江西省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)人工智能和智能制造發(fā)展的若干措施》

來源：江西省人民政府網(wǎng) 時(shí)間：2017-10-13 11:43:14 作者：

日前，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)人工智能和智能制造發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），江西將加快推進(jìn)人工智能和智能制造發(fā)展，重點(diǎn)打造10個(gè)人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，并在引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、推廣智能裝備、財(cái)稅金融支持和人才引進(jìn)等方面進(jìn)行激勵(lì)。

《措施》提出，“十三五”期間，江西將重點(diǎn)打造10個(gè)人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，支持打造南昌世界級(jí)VR中心、鷹潭全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，并由省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地安排1000萬元用于公共平臺(tái)建設(shè)。

該文件還明確，對(duì)新引進(jìn)國內(nèi)行業(yè)前十強(qiáng)、具有核心技術(shù)的人工智能和智能制造企業(yè)，實(shí)際到位資本金達(dá)到1億元以上，企業(yè)所在地政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，到2020年累計(jì)建設(shè)1000個(gè)智能車間。選擇部分重點(diǎn)行業(yè)，每年推廣應(yīng)用2000臺(tái)（套）以上人工智能產(chǎn)品和智能制造裝備。

下附《措施》全文：

關(guān)于加快推進(jìn)人工智能和智能制造發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國制造2025〉的通知》(國發(fā)〔2015〕28號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕35號(hào))、《工業(yè)和信息化部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》(工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕349號(hào))、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》(贛發(fā)〔2017〕6號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國制造2025〉的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2016〕3號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)我省人工智能和智能制造發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，現(xiàn)提出如下措施：

一、明確人工智能和智能制造主攻領(lǐng)域。(1)人工智能產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展智能軟硬件、智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)器件等。(2)智能制造裝備。重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、3D打印、智能儀器儀表、智能電網(wǎng)、智能工程機(jī)械、智能環(huán)保設(shè)備等智能化專用設(shè)備。(3)人工智能和智能裝備應(yīng)用。重點(diǎn)在生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、汽車等領(lǐng)域建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，在食品、機(jī)械、建材、有色、輕工等行業(yè)組織實(shí)施“機(jī)器代人”。推動(dòng)人工智能與農(nóng)業(yè)、旅游、物流、金融、商務(wù)、家居等行業(yè)融合創(chuàng)新，支持人工智能在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市管理、公共服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域深度應(yīng)用。(4)人工智能和智能制造服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展面向人工智能和智能制造的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供智能系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和綜合集成服務(wù)。

