《浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》公布：大力實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃

來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2017-08-21 09:44:30 作者：

　　關(guān)于印發(fā)《浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

　　各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：

　　《浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　中共浙江省委辦公廳

　　浙江省人民政府辦公廳

　　2017年4月27日

　　浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

　　為加快推進(jìn)浙江國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）建設(shè)，根據(jù)中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于同意設(shè)立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的批復(fù)》要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，按照“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革契機(jī)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（二）總體要求。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃等重大部署，緊扣“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新方位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域之間各要素互補(bǔ)、分工深化和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈互濟(jì)功能，加快釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)力優(yōu)化布局。深刻把握信息經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)和新趨勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，先行先試，大膽創(chuàng)新，大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵新技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)計(jì)安全保障，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

　　（三）主要目標(biāo)。通過(guò)3至5年努力，信息經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位凸顯，創(chuàng)新能力顯著提高，體制機(jī)制明顯優(yōu)化，基本建成國(guó)際電子商務(wù)中心和全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、智慧物流中心、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心、信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)和國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型智慧城市、分享經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)新型企業(yè)家成長(zhǎng)等方面走在全國(guó)前列。

　　——信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提高，在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、量子通信、存儲(chǔ)芯片等領(lǐng)域建設(shè)100家左右省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，開(kāi)發(fā)一批重大創(chuàng)新成果，構(gòu)建較為完善的技術(shù)創(chuàng)新體系。培育20家左右年產(chǎn)值超百億元的龍頭骨干企業(yè)，形成若干有國(guó)際影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)到2019年，全省信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破5500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比2015年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　——信息經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用獨(dú)具特色?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展水平不斷提升，電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信用體系基本形成，建成一批互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。社會(huì)化、智能化物流倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)覆蓋城鄉(xiāng)，智慧物流體系基本形成。“兩化”融合發(fā)展指數(shù)繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)，智能制造模式廣泛推行，初步形成先進(jìn)的智能工業(yè)體系。智慧交通、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧環(huán)保等得到普遍應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)智能便捷化、城市管理精細(xì)化，建設(shè)水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行列。

　　——信息基礎(chǔ)設(shè)施高效便捷全覆蓋?！霸?網(wǎng)+端”信息基礎(chǔ)設(shè)施基本形成。建立支撐全省政務(wù)、商務(wù)、大眾消費(fèi)需求的公共云、專有云平臺(tái)體系，打造全球有重要影響力的云計(jì)算中心。建成杭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)；全省實(shí)現(xiàn)每秒1千兆比特接入能力；縣級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)廣泛覆蓋。推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）商用試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)容量和服務(wù)能力領(lǐng)先全國(guó)。在城市部件、制造企業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、社區(qū)家庭等廣泛部署自動(dòng)感知終端，基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基本形成?！霸粕险憬薄皩拵д憬薄胺涸谡憬被窘ǔ?。

　　——信息經(jīng)濟(jì)平臺(tái)支撐體系日益健全。在理論研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)安全和人才培養(yǎng)等方面建成一批支撐信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大平臺(tái)、國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地，基本建成安全可靠、自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　——信息經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破?；拘纬蛇m應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展要求的政策體系和制度環(huán)境，在基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、“互聯(lián)網(wǎng)+”、收益分配與創(chuàng)新激勵(lì)、人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)管理、信息經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、政府管理與服務(wù)等方面率先探索體制機(jī)制創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，破解信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘和瓶頸問(wèn)題，以體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)釋放信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩黄菩畔⒔?jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)

　　1.推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破。突破計(jì)算資源虛擬化、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)云操作系統(tǒng)、高端存儲(chǔ)設(shè)備、云計(jì)算大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的云計(jì)算技術(shù)體系。突破新一代移動(dòng)通信、新型高端路由、超高速大容量智能光傳輸、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)（NOS）、導(dǎo)航定位等技術(shù)發(fā)展，打造國(guó)際領(lǐng)先的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系。突破高端智能傳感、機(jī)器視覺(jué)等終端新技術(shù)，構(gòu)建安全先進(jìn)、自主可控的智能終端技術(shù)體系。

　　2.提升基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)裝備等的研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)智能終端芯片、移動(dòng)芯片、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片、嵌入式芯片、高端傳感器等領(lǐng)域的重點(diǎn)突破。集中力量攻克面向集成電路、顯示等領(lǐng)域的新材料加工工藝，努力在敏感材料工藝方面加快追趕國(guó)際水平。

