對話大數(shù)據(jù)時代 ▏銀川，真正的智慧之城
來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2017-05-15 11:49:01 作者：余超蓉
銀川?真正的智慧之城
——對話大數(shù)據(jù)時代?中國數(shù)字經濟產業(yè)巡禮
?因一首“套馬的漢子”讓我對西北的印象停留在了粗獷的民風上。大口吃肉，大口喝酒，好像是對他們最合適的描述，好戰(zhàn)是他們的代名詞。而在這座城里，幾乎完全看不到這樣的現(xiàn)象，他們平和而安逸。寬廣的道路，車輛有條不紊的行進著，這里沒有喧囂的車鳴聲，沒有咒罵聲，生活節(jié)奏好像很慢很慢，每個人看起來都那么友善，這是這次來到銀川給我最深的感受。
?銀川，有著“塞上明珠”之稱，我們只記得曾經的絲綢之路，卻未曾想過，這座古城早已經變成全國乃至全球最著名的一個“智慧之城”幾乎每天都有來自世界各地的國家有人來銀川參觀和游玩。
?“貴州的大數(shù)據(jù)，烏鎮(zhèn)的互聯(lián)網，銀川的智慧城市，已經在我國形成三足鼎立之勢”銀川市副市長郭柏春笑說道。
?數(shù)據(jù)觀帶你領略銀川的城市智慧之美。
?辭舊迎新，城市管理新模式
?信息不對稱是城市治理最大的阻礙之一，各部門之前的信息不共享，信息孤島的現(xiàn)象，極大的限制了城市的發(fā)展。曾經政府的管理工作往往因為信息的不對稱，總是被動式的、救火式的、或者善后式的，對于很多事件的發(fā)生總是后知后覺。為實現(xiàn)政府工作的主動式、前瞻式和預防式管理，銀川市政府從“商業(yè)模式”、“管理模式”、“技術架構”、“專業(yè)監(jiān)管”、“立法保障”、“改革創(chuàng)新”六個方面全面塑造智慧銀川，走出城市管理只是解決城市病的怪圈。
?銀川地處我國西北欠發(fā)達地區(qū)，但智慧城市建設卻走在了前列。特別是智慧政務，通過簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務等一系列改革措施，使行政審批效率提高了86%。
?采訪期間我們參觀了銀川市的市民大廳，被大廳入口的一個展示柜所深深吸引。據(jù)悉，該展示柜中封存著銀川市26個部門的59枚公章，為實行“一章管審批”，提高審批效率，解決老百姓“辦事難，多跑路”的現(xiàn)象。自2014年市民大廳運行以來，審批服務已經經過“七輪”瘦身，推行“一表通”便捷審批，簡化項目審批，實行營業(yè)執(zhí)照“經營范圍”、“同城通辦”、“審批改備案”等改革；此外，研發(fā)了“網上辦事大廳”、“移動審批APP”、“審管信息互動”等平臺。截止采訪當天，市民大廳累計接待辦事群眾688萬余人次，日均1.4萬人，受理各類事件565萬件，辦結560萬件，可見辦事效率得到了大大的提升，真正做到了銀川智慧城市建設以人為本，服務為主的發(fā)展方針。
?一圖一網一云，全面城市智慧建設
?“交通擁堵、環(huán)境污染、治安混亂”是城市治理最讓人頭疼的地方，在銀川都得到了很好的解決。“全景真三維地圖、8000G光纖有線網絡、大數(shù)據(jù)中心”，使銀川的城市建設更智慧。銀川在智慧交通、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)等方面都已經取得了很好的成績，未來將繼續(xù)對智慧教育，智慧家居等進行探索。
?智能出行
?基于“一圖一網一云”架構，銀川市采用交通環(huán)保卡，借助每條道路安裝的天線和接收采器集車流量數(shù)據(jù)，并結合全景真三維地理星系系統(tǒng)，實時了解市內交通狀況，幫助交通部門合力配置運力，合理規(guī)劃道路網。而市民的出行，也可以通過智能app，實時了解公交車到達時間、空座情況等，而公交車站的太陽能加熱座椅，也為市民在寒冷天出行提供了一份溫暖。停車誘導系統(tǒng)也為駕車出行的市民節(jié)省了找停車位的時間。同時，也使交通部門通過對車輛行進軌跡的分析，對黑車、套牌車、黃標車等進行精準定位。此外，交通環(huán)?？ǖ陌惭b不僅給市民帶來的好處，也讓環(huán)保部門更方便對汽車尾氣排放的監(jiān)管。
?一號通，全城聯(lián)動
