貴州：到2020年大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產(chǎn)值超過3000億元

來源：貴州省人民政府網(wǎng) 時間：2017-08-28 15:40:49 作者：

?導讀：近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》（以下簡稱《方案》），根據(jù)《方案》，在促進新興產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展方面，將推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對內(nèi)對外開放，到2020年，大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產(chǎn)值(收入)超過3000億元。

以下為《方案》內(nèi)容：

貴州省政府辦公廳印發(fā)貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案

　　為貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，以發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能為重點，從戰(zhàn)略高度引導全省產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學謀劃、整體布局、要素聚集、錯位發(fā)展，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大健康為核心的開放型經(jīng)濟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動各項工作項目化、事項化、目標化落地落實，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，經(jīng)省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案》(以下簡稱方案)。

　　方案主要內(nèi)容如下：

　　一、促進新興產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展

　　(一)推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對內(nèi)對外開放。

　　1.加快建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，到2020年，大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產(chǎn)值(收入)超過3000億元。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

　　2.建設綠色數(shù)據(jù)中心、國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心，力爭國家部委、外省有關單位和企業(yè)將相關應用和災備數(shù)據(jù)遷移到貴州已建的數(shù)據(jù)中心10個以上，購買使用云服務。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

　　3.建設“云上貴州”系統(tǒng)平臺，到2020年，確保實現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)“統(tǒng)籌存儲、統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)籌共享、統(tǒng)籌安全”。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

　　4.建設中國(貴州)“數(shù)字絲路”跨境數(shù)據(jù)樞紐港(“數(shù)字絲路”跨境數(shù)據(jù)存儲和服務中心)，將其建成為“一帶一路”沿線國家服務的數(shù)據(jù)存儲與處理基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省網(wǎng)信辦、省外事辦、省商務廳、貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.招引5家以上跨國企業(yè)在國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設全球或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省投資促進局、省商務廳)

　　6.建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省通信管理局)

　　7.建設以工業(yè)云為基礎的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，并在2018年前納入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設體系。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省通信管理局)

　　8.建設貴安新區(qū)超算中心。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴安新區(qū)管委會)

　　9.利用平塘500米大口徑球面射電望遠鏡平臺，建設具有國際先進水平的天文學研究基地。(牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、黔南州人民政府)

　　(二)推動大旅游產(chǎn)業(yè)國際化。

　　1.依托渝新歐國際鐵路及貴陽龍洞堡國際機場等通道，加強與主要入境游口岸城市的聯(lián)動與合作，打造“一程多站式”國際旅游線路。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、貴陽海關、省商務廳)

　　2.強化市場推廣，力爭每年在港澳臺、東南亞、歐美等地舉辦旅游推介會。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)

　　3.加強與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織的交流與合作，每年舉辦一次國際山地旅游大會，舉辦兩次以上國際山地戶外賽事活動。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省體育局)

　　4.打造一批面向國際市場的旅游產(chǎn)品，加快升級黃果樹、百里杜鵑等省級旅游度假區(qū)，力爭2020年全省創(chuàng)建國家4A級及以上旅游景區(qū)達到100個以上。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.推動世界級旅游品牌建設，將梵凈山申報為世界自然遺產(chǎn)，萬山汞礦遺址申報為世界文化遺產(chǎn)，支持銅仁申建為世界地質(zhì)公園。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、銅仁市人民政府)

　　6.整合提升特色銀飾、刺繡、工藝品、紡織等民族文化資源，打造“黔系列”品牌。(牽頭單位：省文改文產(chǎn)辦、省民宗委、省文化廳、省旅游發(fā)展委)

　　7.實施航權(quán)開放、航線增加爭取計劃，加快開通主要客源地國際直通航線。力爭貴陽龍洞堡機場144小時過境免簽(免簽區(qū)域貴州全省)。(牽頭單位：民航貴州監(jiān)管局、省旅游發(fā)展委、省公安廳、省機場集團公司)

　　8.推動旅游資源和旅游市場向外資開放，推進境內(nèi)外旅游合作，創(chuàng)建外籍游客落地簽證城市，建成一批旅游海外營銷中心，提高旅游產(chǎn)業(yè)國際化水平。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)

　　9.2018年前，完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(三)推動大生態(tài)產(chǎn)業(yè)國際合作。