　　3.超前布局前沿技術(shù)研究。圍繞人工智能、量子通信、虛擬現(xiàn)實(shí)和區(qū)塊鏈等前沿關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，搶占新一代信息技術(shù)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。加快人工智能技術(shù)研究，推進(jìn)計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能語(yǔ)音處理、生物特征識(shí)別、自然語(yǔ)言理解、智能決策控制以及新型人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)量子通信等新興網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的開(kāi)放式創(chuàng)新和試驗(yàn)驗(yàn)證，加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。

　　（二）加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

　　1.提升發(fā)展電子信息制造業(yè)。大力推進(jìn)面向網(wǎng)絡(luò)通信、工業(yè)控制、汽車電子、智能終端等領(lǐng)域的專用集成電路設(shè)計(jì)、制造和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，大力提升新型傳感器件、光電子器件、存儲(chǔ)器件、儲(chǔ)能器件等高端電子元器件及新型材料的創(chuàng)新性研究和開(kāi)發(fā)能力。重點(diǎn)發(fā)展新一代光通信寬帶、下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）、第五代移動(dòng)通信（5G）、寬帶無(wú)線接入、應(yīng)急通信、量子通信、高端服務(wù)器及云存儲(chǔ)等系統(tǒng)設(shè)備、終端及關(guān)鍵配套件。著力發(fā)展智能手機(jī)、移動(dòng)終端、可穿戴產(chǎn)品、車載終端、新型顯示、智能視聽(tīng)、智能家居等智能終端產(chǎn)品及應(yīng)用系統(tǒng)。到2019年，全省電子信息制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.3萬(wàn)億元左右。

　　2.壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。支持基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能終端操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)處理、中間件等關(guān)鍵技術(shù)自主可控，形成核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持嵌入式軟件快速發(fā)展，提高嵌入式軟件在通信、工業(yè)控制、數(shù)控裝備、儀器儀表、信息家電等重點(diǎn)領(lǐng)域的普及應(yīng)用水平。大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢和應(yīng)用、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等信息技術(shù)增值服務(wù)，發(fā)展新型通信服務(wù)產(chǎn)品和特色業(yè)務(wù)體系，加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)通信、視頻娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、視頻監(jiān)控、搜索、支付、位置服務(wù)等增值服務(wù)。到2019年，全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入達(dá)到5500億元左右。

　　3.創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用電子、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展汽車電子、海洋電子、金融電子、醫(yī)療電子、能源電子、物流裝備電子及北斗導(dǎo)航等各類應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、入侵檢測(cè)、身份驗(yàn)證、可信計(jì)算、數(shù)據(jù)安全、工控安全等網(wǎng)絡(luò)和信息安全產(chǎn)品的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。培育發(fā)展智能硬件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2019年，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破4000億元。

　　4.大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)杭州國(guó)家數(shù)字出版、數(shù)字閱讀等基地建設(shè)，培育云音樂(lè)、數(shù)字影視、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)，支持手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ﹥?yōu)先發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)

　　1.電子商務(wù)。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)普及應(yīng)用電子商務(wù)，引導(dǎo)商品市場(chǎng)發(fā)展電子商務(wù)，探索定制化生產(chǎn)和精準(zhǔn)營(yíng)銷，發(fā)展基于個(gè)性需求導(dǎo)向的消費(fèi)者對(duì)企業(yè)（C2B）電子商務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，推進(jìn)中國(guó)（杭州、寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，完善跨境電子商務(wù)報(bào)關(guān)、結(jié)匯、退稅、統(tǒng)計(jì)等管理機(jī)制和信用體系。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，構(gòu)建覆蓋省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)店的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展電商直供、私人定制等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。力爭(zhēng)到2019年，全省電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)銷售額、跨境電子商務(wù)零售出口額分別達(dá)到4.3萬(wàn)億元、1.7萬(wàn)億元、750億元。

　　2.互聯(lián)網(wǎng)金融。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加快信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、技術(shù)、平臺(tái)和服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范有序發(fā)展第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融。探索構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的多層次社會(huì)信用體系。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)與應(yīng)用。