二、推動(dòng)人工智能和智能制造重大項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉逼陂g，每年在全省范圍內(nèi)遴選一批人工智能和智能制造重大項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)先安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃保障合理用地需求。擴(kuò)大省級(jí)中國制造2025專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)人工智能和智能制造的扶持。對(duì)人工智能和智能制造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先在重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級(jí)工程中予以支持。（省工信委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省國土資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)集聚。在首批省級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，重點(diǎn)打造10個(gè)人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，支持打造南昌世界級(jí)VR中心、鷹潭全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，由省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地安排1000萬元用于公共平臺(tái)建設(shè)。對(duì)入駐人工智能和智能制造產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，各產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)貼支持。（省工信委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、培育引進(jìn)一批人工智能和智能制造骨干企業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名人工智能和智能制造企業(yè)，對(duì)新引進(jìn)國內(nèi)行業(yè)前十強(qiáng)、具有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，實(shí)際到位資本金達(dá)到1億元以上，企業(yè)所在地政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持人工智能和智能制造企業(yè)向咨詢?cè)O(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備租賃等服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為總集成、總承包商。對(duì)符合條件的人工智能和智能制造企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。（省商務(wù)廳、省工信委、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、支持人工智能和智能制造推廣應(yīng)用。開展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，到2020年累計(jì)建設(shè)1000個(gè)智能車間。深入實(shí)施“萬臺(tái)（套）”應(yīng)用工程，選擇部分重點(diǎn)行業(yè)，每年推廣應(yīng)用2000臺(tái)（套）以上人工智能產(chǎn)品和智能制造裝備，“十三五”期間，累計(jì)推廣應(yīng)用1萬臺(tái)（套）以上人工智能產(chǎn)品和智能制造裝備。對(duì)企業(yè)購置達(dá)到國際先進(jìn)水平的人工智能產(chǎn)品和智能制造裝備，或者應(yīng)用人工智能技術(shù)、數(shù)控技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)改造，省級(jí)財(cái)政給予購置總價(jià)或項(xiàng)目投資額5%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。對(duì)企業(yè)購置本省生產(chǎn)的列入國家《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的裝備產(chǎn)品，按不超過實(shí)際購買價(jià)格的10%給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。（省工信委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、提升人工智能和智能制造研發(fā)創(chuàng)新能力。對(duì)承擔(dān)國家智能制造和機(jī)器人、新一代人工智能等重大科技項(xiàng)目的企事業(yè)單位，按國家確定的比例給予配套扶持。優(yōu)先支持人工智能和智能制造企事業(yè)單位申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)技術(shù)中心等，對(duì)獲批單位給予一定的配套資金支持。對(duì)人工智能和智能制造企業(yè)試制列入國家《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的裝備產(chǎn)品，按不超過市場銷售價(jià)格的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。對(duì)人工智能和智能制造企事業(yè)單位主導(dǎo)制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及獲得授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（省科技廳、省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、支持人工智能和智能制造企業(yè)開拓市場。制定發(fā)布人工智能和智能裝備產(chǎn)品推薦目錄，鼓勵(lì)本地公共服務(wù)人工智能和智能裝備產(chǎn)品依法依規(guī)通過公開招標(biāo)方式納入?yún)f(xié)議采購目錄。支持人工智能和智能制造企業(yè)并購國內(nèi)外高端品牌，鼓勵(lì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金予以支持。支持有實(shí)力的企業(yè)參加境外大型人工智能和高端裝備制造展覽會(huì)、博覽會(huì)，給予一定比例的展位費(fèi)補(bǔ)貼。積極舉辦人工智能和智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇、行業(yè)展會(huì)等。（省工信委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、進(jìn)一步加大信貸傾斜力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)人工智能和智能制造企業(yè)給予信貸傾斜，支持省內(nèi)政府出資的擔(dān)保公司為人工智能和智能制造企業(yè)貸款提供擔(dān)保，并適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)。將人工智能和智能制造企業(yè)納入“財(cái)園信貸通”“科貸通”優(yōu)先支持對(duì)象。支持人工智能和智能制造企業(yè)通過融資租賃、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信保融資等方式進(jìn)行融資。（省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、省財(cái)政廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、努力擴(kuò)大直接融資。在省發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金中，設(shè)立人工智能和智能制造子基金。引導(dǎo)各類天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、并購基金等加大對(duì)人工智能和智能制造企業(yè)的投資力度。支持符合條件的人工智能和智能制造企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌融資，對(duì)成功上市和新三板成功掛牌的人工智能和智能制造企業(yè)，省級(jí)財(cái)政分別給予500萬元和50萬元的補(bǔ)助，企業(yè)所在地政府也應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。（省財(cái)政廳、省政府金融辦、江西證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、加大保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，為人工智能和智能制造企業(yè)提供個(gè)性化、定制化的綜合保險(xiǎn)服務(wù)。積極推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，對(duì)列入國家《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的裝備產(chǎn)品首批次應(yīng)用，且按規(guī)定投保的人工智能和智能制造企業(yè)，在中央財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，差額部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。（江西保監(jiān)局、省工信委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十一、全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)人工智能和智能制造高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)規(guī)定按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)人工智能和智能制造企業(yè)發(fā)生的符合國家規(guī)定范圍的研發(fā)費(fèi)用，落實(shí)稅前加計(jì)扣除政策。對(duì)符合規(guī)定的人工智能和智能制造企業(yè)，落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊、專用設(shè)備投資稅額抵免、重大技術(shù)裝備進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。（省國稅局、省地稅局、省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)改委、省工信委、南昌海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十二、落實(shí)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。將高層次人工智能和智能制造人才納入省人才工作重點(diǎn)，對(duì)柔性引進(jìn)的“兩院”院士、教育部“長江學(xué)者”、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、中科院“百人計(jì)劃”入選者等，由省人才發(fā)展專項(xiàng)資金按規(guī)定給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。按照我省高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法，對(duì)新引進(jìn)的高層次人工智能和智能制造人才及時(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)用人單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高層次人工智能和智能制造人才通過股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、稅后利潤提成等多種方式，參與收益分配。（省委組織部、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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責(zé)任編輯：黃玉葉