美國(guó)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理體系

來源：人民日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2017-09-22 10:24:58 作者：王如君

隨著技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已是無處不在。美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，也是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理有一套比較完整的體系。

首先是立法管理。從憲法第一修正案到《兒童在線保護(hù)法案》，美國(guó)法律體系隨著互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)的發(fā)展同步向前推進(jìn)，并不斷完善?！?·11”事件發(fā)生后，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什隨即簽署并頒布《愛國(guó)者法案》，針對(duì)反恐出臺(tái)了一系列法律，“斯諾登事件”之后，為在反恐監(jiān)控與保護(hù)公民隱私之間尋求平衡，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署《美國(guó)自由法案》，規(guī)定國(guó)安局在進(jìn)行涉嫌恐怖主義活動(dòng)的相關(guān)調(diào)查時(shí)，必須先獲得法院許可或在緊急狀態(tài)下，才可向通信運(yùn)營(yíng)商索取公民的通話數(shù)據(jù)。

其次是行業(yè)自律。美國(guó)計(jì)算機(jī)倫理協(xié)會(huì)制定了計(jì)算機(jī)倫理十誡，其中有“你不應(yīng)該用計(jì)算機(jī)去傷害別人；你不應(yīng)該剽竊他人的精神產(chǎn)品”等規(guī)定。其他行業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛制定各種行規(guī)。比如，美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)提出了網(wǎng)絡(luò)倫理八項(xiàng)要求，其中就有希望其成員支持一般的倫理道德和職業(yè)行為規(guī)范，包括避免傷害他人、要公正并且不采取歧視性行為、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。對(duì)于違規(guī)者，行業(yè)協(xié)會(huì)代表整個(gè)行業(yè)向其施加壓力，迫使其改正行為，行業(yè)協(xié)會(huì)甚至采取嚴(yán)厲措施使違規(guī)者失去發(fā)展機(jī)會(huì)。

其三，技術(shù)手段分級(jí)控制。目前網(wǎng)絡(luò)輿論控制最常見的技術(shù)手段是對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)與過濾。美國(guó)許多比較大的網(wǎng)站都實(shí)行內(nèi)容分級(jí)，主要依據(jù)是關(guān)于性、暴力、不當(dāng)言論等的表現(xiàn)程度。只要達(dá)到分級(jí)程度限制，就會(huì)通過技術(shù)手段進(jìn)行提醒、警告和處罰。

其四，政府方面的分層管理。在聯(lián)邦層面，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，從2010年6月起，美國(guó)國(guó)土安全部分布在各地的指揮中心根據(jù)聯(lián)邦法律已開始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡(luò)/媒體能力”項(xiàng)目，對(duì)網(wǎng)上公共論壇、博客、留言板等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控。在州級(jí)層面，各州擁有各自的立法。州級(jí)司法機(jī)構(gòu)則是按照聯(lián)邦法律和本州法律，根據(jù)本州的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)管。另外，美國(guó)各地普遍實(shí)行公開、透明的方式，充分利用社會(huì)力量對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督，更有利于防患于未然。

責(zé)任編輯：陳近梅