　　3.智慧物流。加強(qiáng)物流信息化頂層設(shè)計(jì)，依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，推進(jìn)港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等交通樞紐信息互聯(lián)互通，加快物流信息整合，大力發(fā)展第三方和第四方物流，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、連通全球的物流配送體系。以寧波舟山港為主體，以浙東南沿海港口和浙北環(huán)杭州灣港口為兩翼，聯(lián)動(dòng)發(fā)展義烏陸港及其他內(nèi)河港口的“一體兩翼多聯(lián)”港航物流服務(wù)體系。推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)資源體系和應(yīng)用平臺(tái)。

　　4.智慧港口。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建設(shè)全省統(tǒng)一的集船、港、貨物流信息與政府管理服務(wù)等于一體的海洋港口綜合信息平臺(tái)。推進(jìn)智能集裝箱碼頭示范工程、智能理貨工程、海港危險(xiǎn)貨物安全管控平臺(tái)工程、海港生產(chǎn)調(diào)度提升工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)信息化與港口業(yè)務(wù)深度融合，積極擴(kuò)展商務(wù)應(yīng)用，形成管控有效、物流便捷、服務(wù)順暢、數(shù)據(jù)共享的全省港口信息化綜合服務(wù)體系，努力打造全國(guó)智慧港口建設(shè)的樣板。

　　5.分享經(jīng)濟(jì)。激發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的大眾消費(fèi)需求，支持分享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、民宿出租、家政服務(wù)和人力跑腿共享、辦公空間共享、舊物交換利用等資源分享模式，積極發(fā)展產(chǎn)能設(shè)備分享、科研儀器分享、緊缺人才分享、知識(shí)技能分享、教育資源分享等各種新型服務(wù)業(yè)態(tài)，建成20個(gè)以上國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，形成10個(gè)以上特色鮮明、配套完善的分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和靈活就業(yè)。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信用體系建設(shè)，形成植根于社會(huì)信用體系的信用機(jī)制。

　　6.智慧交通。深入推進(jìn)交通信息資源互聯(lián)互通和信息共享，完善省級(jí)綜合性交通信息資源平臺(tái)。加快新一代信息技術(shù)在交通領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)城市綜合交通信息服務(wù)體系建設(shè)。

　　7.智慧安防。整合和完善城市視頻監(jiān)控體系，推動(dòng)全省公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。搭建部門協(xié)同、動(dòng)態(tài)響應(yīng)、一體化的公共安全綜合防控體系，對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、群體性事件、生產(chǎn)安全事故等實(shí)現(xiàn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

　　8.智慧健康。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，引導(dǎo)衛(wèi)生保健領(lǐng)域依法依規(guī)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)智慧醫(yī)療應(yīng)用，建立開(kāi)放、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的健康云。

　　9.智慧社保。依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)省級(jí)社會(huì)保障信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)人力社保、民政、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門間的信息共享，形成社會(huì)保障信息公共服務(wù)體系。

　　10.智慧旅游。建立省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通的旅游大數(shù)據(jù)中心，整合全省旅游行業(yè)資源，采集旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，打造一站式旅游產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，全面提升智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷、智慧體驗(yàn)水平。普及使用電子門票、在線支付、電子消費(fèi)卡，培育基于在線虛擬體驗(yàn)平臺(tái)的旅游服務(wù)業(yè)，開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)旅游預(yù)測(cè)和監(jiān)管。

　　11.智慧教育。建設(shè)智慧學(xué)習(xí)廣場(chǎng)，開(kāi)通在線教育商城，開(kāi)發(fā)整合各級(jí)各類終身教育資源，探索建設(shè)終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行，構(gòu)建教育資源公共服務(wù)體系和智慧教育支撐服務(wù)體系，為公眾提供在線學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)等個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。

　　12.智慧環(huán)保。深入實(shí)施“五水共治”，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源管理智能化，發(fā)展以水資源監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、能耗監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)管等為重點(diǎn)的智慧生態(tài)管理模式，促進(jìn)城市低碳化、綠色化發(fā)展。

　　13.電子政務(wù)。按照行政審批制度改革和轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，建立以管理社會(huì)和服務(wù)群眾為中心的多層級(jí)電子政務(wù)體系，完善政府權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，面向企業(yè)和公眾提供全生命周期的遠(yuǎn)程公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政審批等服務(wù)事項(xiàng)一站式網(wǎng)上辦理與全流程效能監(jiān)督。建設(shè)基于云平臺(tái)的省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一的電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同工作系統(tǒng)。

