山東省濱州市出臺(tái)實(shí)施意見 促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展

來(lái)源：中國(guó)濱州 時(shí)間：2017-12-06 10:06:30 作者：

　　濱州市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見

　　各縣(區(qū))人民政府,各市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:

　　為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)文件促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2017〕55號(hào))精神,規(guī)范和推動(dòng)我市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開放應(yīng)用,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以維護(hù)和保障全市人民群眾健康為出發(fā)點(diǎn),以提高信息惠民服務(wù)能力、更好地滿足全人群全生命周期的健康管理需求為目的,以提升群眾健康醫(yī)療服務(wù)獲得感為目標(biāo),夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)、完善政策措施、創(chuàng)新工作機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、各方參與、試點(diǎn)創(chuàng)新、合力推進(jìn)的工作格局,全面建成高效統(tǒng)一、管理規(guī)范、開放共享、公平普惠的“大健康”信息服務(wù)體系,有效提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力、重大疾病防控能力、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督管理和公眾健康保障能力,為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)生服務(wù)管理改革,建設(shè)健康濱州提供有力支撐。

　　(二)主要目標(biāo)。到2018年年底,基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、互聯(lián)互通的市縣級(jí)全民健康信息平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)院信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化改造,全面部署基層衛(wèi)生計(jì)生綜合管理系統(tǒng),完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理使用安全體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)控體系;初步建成以城鄉(xiāng)居民電子健康檔案和中西醫(yī)電子病歷為重點(diǎn),支撐跨層級(jí)、跨機(jī)構(gòu)、跨部門數(shù)據(jù)交換、資源共享,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療協(xié)同管理的醫(yī)療健康信息服務(wù)體系。

　　到2020年,建成全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及共享平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在各相關(guān)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,使用社會(huì)保障卡融合居民健康卡,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)健康信息一卡通用;建成面向群眾的“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)云平臺(tái),遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)村衛(wèi)生室,滿足居民健康個(gè)性化指導(dǎo)、服務(wù)和精準(zhǔn)化醫(yī)療康復(fù)需求;規(guī)范監(jiān)管電子檔案,公開監(jiān)管信息;推進(jìn)全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺(tái)、臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心和全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科研分析、深度挖掘和廣泛應(yīng)用,初步形成以健康需求為導(dǎo)向的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用一體化發(fā)展,培植新業(yè)態(tài)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)

　　1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托市電子政務(wù)外網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)商專線網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的衛(wèi)生計(jì)生信息專網(wǎng)。依托市級(jí)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái),建設(shè)市全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,采集和匯聚全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),連通省平臺(tái),進(jìn)行云存儲(chǔ)、云計(jì)算服務(wù)。健全完善基礎(chǔ)資源、全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托市電子政務(wù)云,加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通、高效實(shí)用、安全可靠的市、縣全民健康信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺(tái)集聚、業(yè)務(wù)事項(xiàng)在平臺(tái)辦理、政府決策依托平臺(tái)支撐。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市電子政務(wù)辦牽頭,市發(fā)展改革委配合,以下排第一的部門為牽頭部門)

　　2.建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)控體系。建立全民健康信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)規(guī)范和工作機(jī)制。建立統(tǒng)一的疾病診斷編碼、臨床醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)、檢查檢驗(yàn)規(guī)范、藥品應(yīng)用編碼、信息數(shù)據(jù)接口和傳輸協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照省健康醫(yī)療信息共享數(shù)據(jù)集,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化、規(guī)范性和關(guān)聯(lián)性,減少數(shù)據(jù)缺失、重復(fù)和錯(cuò)誤,保證數(shù)據(jù)可用。建立全民健康信息平臺(tái)質(zhì)控體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,開展健康醫(yī)療信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng),建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度和工作機(jī)制,研發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障的各種技術(shù)手段和工具,為全民健康信息平臺(tái)提供數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市電子政務(wù)辦、市人力資源社會(huì)保障局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)

　　3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管控。完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究和通報(bào)制度。研究制定網(wǎng)絡(luò)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息安全管理機(jī)制,明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開放等各環(huán)節(jié)的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求。按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的原則,完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、身份認(rèn)證、權(quán)限控制、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難應(yīng)急恢復(fù)、升級(jí)維護(hù)等網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)。開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性、可控性和安全性評(píng)測(cè)以及應(yīng)用的安全性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立安全防護(hù)、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護(hù)、健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用等軟件評(píng)價(jià)和安全審查制度。落實(shí)國(guó)家密碼政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)密碼應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范密碼應(yīng)用。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市電子政務(wù)辦、市公安局)

