“大數(shù)據(jù)+檢察”提升司法公信 遵義市匯川區(qū)人民檢察院全力打造“智慧檢務(wù)”

來源：貴州日報 時間：2017-11-13 17:26:56 作者：高靈敏　唐正平

　　近年來，遵義市匯川區(qū)人民檢察院以打造“智慧檢務(wù)”工程、深化司法公開、促進司法公正為目標(biāo)，以“智慧、融合、創(chuàng)新”為引領(lǐng)，堅持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、需求是導(dǎo)向、安全是保障”理念，充分利用檢察大數(shù)據(jù)的潛在價值，推進大數(shù)據(jù)與檢察工作深度融合，全面推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。

　　大數(shù)據(jù)分析 助推決策科學(xué)

　　在匯川區(qū)人民檢察院梁隆剛檢察長的電腦屏幕上，一組數(shù)據(jù)引起了他的關(guān)注:“今年1月至10月，該院受理審查逮捕案件670件983人，審結(jié)632件954人，其中捕后未判刑事案件8件10人，捕后未判刑事案件涉及罪名7個。從公安機關(guān)偵查的案件看，捕后未判刑事案件人數(shù)排在前3名的罪名依次是盜竊罪、信用卡詐騙罪、尋釁滋事罪，去年排在前3名的依次是詐騙罪、非法拘禁罪、盜竊罪。職務(wù)犯罪案件中捕后未判刑案件涉及受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪等?！?/p>

　　梁隆剛目不轉(zhuǎn)睛盯著電腦屏幕上的專項分析報告。這是大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)中專項分析自動生成的報告。自從今年5月大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)上線運行以來，利用大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)查看全院檢察工作情況已經(jīng)成為梁隆剛每天工作的習(xí)慣。

　　據(jù)了解，該院大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)能夠智能關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實時采集檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)采集檢察辦公、保障、隊伍管理等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立檢察機關(guān)辦理案件5個維度、632項具體指標(biāo)的辦案“評價體系”，可以實時從核心數(shù)據(jù)、常規(guī)分析、專項分析、辦案評價、人員管理等多個方面為該院領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。

　　大數(shù)據(jù)輔助 促辦案質(zhì)效提升

　　11月1日，該院公訴部部長陳云剛收到了公安機關(guān)移送的陳某故意傷害一案。進入司法辦案輔助系統(tǒng)后，犯罪嫌疑人信息、犯罪事實、證據(jù)頁碼等卷宗信息被系統(tǒng)自動識別并錄入，不再需要逐字敲打。當(dāng)犯罪構(gòu)成要素勾選完善后，陳云剛點擊文書編寫按鈕，系統(tǒng)可自動生成審查報告、量刑建議書、起訴意見書等法律文書，同時還可以通過該系統(tǒng)的證據(jù)審查指引、類似案例推送、量刑建議自動計算等功能，提高案件審查質(zhì)量。

　　該院運用的這套司法辦案輔助系統(tǒng)是運用“實體識別”、“數(shù)學(xué)建?！钡却髷?shù)據(jù)技術(shù)，通過繪制“犯罪構(gòu)成知識”圖譜，建立各罪名案件數(shù)學(xué)模型，為辦案提供案件信息智能采集、“要素—證據(jù)”智能關(guān)聯(lián)和風(fēng)險預(yù)警、證據(jù)材料甄別，以及類案推送、量刑建議計算等智能化服務(wù)。

　　很多干警通過實踐，感覺大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)應(yīng)用以后，自己能把更多精力用于研判案件事實和證據(jù)的認定、法律規(guī)范的適用上，大大提升了辦案質(zhì)量和效率，切實解決了案多人少的突出矛盾。

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用 助力生態(tài)檢察

　　今年7月，遵義市匯川區(qū)芝麻鎮(zhèn)的夏某為吃野生活魚，伙同王某等3人，到赤水河支流觀音寺河高家灣附近用自制的打魚機、漁網(wǎng)電魚，被巡邏民警查獲。

　　案件移送該院審查起訴后，檢察官運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對比發(fā)現(xiàn)，該案是匯川區(qū)今年首例非法捕撈水產(chǎn)品案件。今年1至10月，遵義市檢察機關(guān)共受理該類逮捕案件16件47人，起訴案件43件104人，案件總數(shù)相比去年有大幅增長。運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對案情、案發(fā)原因進行深度對比分析后還發(fā)現(xiàn)，此類案件的案發(fā)地主要集中在赤水河流域，案發(fā)原因主要是《農(nóng)業(yè)部關(guān)于赤水河流域全面禁漁的通告》自2017年1月1日實施后在該河段的非法捕撈。

　　獲悉共性原因后，該院立即與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，了解赤水河流域禁漁規(guī)定在匯川區(qū)的宣傳教育情況，及時發(fā)送檢察建議，敦促農(nóng)業(yè)、漁政部門和所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府加強警示教育宣傳工作，在主要河段、路口設(shè)置警示標(biāo)語、標(biāo)志，防止類似案件再次發(fā)生。

　　農(nóng)業(yè)、漁政部門和所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府收到該院檢察建議后，高度重視，立即開展了廣泛深入的宣傳教育和警示標(biāo)語、標(biāo)志設(shè)置工作，為國家新政策在赤水河全流域落地生根打下了堅實基礎(chǔ)。

　　大數(shù)據(jù)便民 讓群眾少跑腿

　　遵義市某信息技術(shù)有限公司是遵義規(guī)模較大的計算機信息技術(shù)公司，經(jīng)常要參與各類招標(biāo)活動。每次當(dāng)他們需要行賄犯罪檔案查詢記錄時，工作人員便通過手機“指尖上的檢察院”APP系統(tǒng)，點擊申請行賄犯罪檔案查詢，完成有關(guān)資料提交后，該院預(yù)防部門工作人員在第一時間接收申請、完成行賄犯罪查詢工作和反饋給查詢申請人，這樣大大節(jié)約了該公司參與招投標(biāo)的時間。

　　今年以來，該院全力推進遵義市檢察機關(guān)“指尖上的檢察院”和12309一體化服務(wù)平臺等移動APP檢務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，把對外宣傳、服務(wù)群眾和接受監(jiān)督的功能整合成一個窗口，運用“兩微一端”和網(wǎng)絡(luò)等多種手段，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一回復(fù)，更快捷、有效地服務(wù)群眾，拉近了檢察機關(guān)與人民群眾的距離，讓人民群眾真真切切感受到司法為民、司法便民、司法親民。

　　截至目前，該院共受理網(wǎng)上行賄犯罪檔案查詢786次，受理接待律師預(yù)約、申請、查詢、業(yè)務(wù)辦理206件。移動APP檢務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，進一步拓展了檢察服務(wù)渠道，提升了人民群眾對檢察工作的滿意度。

　　今后，該院將以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊抓住以司法改革為核心的體制創(chuàng)新和以大數(shù)據(jù)運用為核心的科技創(chuàng)新，建設(shè)好應(yīng)用好檢察“數(shù)據(jù)大腦”，全力推進“智慧檢務(wù)”工程，著力提升辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

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責(zé)任編輯：陳近梅