　?。ㄋ模┨剿鳟a(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式

　　1.促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，推動(dòng)智能制造發(fā)展。制定深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng)建2至3個(gè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施2000家骨干企業(yè)信息化“登高”和中小企業(yè)“兩化”融合能力提升計(jì)劃，大力提升工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展水平。推進(jìn)2000家重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快向綜合集成、創(chuàng)新引領(lǐng)等高階水平發(fā)展。大力發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、協(xié)同制造等新模式，培育100家個(gè)性化定制企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)。

　　2.發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模養(yǎng)殖、森林防火監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)，打造智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。整合質(zhì)量追溯、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等多方數(shù)據(jù)資源，通過(guò)多方協(xié)作建立透明可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。

　　3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。加速服務(wù)業(yè)智能化和網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)拓發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的科技咨詢、數(shù)字出版、會(huì)展、連鎖經(jīng)營(yíng)、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)集信息、交易、服務(wù)于一體的工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。

　?。ㄎ澹┐罅?shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃

　　1.促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享。加快完善全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，集中匯聚存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)各領(lǐng)域信息的共享和利用。建設(shè)全省統(tǒng)一的政府信息資源管理服務(wù)系統(tǒng)，形成省、市、縣三級(jí)政府信息資源目錄體系，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)，推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)資源共享。深化公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄，實(shí)施分年度數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃，落實(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)放和維護(hù)責(zé)任。

　　2.推進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。開(kāi)展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式和新業(yè)態(tài)，率先推動(dòng)制造、通信、交通、金融、商貿(mào)、物流、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享和利用。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與各行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資源對(duì)接，激發(fā)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。

　　3.培育大數(shù)據(jù)企業(yè)和交易市場(chǎng)。培育發(fā)展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，收集、加工大數(shù)據(jù)資源，對(duì)經(jīng)過(guò)脫敏等安全處理的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行充分挖掘應(yīng)用，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，開(kāi)展數(shù)據(jù)增值服務(wù)。支持建立數(shù)據(jù)交易中心，加快研究建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)商品化、數(shù)據(jù)描述、登記確權(quán)、價(jià)值評(píng)估等服務(wù)機(jī)制，探索建立安全、規(guī)范、可信的數(shù)據(jù)交易運(yùn)營(yíng)體系。開(kāi)展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易。

　?。┤鏄?gòu)筑信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展新設(shè)施

　　1.打造高網(wǎng)速、全覆蓋的“寬帶浙江”。統(tǒng)籌推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。著力推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)能力。推進(jìn)光纖入戶，實(shí)現(xiàn)城市住宅光纖全覆蓋，商務(wù)樓宇光纖通達(dá)率、行政村寬帶通達(dá)率均達(dá)到100%。加快無(wú)線城市群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以中心城市、主要城鎮(zhèn)及公共服務(wù)場(chǎng)所等為重點(diǎn)的無(wú)線局域網(wǎng)的廣泛覆蓋和便捷使用。實(shí)施寬帶扶貧試點(diǎn)工程，分類分階段推進(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)和海島等地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步消除城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝。

　　2.部署全面感知的“泛在浙江”。加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用力度，在城市規(guī)劃、建設(shè)、改造過(guò)程中，將各類傳感器嵌入大型公建、地下管網(wǎng)、城市照明、交通、電力、供水、供氣、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施，在城市部件廣泛部署自動(dòng)感知終端并接入互聯(lián)網(wǎng)，形成基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，大幅提高基礎(chǔ)設(shè)施的可控性、安全性、可靠性。利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等信息技術(shù)，對(duì)土地資源、海洋島嶼、河流湖泊、山林等自然環(huán)境資源開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握資源變化、森林防護(hù)、自然災(zāi)害隱患等信息。普及布設(shè)融合型家庭網(wǎng)關(guān)、家庭智能終端和家庭多制式傳感器，搭建以家庭為核心的社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)。