　　4.推進(jìn)健康醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)可信體系建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制信息系統(tǒng),積極推進(jìn)電子簽名應(yīng)用。構(gòu)建全民健康數(shù)字認(rèn)證與身份識(shí)別管理體系,推廣居民電子身份認(rèn)證服務(wù)。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市電子政務(wù)辦)

　　(二)推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放

　　加強(qiáng)以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的全市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源匯聚,完善以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入全民健康信息平臺(tái)。健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄納入全市信息資源目錄體系統(tǒng)一管理,依托市政務(wù)信息共享交換平臺(tái),打通數(shù)據(jù)資源共享通道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游發(fā)展、體育、統(tǒng)計(jì)、食品藥品監(jiān)管、殘聯(lián)、扶貧開發(fā)等部門的數(shù)據(jù)共享,滿足跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)交換共享需要。(市電子政務(wù)辦、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,各相關(guān)部門配合)

　　(三)持續(xù)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用

　　1.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用。加強(qiáng)居民健康狀況等重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),支撐健康濱州建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)管理相對(duì)人執(zhí)業(yè)狀況監(jiān)管,建立以機(jī)構(gòu)代碼、執(zhí)業(yè)人員身份證號(hào)為唯一標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)管理相對(duì)人規(guī)范化電子監(jiān)管信息檔案,及時(shí)向社會(huì)公眾提供依法執(zhí)業(yè)、合法經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管信息。綜合運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革評(píng)估監(jiān)測(cè),建立健全醫(yī)院評(píng)價(jià)體系及醫(yī)改成效評(píng)估體系,健全醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成與變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局)

　　2.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床科研應(yīng)用。依托三級(jí)甲等醫(yī)院、臨床質(zhì)控中心等機(jī)構(gòu),建設(shè)重大、重點(diǎn)疾病臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心,集成醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展,構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新研究,提供重要數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)資源整合,提升醫(yī)學(xué)科研及應(yīng)用效能。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市食品藥品監(jiān)管局)

　　3.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)用。整合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)公共信息資源,完善疾病敏感信息預(yù)警機(jī)制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),完善傳染病、慢性病、居民死亡原因、營(yíng)養(yǎng)、免疫規(guī)劃、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、健康危害因素監(jiān)測(cè)功能。整合傳染病、職業(yè)病多源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病控制的精細(xì)化管理,倡導(dǎo)和普及健康生活方式。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估和決策管理能力。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局)

　　(四)推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.促進(jìn)大數(shù)據(jù)支撐下的健康維護(hù)、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健康教育、健康干預(yù)、疾病預(yù)防、診療大數(shù)據(jù)信息流推送和干預(yù)流程,構(gòu)建零級(jí)預(yù)防(預(yù)防危險(xiǎn)因素發(fā)生)、一級(jí)預(yù)防(干預(yù)危險(xiǎn)因素,避免疾病發(fā)生)、二級(jí)預(yù)防(早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療)和三級(jí)預(yù)防(病后康復(fù)措施)健康維護(hù)數(shù)據(jù)鏈;將預(yù)防大數(shù)據(jù)流與健康保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)流整合,構(gòu)建“事前健康管理、事中診療監(jiān)控、事后賠付核查”的健康保障數(shù)據(jù)鏈;依托健康維護(hù)鏈與健康保障鏈大數(shù)據(jù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+健康維護(hù)+健康保障+健康產(chǎn)業(yè)”的大數(shù)據(jù)健康醫(yī)療新模式,為全人群提供覆蓋全生命周期的優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市人力資源社會(huì)保障局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì))

　　2.建設(shè)市級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)大數(shù)據(jù)支撐下的健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,參與國(guó)家、省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè),以大數(shù)據(jù)中心帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)豐富大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),積極打造集政、產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用一體化的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。吸納眾多中小型企業(yè),通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”模式發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),共同推動(dòng)全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集清洗、分析挖掘、安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。發(fā)展居家健康管理信息服務(wù),規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù),啟動(dòng)智慧家庭健康養(yǎng)老應(yīng)用示范并持續(xù)推動(dòng)健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人群和體育設(shè)施,線上評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)健身效果。推動(dòng)醫(yī)療與科學(xué)健身指導(dǎo)、體育鍛煉、旅游、健康飲食、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,各相關(guān)部門配合)

