)生了巨大吸引力。從這個(gè)角度而言，貴陽(yáng)也許是全國(guó)最適合區(qū)塊鏈成長(zhǎng)的土地，像翼帆金融這樣區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新在貴陽(yáng)誕生，這絕不是偶然，當(dāng)然也不會(huì)是個(gè)案?！?/p>

　　注：本文來(lái)源數(shù)據(jù)觀，記者：湯正、黃玉葉，編輯：Fynlch王培（微信號(hào)：WP1306020480），圖片背景素材來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)。數(shù)據(jù)觀微信公眾號(hào)（ID:cbdioreview），欲了解更多大數(shù)據(jù)行業(yè)相關(guān)資訊，可搜索數(shù)據(jù)觀（中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)觀察網(wǎng)www.21jieyan.cn）進(jìn)入查看。

責(zé)任編輯：王培