來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站 時間:2017-10-30 14:16:35 作者:
關(guān)于開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點的通知
發(fā)改辦高技〔2017〕1714號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳、政務(wù)信息共享主管部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室):
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的決策部署,依據(jù)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》(國辦發(fā)〔2017〕39號)、《加快推進(jìn)落實<政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案>工作方案》(發(fā)改高技〔2017〕1529號),為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作取得實效,根據(jù)前期分組推進(jìn)調(diào)研和督查了解情況,經(jīng)相關(guān)部門、專家咨詢組推薦,政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實督查工作組研究確定在基礎(chǔ)條件較好的北京市等省(市)、中央編辦等部門開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點工作,重點推動一批跨地區(qū)、跨部門、跨層級的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同典型應(yīng)用,樹立標(biāo)桿,推廣經(jīng)驗?,F(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下。
一、試點目標(biāo)
聚焦樣板培育,推進(jìn)試點地區(qū)、部門與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”,開展跨地區(qū)、跨部門、跨層級的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對接,打破困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)“縱橫聯(lián)動”和“放管服”改革重點領(lǐng)域落地見效,打通政務(wù)服務(wù)全鏈條,支撐輔助政府決策。
二、試點地區(qū)和部門
北京市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、廣東省、四川省、貴州省等。
中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、衛(wèi)生計生委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等。
三、試點任務(wù)
試點地區(qū)研究至少提出2項“放管服”改革重點領(lǐng)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好、成果顯示度高、經(jīng)驗?zāi)J娇蓮?fù)制可推廣的跨地區(qū)、跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用,加大本地區(qū)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)力度,通過加快整合本省(市)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺,并與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(政務(wù)外網(wǎng))進(jìn)行對接,結(jié)合政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)開展,在組織推進(jìn)組、督查工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,實現(xiàn)縱橫協(xié)同聯(lián)動,有效提升政務(wù)服務(wù)水平。
試點部門重點推動本行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。結(jié)合各地區(qū)、部門提出的信息共享需求和“放管服”改革需要,進(jìn)一步明確人口、法人、社會信用、投資、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、房地產(chǎn)交易、民政、醫(yī)保、社保、衛(wèi)生計生、海關(guān)、教育、水利、交通、國有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域的共享數(shù)據(jù)清單,促進(jìn)國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,加強(qiáng)垂直建設(shè)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)向各級政務(wù)部門的橫向共享,實現(xiàn)基于國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的信息共享協(xié)同服務(wù)。同時,鼓勵試點部門提出并推動跨部門、跨層級的樣板業(yè)務(wù)應(yīng)用。
做好與國辦部署的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點工作的銜接,正在建設(shè)的國家政務(wù)服務(wù)平臺建成后,試點地區(qū)和部門涉及政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù),經(jīng)整合后做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺的對接。
由政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享組織推進(jìn)組、技術(shù)支撐組和專家咨詢組成員組成的4個推進(jìn)小組,分工重點負(fù)責(zé)協(xié)助各試點地區(qū)、部門研究提出具體試點實施方案(具體名單及分工詳見附件1),并持續(xù)提供指導(dǎo)支持。
四、具體安排
(一)準(zhǔn)備階段
10月25日前,各試點地區(qū)、部門在推進(jìn)小組指導(dǎo)支持下,形成試點實施方案,報送國家發(fā)展改革委(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司)和國辦電子政務(wù)辦。
各地區(qū)的試點方案應(yīng)明確具體的應(yīng)用場景、年底前要達(dá)成的目標(biāo)、數(shù)據(jù)資源需求、本地區(qū)工作推進(jìn)計劃和需國家層面協(xié)調(diào)解決的事項等內(nèi)容。各部門的試點方案應(yīng)結(jié)合各地區(qū)、各部門提出的信息共享需求,細(xì)化信息共享協(xié)同服務(wù)方案,并明確11月底前基于全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站提供服務(wù)的具體推進(jìn)計劃。
(二)實施階段
10月底前,各試點地區(qū)、部門與國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心對接,確定接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)聯(lián)通的技術(shù)方案,啟動相關(guān)實施工作。
11月底前,各試點地區(qū)、部門接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(政務(wù)外網(wǎng)),形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享能力,業(yè)務(wù)協(xié)同取得初步成效,形成樣板應(yīng)用。各試點部門實現(xiàn)本行業(yè)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)基于國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的共享協(xié)同服務(wù)。
12月15日前,各試點地區(qū)依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化協(xié)同聯(lián)動和可視化展示。同時,各試點地區(qū)、部門梳理試點成果和經(jīng)驗做法,形成試點總結(jié)報告,報送國家發(fā)展改革委(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司)和國辦電子政務(wù)辦。
五、有關(guān)要求
請各試點地區(qū)、部門高度重視,加快組織推進(jìn)試點工作。加強(qiáng)與對口4個推進(jìn)小組的聯(lián)絡(luò),建立常態(tài)化的日常聯(lián)系和協(xié)同配合工作機(jī)制。做好與國家數(shù)據(jù)共享平臺對接,以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障工作。
同時,為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享整體工作進(jìn)度,組織推進(jìn)組相關(guān)部門將針對任務(wù)推進(jìn)落實情況開展重點督導(dǎo)工作(具體安排詳見附件2)。請各地區(qū)、各部門積極配合,加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享第二階段各項工作。
聯(lián)系人:
發(fā)展改革委 呂品、張鎧麟 010-68502544/1272 010-68501530(傳真)
國辦電子政務(wù)辦 陳治佳 010-83087986 55603883(傳真)
技術(shù)支持:
國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心 張勇進(jìn)、李燦強(qiáng) 010-68558334/ 68558769
附件:1. 推進(jìn)小組名單及分工
????? 2. 重點督導(dǎo)工作安排
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(國家發(fā)展改革委辦公廳代章)
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)落實督查工作組
(國辦電子政務(wù)辦代章)
2017年10月19日
以下為附件全文:
責(zé)任編輯:黃玉葉