　　1.加快推進第一批大生態(tài)十大工程包項目建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳)

　　2.推進實施近零碳排放區(qū)示范工程，打造一批綠色城市、森林城市和海綿城市。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳)

　　3.加快推進中節(jié)能(貴安新區(qū))環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會)

　　4.與瑞士、歐盟等國家和地區(qū)在大氣污染防治、水環(huán)境保護利用等領域合作，加快推動中瑞清潔技術(shù)交流中心和黔瑞環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設。(牽頭單位：省商務廳、省外事辦、省環(huán)境保護廳)

　　5.引進國外低碳發(fā)展的先進技術(shù)、節(jié)能環(huán)保核心關鍵技術(shù)和設備，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來黔投資建設節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)與生產(chǎn)基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省商務廳)

　　6.推動與以色列等國家在節(jié)能節(jié)水、環(huán)保農(nóng)業(yè)方面交流合作。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委)

　　7.積極吸引境內(nèi)外資本參與特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣、規(guī)?；N養(yǎng)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品購銷。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　8.開展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)建設試點，加快促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、大力發(fā)展無公害、綠色、有機及地理標志農(nóng)產(chǎn)品。(牽頭單位：省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局)

　　9.推進農(nóng)夫山泉飲用天然水等項目建設，加快打響“黔水”品牌。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　(四)推動大健康產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新。

　　1.制定實施大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)建設規(guī)劃，到2020年，遵義、益佰、烏當?shù)柔t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成100億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，義龍、修文、龍里等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成50億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，清鎮(zhèn)、貴安新區(qū)、湄潭等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成30億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、黔西南州人民政府、黔南州人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　2.力爭國家批復我省設立大健康產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委)

　　3.每年新引進國際知名醫(yī)療機構(gòu)設立分支機構(gòu)5家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

　　4.到2020年，全省新增大型非公立醫(yī)院6家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

　　5.每年新增保健療養(yǎng)中心、戶外康體運動示范基地10個以上。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省體育局、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

　　6.2018年前，出臺實施加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見，規(guī)劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫(yī)養(yǎng)綜合試點。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

　　7.結(jié)合地方特色建設類型多樣的森林康養(yǎng)品牌基地，培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：省林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

　　二、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　(五)深化能源產(chǎn)業(yè)改革開放。

　　1.加快建設貴州省地方電網(wǎng)。(牽頭單位：貴州電網(wǎng)公司)

　　2.擴大直供電交易和發(fā)電權(quán)交易，制定實施向社會資本開放增量配售電業(yè)務計劃，到2020年，全省市場化交易電量比例達到50%以上，逐步實現(xiàn)非公益性大工業(yè)用戶用電量全部實行市場化交易。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)濟和信息化委)

　　3.調(diào)整完善試驗區(qū)電量電價調(diào)控方案，建立健全“西電東送”電量、電價調(diào)控機制。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　4.實施“黔電送深”對口幫扶畢節(jié)專項計劃。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　5.支持電源點與周邊省(區(qū)、市)開展市場化直接交易。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

　　6.建設西南煤炭交易中心，開展煤炭現(xiàn)貨交易、期貨交易、短期協(xié)議等。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、貴州證監(jiān)局)

　　(六)推動資源精深加工和裝備制造業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.推動國內(nèi)外產(chǎn)能合作，建成貴州黔西南鋁加工、貴州芭田煤電磷精深加工、安順煤電鋁精深加工、西格姆精密制造等重大項目。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　2.推進與瑞士在精密裝備制造、高端裝備制造等領域開展深度合作。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　3.鞏固和擴大中東、東南亞、南亞市場。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　4.建成中航工業(yè)貴陽航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)基地、遵義航空航天配套及軍民融合發(fā)展示范基地、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全面提升航空航天集聚發(fā)展能力。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　5.建設動力煤、甲醇等優(yōu)勢品種交割廠庫。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

　　6.力爭在2017年底前獲得國務院批準上市磷肥、尿素等期貨品種。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

　　(七)加快發(fā)展新型建筑建材業(yè)。

　　1.大力發(fā)展綠色建材及石材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2020年，全省新型建筑建材業(yè)總產(chǎn)值達2200億元以上，完成增加值600億元以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　2.加快建設新型建筑建材產(chǎn)業(yè)示范基地和集聚區(qū)，到2020年，形成20個新型建筑建材業(yè)示范基地，8個重點石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　3.開拓歐美、中東、東南亞等國際主要石材消費市場，2017年—2020年，我省石材產(chǎn)品出口年均增長20%以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳)