　　3.構(gòu)筑開(kāi)放共享的“云上浙江”。培育發(fā)展一批云計(jì)算骨干企業(yè)，打造全球云計(jì)算技術(shù)研發(fā)中心，加快建設(shè)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)，分領(lǐng)域布局一批行業(yè)性云計(jì)算平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)信息化應(yīng)用向云計(jì)算平臺(tái)遷移。實(shí)施企業(yè)上云計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌規(guī)劃和布局云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以杭州、寧波、溫州、嘉興、金華等市為區(qū)域核心節(jié)點(diǎn)，建設(shè)完善連接省內(nèi)其他市的省級(jí)干線多路由環(huán)路，加快建設(shè)杭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。以集約化、綠色化為原則建設(shè)一批云數(shù)據(jù)中心，增加數(shù)據(jù)中心與國(guó)家骨干網(wǎng)的互聯(lián)帶寬，擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)容量和覆蓋范圍，提高數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、智能處理和安全管控能力。

　?。ㄆ撸┐蛟煨畔⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)

　　1.推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化布局，推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究、網(wǎng)絡(luò)空間研究、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、信息安全等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。充分利用國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色小鎮(zhèn)、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間，推進(jìn)杭州未來(lái)科技城、阿里巴巴集團(tuán)等“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。推動(dòng)制造業(yè)骨干企業(yè)打造基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)。組織建立跨行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)交流與合作，共建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。

　　2.推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞智能制造、電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域，集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，規(guī)劃建設(shè)一批信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)建成10個(gè)在國(guó)內(nèi)有重要影響力的信息經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)城融合發(fā)展新基地。

　　（八）健全網(wǎng)絡(luò)與安全保障體系

　　1.抓好重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與安全保密設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)重要信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)信息安全防護(hù)，為各行業(yè)重要數(shù)據(jù)提供安全保障。著力加強(qiáng)重要工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防護(hù)，強(qiáng)化工控設(shè)備安全監(jiān)控，推進(jìn)自主可控設(shè)備更替應(yīng)用。

　　2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。完善重要信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)制度。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)目錄與制度，完善涉及國(guó)家安全重要信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。健全網(wǎng)絡(luò)空間治理基礎(chǔ)保障體系，完善網(wǎng)絡(luò)信息有效登記和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度。建立部省市聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)空間管理。

　　3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易的監(jiān)管，打擊治理網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，督促其履行義務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者自律誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴處理機(jī)制，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道。

　　三、改革創(chuàng)新

　　（一）創(chuàng)新信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制

　　1.制定全省信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，研究建立網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的服務(wù)體系，對(duì)通信光纜、機(jī)房、基站、鐵塔、管道線路等通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)。開(kāi)展杭州國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，率先建設(shè)第五代移動(dòng)通信（5G）商用試驗(yàn)網(wǎng)。

　　2.鼓勵(lì)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與地方合作，擴(kuò)大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資與運(yùn)營(yíng)的地方自主權(quán)，將政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式引入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，加速向民間資本開(kāi)放，拓寬投資渠道，探索構(gòu)建多層次、多元化、多主體的投融資體系，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。

　　3.推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)在車聯(lián)網(wǎng)及其他領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)示范，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。

　?。ǘ┨剿骰ヂ?lián)網(wǎng)的區(qū)域開(kāi)放應(yīng)用和管控體系。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和國(guó)家安全的前提下，探索開(kāi)放環(huán)境下互聯(lián)網(wǎng)治理新技術(shù)、新模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息精準(zhǔn)管控試點(diǎn)，完善互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的管控體系、治理制度和管理措施，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可采集、信息可利用、資源可備份、內(nèi)容可審計(jì)、通道可管控、安全可保障。

　　（三）探索公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享新機(jī)制

　　1.探索建立跨部門、跨層級(jí)的政府部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理制度，制定開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲(chǔ)、共享和開(kāi)放的規(guī)范管理，促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下深度開(kāi)發(fā)和廣泛開(kāi)放。整合現(xiàn)有各類跨部門數(shù)據(jù)資源，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)向地方開(kāi)放。

　　2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的保護(hù)管理，研究制定相關(guān)管理辦法，明確相關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)濫用數(shù)據(jù)、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的懲戒。

　　（四）探索推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展新機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有管理體制中不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的制度和政策，在跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧交通、智慧醫(yī)療等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)和分享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展提供試錯(cuò)空間。推進(jìn)政府、市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)人在信息經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展上的協(xié)同治理，明確權(quán)責(zé)、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)治理機(jī)制靈活、規(guī)則共創(chuàng)、流程透明。