　　3.推廣健康醫(yī)療新技術(shù)、新設(shè)備。積極推動(dòng)人工智能技術(shù)、生物三維(3D)打印技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人和可穿戴設(shè)備等在全民健康領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。提高數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測(cè)與養(yǎng)生保健儀器設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用水平,探索開展預(yù)測(cè)性分析、虛擬醫(yī)療健康管理以及人工智能輔助診療等應(yīng)用,建立多層次精準(zhǔn)醫(yī)療知識(shí)庫(kù)體系,促進(jìn)健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))

　　(五)發(fā)展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)

　　1.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)新模式,規(guī)范醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療應(yīng)用程序(APP)管理,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付、門診健康檔案調(diào)閱、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、隨訪跟蹤等應(yīng)用,推廣人工智能輔助診斷,方便群眾便捷獲取醫(yī)療健康服務(wù)。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”督查評(píng)估、安全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)隱患化解和應(yīng)對(duì)措施。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市電子政務(wù)辦、市食品藥品監(jiān)管局)

　　2.推進(jìn)全民健康一卡通用。以居民身份證號(hào)作為身份識(shí)別標(biāo)志,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),以線上線下健康指導(dǎo)為有效補(bǔ)充,使用社會(huì)保障卡融合居民健康卡,有效共享全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)療保障、母子健康手冊(cè)、體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)與科學(xué)健身處方等信息,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)全民健康信息一卡通用,推動(dòng)覆蓋全生命周期的一體化電子健康服務(wù)。(市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市體育局分別負(fù)責(zé))

　　3.構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系。建設(shè)市級(jí)綜合診療遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),設(shè)立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電診斷等服務(wù),建立健全檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。建立健全基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng),延伸放大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,有針對(duì)性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市電子政務(wù)辦)

　　4.推動(dòng)健康醫(yī)療教育培訓(xùn)應(yīng)用。加強(qiáng)衛(wèi)生人才繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)和在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。探索新型互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式和方法,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育資源開放共享,形成不同體系、不同?？啤⒉煌瑢哟蔚呐R床醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。利用三級(jí)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)?？坪团R床診療經(jīng)驗(yàn),開展在線示教,提升基層醫(yī)務(wù)人員技能水平。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局)

　　三、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、試點(diǎn)創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)、共建共享的工作格局。以市衛(wèi)生計(jì)生委為牽頭落實(shí)單位,加強(qiáng)對(duì)全市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo),制定總體規(guī)劃和具體任務(wù)分工。建立部門聯(lián)席工作機(jī)制,不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,研究有關(guān)工作事項(xiàng)。建立由有關(guān)部門、企事業(yè)單位、市內(nèi)外專家組成的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專家委員會(huì),為制定健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策、方案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供咨詢。各級(jí)、各部門要密切配合、形成合力,切實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè),出臺(tái)配套措施,共同推動(dòng)全市健康大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。(市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門配合)

　　(二)加大政策扶持力度。市政府有關(guān)部門要制定或落實(shí)與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展有關(guān)的財(cái)稅、價(jià)格、科技、投資、創(chuàng)新等方面的支持政策,各縣(區(qū))政府要細(xì)化配套措施,合力抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。加大政府投入力度,創(chuàng)新健康醫(yī)療領(lǐng)域投融資等多元投入機(jī)制,推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目,營(yíng)造利益公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府應(yīng)用與社會(huì)應(yīng)用相融合。(市發(fā)展改革委、市電子政務(wù)辦、市科技局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))

　　(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立健康醫(yī)療信息化復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的高、中、初級(jí)人才專項(xiàng)培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)、科研院所和高校在濱州建立研發(fā)技術(shù)中心,出臺(tái)健康醫(yī)療信息化人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策,積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才,快速構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新人才庫(kù)。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局分別牽頭負(fù)責(zé),市科技局、市人力資源社會(huì)保障局配合)

　　(四)加強(qiáng)政策宣傳普及。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展政策解讀,開展政策宣講和案例剖析,加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)交流。積極引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與開展形式多樣的科普活動(dòng),宣傳普及健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用知識(shí)。采用群眾喜聞樂(lè)見的形式,大力宣傳健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,形成良好社會(huì)氛圍。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市文廣新局)

　　濱州市人民政府辦公室

　　2017年11月27日

　　(此件公開發(fā)布)

責(zé)任編輯：陳近梅