　　(八)增強民族醫(yī)藥、白酒等行業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　1.實施苗藥開放引進計劃，每年引進兩家以上戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局、省投資促進局、省商務廳)

　　2.組建省苗醫(yī)藥研究院，建立“苗醫(yī)藥基礎理論庫”和“貴州苗藥藥材、產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫”。(牽頭單位：省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

　　3.制定苗藥以民族藥身份進入《中華人民共和國藥典》的“任務單”和“進度表”，確保到2020年，苗藥品種進入中國藥典達到30個以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

　　4.建成國家苗藥工程技術(shù)研究中心、民族醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新中心和白酒制造業(yè)創(chuàng)新中心。(牽頭單位：省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　5.加大“中國醬香·赤水河谷”白酒產(chǎn)業(yè)帶建設力度。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委)

　　三、推動以金融、物流等為重點的生產(chǎn)性服務開放發(fā)展

　　(九)促進金融領域開放。

　　1.落實在黔設立金融機構(gòu)的獎勵制度。(牽頭單位：省財政廳、省政府金融辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　2.爭取中國進出口銀行2017年在我省設立分行，爭取中國出口信用保險公司在我省設立分支機構(gòu)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

　　3.支持外資金融機構(gòu)到我省設立法人機構(gòu)、區(qū)域性總部、分支機構(gòu)及后臺服務中心、災備中心。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)

　　4.支持符合條件的民營資本依法設立民營銀行、金融租賃公司、融資租賃公司、財務公司、汽車金融公司和消費金融公司等金融機構(gòu)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　5.探索出臺支持市場化運作產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)投資基金、風險投資基金更好更快發(fā)展的政策措施，探索建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機制，鼓勵境外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等風險投資機構(gòu)在我省開展業(yè)務，鼓勵“內(nèi)投外”“外投內(nèi)”雙向股權(quán)投資基金發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　6.推動與瑞士在金融領域開展合作交流。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省商務廳)

　　7.在貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心設立科技創(chuàng)新板。(牽頭單位：省政府金融辦)

　　8.開展跨國公司外匯資金集中管理運營試點、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務和全口徑跨境融資業(yè)務。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　9.2020年前建成大數(shù)據(jù)金融中心，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)金融、科技金融等新業(yè)態(tài)。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　10.加快創(chuàng)建貴安新區(qū)綠色金融試驗區(qū)，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、貴安新區(qū)管委會)

　　11.支持貴州綠色金融交易中心等平臺開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))交易，積極探索碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具，助推綠色資源的定價、交易和融資。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省商務廳、貴州證監(jiān)局)

　　12.鼓勵開展碳金融創(chuàng)新業(yè)務，推動我省風電、水電、森林碳匯等碳資產(chǎn)資本化。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

　　13.大力發(fā)展現(xiàn)代金融，培育發(fā)展金融租賃、融資租賃、消費金融、商業(yè)保理等金融服務業(yè)，加快建設第三方跨境支付平臺。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　14.積極發(fā)展科技金融，探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風險補償機制，綜合運用科技創(chuàng)新發(fā)展基金、創(chuàng)投資金、風險補償、貸款貼息以及財政資金后補貼等多種形式支持企業(yè)科技創(chuàng)新。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　15.擴大金融業(yè)雙向開放，放寬境外投資匯兌限制，放寬企業(yè)和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運作限制。提高投融資便利化水平，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)外債政策，建立健全外債宏觀審慎管理制度。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　16.大力發(fā)展政策性金融，鼓勵通過社會資本設立融資擔?；?，緩解中小微企業(yè)融資難問題。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

　　17.積極向國家“一行三會”爭取更多金融牌照和其他特殊牌照，吸引投融資主體集聚。支持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社引進戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

　　18.完善股權(quán)、技術(shù)等資本或要素交易市場，允許外資股權(quán)投資管理機構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)在試驗區(qū)內(nèi)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

　　19.鼓勵注冊地在貴州的外資企業(yè)在境內(nèi)外上市，享受與內(nèi)資企業(yè)同樣的上市支持政策。積極創(chuàng)新對外商投資企業(yè)的授信和審貸模式，合理設置擔保方式、貸款期限和還款方式。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

