《山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項資金管理辦法》發(fā)布

來源：山西經(jīng)信委網(wǎng)站 時間：2017-10-23 12:28:22 作者：

山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項資金管理辦法

第一條 為貫徹落實省委、省政府大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮專項資金對大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的引導(dǎo)作用，規(guī)范資金的使用和管理，提高資金使用效率，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指由省級財政年度預(yù)算安排，專項支持全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的資金。

第三條 專項資金由省財政廳、省經(jīng)信委按照職能分工共同管理，其中：

省經(jīng)信委負責確定專項資金的重點支持領(lǐng)域和方向，組織專項資金申報，按規(guī)定編制大數(shù)據(jù)專項資金的年度預(yù)算，確定資金分配計劃，配合省財政廳進行項目績效管理評價。

省財政廳負責專項資金籌集和撥付，會同省經(jīng)信委對項目進行績效評價。

第四條 專項資金使用管理遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 專項資金支持范圍：

（一）《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年）》（晉政發(fā)〔2017〕5號，以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）和《山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》（晉政發(fā)〔2017〕6號，以下簡稱《若干政策》）確定的主要任務(wù)、重大工程、重點工作、獎勵事項等；

（二）國家和省委、省政府確定支持的重點建設(shè)項目；

（三）大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域政策研究、標準宣貫、行業(yè)監(jiān)測、會展推介、交流培訓(xùn)、安全保障及服務(wù)體系建設(shè)等；

（四）省直各部門信息化建設(shè)項目；

（五）省經(jīng)信委確定的其他重點方向等。

第六條 專項資金支持對象為在山西省境內(nèi)登記，具有獨立法人資格的單位。

第七條 專項資金主要采取補助、貸款貼息、獎勵、購買服務(wù)等支持方式。

第八條 專項資金支持標準按照《若干政策》文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公共性、基礎(chǔ)性、公益性的項目，可由專項資金給予全額支持。對政府購買服務(wù)的項目，支持額度按合同金額確定。

原則上同一單位的同一項目在同一年度內(nèi)只給予一次支持，對重大項目可以根據(jù)項目實施進度分年度給予支持。

第九條 申報審核流程：

（一）省經(jīng)信委根據(jù)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作重點，制定年度申報指南，向社會公開發(fā)布并報省紀檢委駐經(jīng)信委紀檢組備案。

（二）項目申報按照屬地化管理原則，由項目單位向項目所在地縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化主管部門申報，經(jīng)審核同意后逐級推薦上報省經(jīng)信委。省直各部門、省屬國有企業(yè)、中央駐晉單位、省綜改示范區(qū)項目可以直接向省經(jīng)信委申報。

（三）省經(jīng)信委對省直各部門和各市上報的項目進行分類，并按分類情況組織專家或委托行業(yè)組織、評審機構(gòu)等第三方力量，對申報材料進行評審，提出項目評審意見。

專項資金全額支持的建設(shè)項目由省經(jīng)信委進行統(tǒng)籌管理，組織第三方力量對項目可行性研究報告、初步設(shè)計或資金申請報告等進行審查；省財政廳委托省財政預(yù)算評審中心對項目預(yù)算進行審核，確定資金使用計劃。重大建設(shè)項目報省政府審定。

（四）省經(jīng)信委依據(jù)第三方評審意見，提出支持項目名單及資金分配建議，分配結(jié)果在省經(jīng)信委網(wǎng)站進行公示，公示無異議后報省財政廳。

（五）省財政廳根據(jù)年度專項資金使用計劃，按國庫支付要求及時撥付資金。

第十條 申報要求：

（一）符合《若干政策》支持方向的單位申請專項資金，需提供相關(guān)印證材料；

（二）省直部門申報的信息化建設(shè)項目要按照省財政廳制定的預(yù)算編制要求，由主管部門統(tǒng)一報省經(jīng)信委匯總。

第十一條 由專項資金全額支持的建設(shè)項目，項目單位須加強資金管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和會計核算辦法，項目完工后應(yīng)及時對項目經(jīng)費使用情況進行財務(wù)決算，并向省經(jīng)信委提出驗收申請。省經(jīng)信委根據(jù)第三方機構(gòu)出具的項目決算報告，提出完工意見，并報省財政廳備案。

第十二條 省財政廳、省經(jīng)信委應(yīng)對專項資金實施預(yù)算績效管理,對專項資金設(shè)立科學(xué)合理的績效目標并組織開展績效評價，加強績效評價結(jié)果運用。

第十三條 省經(jīng)信委負責對專項資金進行績效評價，并按照省財政廳要求提交績效評價報告，整改落實發(fā)現(xiàn)的問題。省財政廳負責審查項目主管部門報送的績效評價報告，可根據(jù)工作需要組織實施再評價,對重點專項資金應(yīng)積極引入第三方進行績效評價。

第十四條 除涉及保密要求不予公開外，省經(jīng)信委應(yīng)在部門門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會公開專項資金的申報指南、分配程序和方式、分配結(jié)果以及績效評價等相關(guān)信息。

第十五條 項目單位須對申報資料的真實性、資金使用及績效負責。各市、縣有關(guān)部門對本單位出具的推薦上報材料的真實性負責；第三方評審力量須對出具的評審（審查、審核）意見等資料負責。

第十六條 嚴禁隨意改變財政專項資金支出用途和截留、擠占、挪用專項資金。確需變更具體項目使用方向或調(diào)整資金規(guī)模的，由預(yù)算主管單位報省財政廳、省經(jīng)信委批準后予以調(diào)整變更。

第十七條 專項資金接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，自覺配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

第十八條 對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用、擠占專項資金，違規(guī)管理、使用專項資金等違紀違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進行處理。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。

責任編輯：黃玉葉