　?。ㄎ澹┨剿骶W(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新

　　1.建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)可信身份管理、網(wǎng)絡(luò)溯源取證管理、工業(yè)控制系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估等基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)感知、協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)急處置及定位溯源能力，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。針對(duì)新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，制定完善智慧城市、工業(yè)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和個(gè)人信息安全等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。建立適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制，全面提高網(wǎng)絡(luò)安全指揮保障能力。

　　2.推進(jìn)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全科技創(chuàng)新基地建設(shè)，建立中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和科技創(chuàng)新要素在浙江集聚。

　　（六）改革人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)管理機(jī)制

　　1.依托社會(huì)力量，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名高校和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，創(chuàng)辦信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開(kāi)放性大學(xué)，探索高校理事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信息經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型和管理型人才培養(yǎng)模式。發(fā)展研究型大學(xué)，提升高校的科研創(chuàng)新能力。分類分層分批開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)，提高信息經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)。

　　2.建立信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際人才試驗(yàn)區(qū)，改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、讓創(chuàng)新主體獲益的創(chuàng)新收益分配制度，健全適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人事制度，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新動(dòng)力。完善股權(quán)激勵(lì)制度，鼓勵(lì)符合條件的信息經(jīng)濟(jì)類科研院所、咨詢智庫(kù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行改制，開(kāi)展股權(quán)、分紅激勵(lì)和績(jī)效機(jī)制改革試點(diǎn)示范。

　?。ㄆ撸┥罨畔⒔?jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立適合信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)核算體系，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，全面反映信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)融合應(yīng)用發(fā)展水平。建立信息經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門數(shù)據(jù)聯(lián)合評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采集數(shù)據(jù)的統(tǒng)一評(píng)估。探索建立和發(fā)布中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)（烏鎮(zhèn)指數(shù)）。

　?。ò耍┨剿鬟m合信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理與服務(wù)體制。深化“放管服”改革，探索開(kāi)展適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制機(jī)制改革試驗(yàn)，推進(jìn)部門職能調(diào)整優(yōu)化。健全推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。支持各地建立健全云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以適應(yīng)信息技術(shù)跨界融合應(yīng)用產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)發(fā)展及服務(wù)監(jiān)管需要。鼓勵(lì)設(shè)立首席研究員、首席科學(xué)家、首席信息官等高級(jí)技術(shù)崗位。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持改革導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。建立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，為決策提供智力支撐。各市要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、特色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)用融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享、先行先試、上下聯(lián)動(dòng)的原則，制定具體實(shí)施方案，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，形成全省統(tǒng)籌推進(jìn)、各地特色發(fā)展的良好局面。

　?。ǘ┙⒖己吮O(jiān)督機(jī)制。省直有關(guān)部門和各市要制定年度工作要點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。建立健全考核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、各區(qū)域工作的督促檢查與考核。組織開(kāi)展對(duì)重大示范項(xiàng)目、平臺(tái)和試點(diǎn)的階段性檢查，各責(zé)任單位要抓緊落實(shí)任務(wù)，力爭(zhēng)早出成效、多出成果。

　　（三）強(qiáng)化資源要素保障。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的對(duì)接，建立部省合作工作機(jī)制，爭(zhēng)取政策支持、資金扶持及重大項(xiàng)目落地，協(xié)調(diào)改革創(chuàng)新中的重大問(wèn)題。加快制定和實(shí)施相應(yīng)的政策制度，工業(yè)和信息化發(fā)展等相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金要對(duì)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地以及公共服務(wù)平臺(tái)給予支持。創(chuàng)新信息經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)扶持方式，充分利用各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)社會(huì)資本參與示范區(qū)建設(shè)。

　　（四）推進(jìn)宣傳合作推廣。面向公眾舉行信息經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和科普活動(dòng)，加強(qiáng)傳媒宣傳，提高公眾信息經(jīng)濟(jì)認(rèn)知水平和科學(xué)素養(yǎng)。建設(shè)國(guó)際信息技術(shù)與貿(mào)易合作平臺(tái)，用好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等交流平臺(tái)，吸引全球企業(yè)來(lái)浙發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新成果，加強(qiáng)浙江企業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的交流合作?？偨Y(jié)推廣信息經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升社會(huì)關(guān)注度，營(yíng)造良好輿論氛圍。

責(zé)任編輯：陳近梅