　　20.鼓勵企業(yè)開展跨境人民幣貿(mào)易融資、出口退稅賬戶托管貸款和出口信用保險保單融資。支持符合條件外貿(mào)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和超短期融資券。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局、省發(fā)展改革委)

　　(十)建設區(qū)域性物流樞紐。

　　1.到2020年，建成貴陽至昆明、重慶、成都、南寧等高速鐵路，規(guī)劃建設貴陽至興義、興義至永州、瀘州至遵義、六盤水經(jīng)威寧至昭通、水城經(jīng)盤州至興義、黔江經(jīng)遵義至昭通、銅仁至吉首、涪陵至柳州等鐵路，改造提升黔桂鐵路、南昆鐵路(昆明至百色段)、川黔鐵路等既有鐵路能力和效率，構(gòu)建貴陽至各市(州)中心城市城際鐵路網(wǎng)絡，建成一批綜合換乘交通樞紐。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省鐵建辦)

　　2.到2020年，建成蘭海高速遵義至貴陽擴容工程、六盤水至威寧、平塘至羅甸、望謨至羅甸、紫云至望謨、正安至習水等一批高速公路，建成環(huán)貴州高速公路，“六橫七縱八聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡基本建成，全省高速公路通車里程突破7000公里，實現(xiàn)與周邊經(jīng)濟區(qū)和相鄰省市多通道連接。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　3.到2020年，建成仁懷、威寧機場，完成貴陽龍洞堡三期、黎平、荔波、六盤水機場改擴建，貴陽至北京、廣州、上海、成都等國內(nèi)主要樞紐機場的航班以及貴陽直飛首爾、曼谷、新加坡等國際航線得到加密。(牽頭單位：省機場集團公司、民航貴州監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)

　　4.加快烏江航道擴能工程前期研究論證工作，到2020年，都柳江、清水江水運航道建設基本完成。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　5.每年簽約5個以上交通基礎設施領域PPP項目。(牽頭單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)

　　6.編制實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設規(guī)劃。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　7.建成智慧物流云。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　8.加快建設貴安國際物流港、貴州(昌明)國際陸港、畢節(jié)國際陸港等國際物流基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會、黔南州人民政府、畢節(jié)市人民政府)

　　9.探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運新模式。根據(jù)市場條件，有選擇地發(fā)展國內(nèi)貨運航線。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省機場集團公司)

　　10.簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運提單，探索多式聯(lián)運“一單制”。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　(十一)推動其他生產(chǎn)性服務業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.2018年前，完成貴陽高新區(qū)、貴陽小孟工業(yè)園、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁懷—習水名酒工業(yè)園、中國湄潭茶城等生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、六盤水市人民政府)

　　2.2020年前，新組建國家重點實驗室4個以上、國家質(zhì)檢中心2個以上、國家工程技術(shù)研究中心6個以上，新認定省級檢驗檢測中心10個以上、省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)60家，引進國外創(chuàng)新企業(yè)20家，籌建國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心。(牽頭單位：省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局)

　　3.實施“貴漂鳥巢”計劃，到2020年國家級科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間達到30家以上，省級以上科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間達到100家以上。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

　　4.推動貴州省技術(shù)市場、國家專利技術(shù)(貴陽)展示交易中心、北京技術(shù)市場貴陽服務平臺等擴大服務范圍。(牽頭單位：省科技廳)

　　5.實施科技人才“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計劃”和“百千萬人才引進計劃”。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

　　6.建設貴陽、遵義、安順等地服務外包基地，舉辦服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、安順市人民政府)

　　四、大力推動現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)開放式發(fā)展

　　(十二)多措并舉推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　1.到2020年，建成一批種養(yǎng)基地，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關市〔州〕人民政府)

　　2.在貴陽市、遵義市、畢節(jié)市等適宜地區(qū)，以培育生態(tài)樹種基地為突破口，因地制宜自主培育綠化苗木新優(yōu)品種，深化林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局，打造若干個林產(chǎn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關市〔州〕人民政府)

　　3.落實土地出讓收益12%用于農(nóng)田水利建設政策，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳)

　　4.落實農(nóng)機購置補貼政策，支持設施設備建設，推進山地農(nóng)業(yè)機械化。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳)

