上海出臺(tái)《靜安區(qū)關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》

來(lái)源：上海市靜安區(qū)人民政府網(wǎng) 時(shí)間：2017-10-11 14:16:59 作者：

日前，上海市靜安區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)印發(fā)《靜安區(qū)關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》（下稱《辦法》），號(hào)召區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府以及各有關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)指導(dǎo)文件， 遵照?qǐng)?zhí)行《辦法》，積極打造上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

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下附《辦法》全文：

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靜安區(qū)關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（工信部規(guī)〔2016〕412號(hào)）和《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》（2015年5月）、《上海市大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2016〕79號(hào)），積極打造上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)《靜安區(qū)關(guān)于實(shí)施積極財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《靜安區(qū)關(guān)于開(kāi)展“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《靜安區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本實(shí)施辦法。

一、專項(xiàng)資金

設(shè)立“靜安區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，納入預(yù)算管理，按照《靜安區(qū)關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理的實(shí)施意見(jiàn)》及財(cái)政預(yù)算資金的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。

二、扶持對(duì)象

1.經(jīng)認(rèn)定，注冊(cè)登記、稅收屬地關(guān)系在本區(qū)的大數(shù)據(jù)企業(yè)。

2.經(jīng)認(rèn)定，注冊(cè)登記、稅收屬地關(guān)系在本區(qū)的為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)和集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)的園區(qū)。

3.經(jīng)認(rèn)定，注冊(cè)登記、稅收屬地關(guān)系在本區(qū)的上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才。

三、扶持措施

（一）支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1.支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展信息管道敷設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)和IDC等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，單個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最高金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

2.支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)和眾創(chuàng)空間等機(jī)構(gòu)組織自主建設(shè)或聯(lián)合國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)知名品牌企業(yè)建設(shè)各種形式的大數(shù)據(jù)相關(guān)創(chuàng)新孵化平臺(tái)。經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，可給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)房租補(bǔ)貼、平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用資助和貸款貼息補(bǔ)助等支持，每個(gè)平臺(tái)支持總額累計(jì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（二）支持大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和品牌建設(shè)

1.支持建設(shè)大數(shù)據(jù)技術(shù)聯(lián)合開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，為各類大數(shù)據(jù)企業(yè)和開(kāi)發(fā)者提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的工具集平臺(tái)，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的大數(shù)據(jù)工具集平臺(tái)，給予平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用30%的資金支持，單個(gè)平臺(tái)最高資助額度不超過(guò)300萬(wàn)元。

2.支持建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用展示中心，為各類中小微創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)企業(yè)提供創(chuàng)新應(yīng)用的展示平臺(tái)，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的展示平臺(tái)，給予平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用40%的資金支持，單個(gè)平臺(tái)最高資助額度不超過(guò)400萬(wàn)元。

3.支持建設(shè)大數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)資源聚合平臺(tái)，為各類從事大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供創(chuàng)新想法的驗(yàn)證平臺(tái)，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的大數(shù)據(jù)資源聚合平臺(tái)，給予平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用50%的資金支持，單個(gè)平臺(tái)最高資助額度不超過(guò)500萬(wàn)元。

4.支持大數(shù)據(jù)行業(yè)聯(lián)盟、各類企事業(yè)單位和組織機(jī)構(gòu)在本區(qū)或以本區(qū)名義舉辦大數(shù)據(jù)相關(guān)的行業(yè)應(yīng)用展示、品牌宣傳推介、先進(jìn)技術(shù)論壇、創(chuàng)新應(yīng)用大賽和國(guó)際學(xué)術(shù)交流等各種會(huì)議和交流活動(dòng)。按實(shí)際發(fā)生的活動(dòng)費(fèi)用（需經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)可）給予承辦機(jī)構(gòu)50%的費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度同一機(jī)構(gòu)同一年度累計(jì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）支持大數(shù)據(jù)企業(yè)能級(jí)提升與創(chuàng)新發(fā)展