?惠民便民利民，是銀川智慧城市建設始終堅持的目標。2016年9月銀川市政府啟動了“12345一號通”，將全市55部熱線按政務服務類和社會服務類整合到該平臺，建立了連接市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的四級網絡服務平臺體系，全方位家庭服務平臺體系，按照“集中受理、分類辦理、限時回復、統(tǒng)一回訪、督查督辦、考核問責”的工作機制，統(tǒng)一受理市民訴求，為市民提供了生產生活全方位，24小時全天候、上下聯(lián)動一體化的服務。
?截止至采訪當天，已經受理市民訴求9萬多件，已辦結8.9萬件，辦結率達到97.38%，市民滿意度90.03％，這些數(shù)據(jù)還在實時更新中。由此也可以看出，銀川市政府的管理工作實現(xiàn)了從被動式、救火式、善后式向主動式、前瞻式和預防式的轉變，有效的提升了城市管理水平。
?智慧社區(qū)，銀川城市管理的縮影
?人臉識別門禁、感應垃圾桶、直飲水、智慧醫(yī)療、大氣與噪音檢測等11項智能化設備的安裝使用，使惠民便民利民服務環(huán)繞在身邊，這是銀川未來城小區(qū)居民的真實感受。
?真正的刷臉時代，人臉識別門禁，讓小區(qū)居民可以解放雙手，靠臉進門了。同時，因為數(shù)據(jù)共享，該門禁系統(tǒng)已連進公安系統(tǒng)，對于出現(xiàn)在攝像區(qū)域的民眾進行人臉識別的同時，可以匹配公安系統(tǒng)在逃人員，一旦捕捉到犯罪分子的人臉會自動啟動警報系統(tǒng)，減少犯罪率。
?此外，市民可通過健康體檢儀實現(xiàn)在家21項身體指標的檢測，必要時，可以借助網絡醫(yī)院的輔助診療功能，對接本地三甲醫(yī)院，或者北上廣深等地醫(yī)院，根據(jù)病情輕重合理配置醫(yī)療資源，以此來緩解看病難的問題。
?據(jù)悉，已經有20個智慧小區(qū)投入使用，今年將推廣到100個，3年覆蓋所有小區(qū)，這是銀川市政府當前對智慧社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。
?新型智慧園區(qū) 產業(yè)創(chuàng)新的高地
?為更進一步實現(xiàn)全市的智慧城市經濟建設，銀川市啟動濱河新區(qū)智慧產業(yè)園的投資建設，按照市委“反梯度”發(fā)展戰(zhàn)略，打造百億級的新“前店后廠”模式下的新型智慧園區(qū)，以高端服務業(yè)為引領，現(xiàn)代產業(yè)為支撐，在智慧城市建設及運營的基礎上，推動“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網＋”等新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，建成智慧產業(yè)集聚區(qū)。將銀川打造成西北地區(qū)人才、資金、技術聚集新高地。
?數(shù)據(jù)觀采訪感悟：銀川，一次震撼之旅。老百姓深有體會的改革創(chuàng)新之地。傳統(tǒng)的改革方式明顯不可能滿足當前的發(fā)展需求，唯有創(chuàng)新才能帶來發(fā)展新希望。銀川市政府通過對管理模式、商業(yè)模式、技術架構等多個方面的改革創(chuàng)新，使銀川在智慧城市建設方面走在全國前列。并于2016年6月頒布了《銀川市智慧城市建設促進條例》進一步表明其智慧城市建設的決心。
?“一枚公章管審批”、“12345一號通”、“智慧社區(qū)”這些惠民便民利民的服務項目已經深深的刻在銀川市民眾的心里。城市的改革不再只是空談，銀川是一座真正為民的智慧之城。（數(shù)據(jù)觀記者 余超蓉）
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http://www.21jieyan.cn/zhuanti/node_8880.htm
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2017中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會將于5月26日-29日在貴陽市舉行，它將繼續(xù)聚焦大數(shù)據(jù)的探索與應用，展示大數(shù)據(jù)最新的技術創(chuàng)新與成就，成為中國最具國際化和產業(yè)化的高端專業(yè)平臺。
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責任編輯：陳近梅