　　5.堅守耕地保護紅線，落實集中連片優(yōu)質(zhì)耕地保護政策措施，支持建設高標準農(nóng)田、改造中低產(chǎn)田土。(牽頭單位：省國土資源廳、省農(nóng)委)

　　(十三)全面落實扶持農(nóng) 業(yè)企業(yè)的各項政策。

　　1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保險、分級、包裝、運銷等，培育一批省級農(nóng)產(chǎn)品加工試點示范企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省扶貧辦、省工商局)

　　2.實施綠色生態(tài)、品質(zhì)安全、健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷策略，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報農(nóng)產(chǎn)品認證,加快提升“三品一標”產(chǎn)品比重，塑造“多彩貴州·綠色農(nóng)業(yè)”形象，提高我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。(牽頭單位：省農(nóng)委、省工商局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十四)切實擴大農(nóng)業(yè)對外開放。

　　1.支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展多種形式的跨國經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳)

　　2.依托黃金水道，推動與長江經(jīng)濟帶各區(qū)域的合作，加速特色農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳)

　　3.推動黔臺農(nóng)業(yè)合作示范基地建設，促進兩岸三地涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)科研單位、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作交流。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳)

　　4.加強與瑞士、荷蘭、美國、澳大利亞、波蘭、以色列、新西蘭、日本、韓國、東南亞等地開展先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種、人才、機制等合作。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省外事辦、省財政廳)

　　5.大力推動“黔貨出山”，開展貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”行動，借助阿里巴巴、騰訊等國際知名網(wǎng)絡平臺，推動我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；①|(zhì)量標準化、營銷網(wǎng)絡化發(fā)展。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　五、推動產(chǎn)業(yè)開放協(xié)同發(fā)展

　　(十五)強化與重點經(jīng)濟區(qū)域的協(xié)同合作。

　　1.實我省與上海簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定實施推廣復制上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗的意見。(牽頭單位：省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　2.制定實施我省融入長江經(jīng)濟帶建設規(guī)劃、實施方案。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

　　3.建立黔粵、黔桂、黔湘、黔滇、黔渝、黔川等省際間合作任務落實機制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省投資促進局)

　　4.積極參與“一帶一路”建設，廣泛調(diào)動各類企業(yè)參與中國與東盟、南亞的經(jīng)濟合作機制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省投資促進局、省貿(mào)促會〔博覽局〕)

　　(十六)推動產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移。

　　1.到2020年，建成5個中東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移示范區(qū)(基地)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　2.制定實施東中部百家優(yōu)強企業(yè)招引計劃，每年引進100家以上科技型、外向型、生態(tài)型東中部企業(yè)進駐我省。(牽頭單位：省商務廳、省投資促進局)

　　3.加快建設中關村貴陽科技園等區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。(牽頭單位：貴陽市人民政府、省發(fā)展改革委、省商務廳)

　　(十七)擴大對外產(chǎn)業(yè)合作。

　　1.制定專題招商計劃，依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地等，重點引進補短板、強配套、促轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)項目及企業(yè)。(牽頭單位：省商務廳、省投資促進局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　2.加快推進跨境股權(quán)投資試點，引進境外資金在綜合保稅區(qū)設立外資股權(quán)投資基金，支持符合條件的投資者開展跨境股權(quán)投資、設立境外股權(quán)投資基金。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省商務廳)

　　3.推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和跨境電子商務等新型貿(mào)易模式發(fā)展，支持企業(yè)加強國際研發(fā)合作、充分利用全球創(chuàng)新資源。(牽頭單位：省商務廳、省貿(mào)促會〔博覽局〕)

　　4.打造綠色展會，促進清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動環(huán)保產(chǎn)品、服務供給和環(huán)保技術(shù)裝備發(fā)展水平提升。(牽頭單位：省貿(mào)促會〔博覽局〕、省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委)

　　(十八)推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去。

　　1.復制推廣GIIC經(jīng)驗，支持企業(yè)抱團出海，建設“走出去”綜合服務平臺。(牽頭單位：省商務廳)

　　2.推動貴州磷煤化工企業(yè)到中東、東南亞建設化肥、農(nóng)藥、煤化工等生產(chǎn)線。(牽頭單位：省商務廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　3.推動貴州名優(yōu)酒企業(yè)到中亞、中東歐國家設立生產(chǎn)基地。(牽頭單位：省商務廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　4.推動省建工集團、路橋集團、橋梁建設集團等承包龍頭企業(yè)，承攬對外工程承包項目。(牽頭單位：省商務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳)