1.購(gòu)租房補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的，經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)，在本區(qū)租賃自用辦公用房的，按租金的30%給予三年資助，三年補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元；在本區(qū)購(gòu)置自用辦公用房的，參照租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2.裝修補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的，經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)，在本區(qū)租賃或購(gòu)置辦公用房，根據(jù)不同規(guī)模，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的裝修補(bǔ)貼。

3.創(chuàng)新補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，租賃本區(qū)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的，給予連續(xù)三年補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元的年租金10%的補(bǔ)貼。

4.能級(jí)提升補(bǔ)貼

⑴ 支持大數(shù)據(jù)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、參與標(biāo)準(zhǔn)制訂和申請(qǐng)專利。其中，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和市級(jí)研發(fā)中心的，按規(guī)定予以區(qū)級(jí)配套資金支持；企業(yè)主導(dǎo)或參與起草標(biāo)準(zhǔn)制定的（排名前三），在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)申請(qǐng)大數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的，按本區(qū)現(xiàn)有專利授權(quán)資助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%予以資助。

⑵ 對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、50億元、100億元的大數(shù)據(jù)企業(yè)，分別給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶ 年度營(yíng)業(yè)收入進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全市前20名的大數(shù)據(jù)企業(yè)，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

上述第⑵款和第⑶款在同一年度同時(shí)符合條件的企業(yè)，按照就高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）支持大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目和示范工程建設(shè)

1.支持本區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新項(xiàng)目，支持企業(yè)參與國(guó)家和上海大數(shù)據(jù)重大工程和示范應(yīng)用項(xiàng)目。給予一定的財(cái)政扶持。

2.定期組織開(kāi)展本區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果評(píng)選。經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果，給予單項(xiàng)最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性資助。

（五）支持大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育

1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的靜安區(qū)大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍人才、大數(shù)據(jù)高端管理人才、大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才以及靜安區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)的高級(jí)管理人員和高端專業(yè)人才等，根據(jù)認(rèn)定結(jié)果和服務(wù)本區(qū)情況，參照靜安區(qū)人才政策的有關(guān)實(shí)施辦法，授予相應(yīng)稱號(hào)并給予政府人才獎(jiǎng)勵(lì)。

2.鼓勵(lì)和支持本區(qū)企事業(yè)單位與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)于本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)人才，區(qū)政府可給予用人培養(yǎng)單位一定的補(bǔ)貼。

3.對(duì)于在本區(qū)開(kāi)辦企業(yè)、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大數(shù)據(jù)人才，經(jīng)認(rèn)定后，提供相關(guān)手續(xù)辦理的綠色通道服務(wù)，優(yōu)先推薦進(jìn)入科技孵化器、眾創(chuàng)空間，享受相應(yīng)的房租減免政策。

4. 支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的首席科學(xué)家等高端人才入駐園區(qū)服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的首席科學(xué)家，參照靜安區(qū)人才政策的有關(guān)實(shí)施辦法，授予相應(yīng)稱號(hào)并給予政府人才獎(jiǎng)勵(lì)。

5.人才公寓政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)申請(qǐng)人才公寓提供便利。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)人才（人數(shù)限定），優(yōu)先考慮入住本區(qū)“人才公寓”。

四、附則

1.對(duì)既適用國(guó)家、上海市的相關(guān)政策的規(guī)定，又適用本辦法規(guī)定的，一律先執(zhí)行國(guó)家、上海市的有關(guān)規(guī)定，同一扶持對(duì)象可從優(yōu)，但不得重復(fù)享受相同的財(cái)政扶持資金。

2.本辦法執(zhí)行期間，如遇國(guó)家或上海市重大政策變化，則作相應(yīng)調(diào)整。本區(qū)已頒布的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

3.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)引進(jìn)的前沿研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、功能總部、龍頭企業(yè)，由基地自身財(cái)力給予房租等額外補(bǔ)貼資助。

4.本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。

5.本辦法自2017年9月24日起生效，有效期至2018年9月23日。

責(zé)任編輯：黃玉葉