　　(十九)落實國家優(yōu)先布局智能制造、高端制造、綠色制造、工業(yè)強基項目支持政策。

??? 做好與相關專項規(guī)劃對接，確保國家支持項目和政策在規(guī)劃中得到體現(xiàn)，爭取每年獲得的四類項目數(shù)量和金額高于全國平均水平。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　六、保障措施

　　(二十)加大財稅支持力度。

??? 落實國家在高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)等方面的稅收優(yōu)惠政策。銜接國家有關稅收激勵政策，對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)，依法落實好企業(yè)所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領域開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。(牽頭單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局)

　　(二十一)加大投融資支持力度。

　　1.積極創(chuàng)新財政資金使用方式，促進財政資金與金融資本、社會資本相結(jié)合，逐步實現(xiàn)財政資金的放大效應。支持政府性資金通過參與發(fā)起、認購份額、運營補貼等方式設立產(chǎn)業(yè)投資基金。(牽頭單位：省財政廳、省發(fā)展改革委)

　　2.推進“引金入黔”工程，加快地方金融體系建設，鼓勵金融機構(gòu)降低貸款成本，提高中長期信貸比例，引導金融機構(gòu)積極開展擔保創(chuàng)新類融資業(yè)務。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、人行貴陽中心支行)

　　3.推進“險資入黔”，吸引更多保險資金通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計劃等方式為我省的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供資金支持。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州保監(jiān)局)

　　4.建立政金企社常態(tài)化對接機制,定期舉辦重點產(chǎn)業(yè)、重點領域建設項目政金企社融資對接會。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

　　5.創(chuàng)新運用企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具、項目收益?zhèn)葌a(chǎn)品，提高直接融資比重。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委、貴州證監(jiān)局)

　　6.支持企業(yè)通過上市融資,強化貧困縣企業(yè)境內(nèi)A股上市及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌政策支持，吸引省外擬境內(nèi)A股上市和掛牌企業(yè)將注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地搬遷到我省66個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，享受直通車政策。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

　　7.推動我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“走出去”，在境外發(fā)行人民幣債券。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦)

　　8.建立完善貴州省信用信息平臺，推動市場主體在融資活動中，廣泛應用信用記錄信息和信用報告,鼓勵對信用狀況良好的市場主體提供融資優(yōu)惠和便利條件。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局)

　　(二十二)加大用地環(huán)保政策支持力度。

　　1.以“先存量、后增量”的原則，依法保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用地供應，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度增加年度新增建設用地指標。對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)模實行差異化管理，保證重點園區(qū)用地規(guī)模。(牽頭單位：省國土資源廳，各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)

　　2.認真貫徹落實《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》，健全綠色法制環(huán)境。加快制定修訂一批能耗、地耗、水耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等方面的地方標準，構(gòu)建綠色發(fā)展指標體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳、省政府法制辦)

　　(二十三)優(yōu)化跟蹤服務。

　　1.完善“1+8”開放創(chuàng)新平臺、“5個100”等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機制，創(chuàng)新平臺、園區(qū)經(jīng)營模式，推動平臺、園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省經(jīng)濟和信息化委)

　　2.加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目謀劃，滾動建立重大項目庫，實施分類扶持引導和跟蹤服務，實行滾動管理，強化項目服務，大力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目加快建設。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省投資促進局)

　　3.以國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，積極承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展“飛地園區(qū)”和“園中園”，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建雙贏。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省商務廳、省發(fā)展改革委)

　　4.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估體系。探索運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)評估預測現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運行情況，適時組織開展第三方評估，及時掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和趨勢。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　(二十四)加強督促考核。

　　1.加強統(tǒng)計監(jiān)測。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計試點報表制度，跟蹤現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中出現(xiàn)的新問題新情況，開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析，準確反映貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制和發(fā)布現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，為省委、省政府決策提供參考。(牽頭單位：省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　2.建立和完善督查聯(lián)動機制，對各地各部門落實本方案的情況進行督促檢查，確保方案確定的各項目標任務有力有序有效推進。

??? (牽頭單位：省發(fā)展改革委)

責任編輯：陳近梅