《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》發(fā)布
來源：貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組辦公室 時間：2017-02-22 17:29:20 作者：
導讀：日前，貴州省印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》，旨在為貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供指導。規(guī)劃期為2017年至2020年，提出用3年時間探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路。該規(guī)劃也成為全國首個發(fā)布的省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃。
以下是《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》全文：
關于印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》的通知
黔數(shù)據(jù)領辦〔2017〕2號
各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省直有關部門：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2017年2月6日
(此件公開發(fā)布)
貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
(2017-2020年)
二○一七年二月
目 錄
序言
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展基礎
(二)發(fā)展優(yōu)勢
(三)存在問題
(四)面臨挑戰(zhàn)
二、總體要求
(一)總體思路
(二)發(fā)展原則
(三)發(fā)展目標
三、發(fā)展重點
(一)發(fā)展資源型數(shù)字經(jīng)濟，釋放數(shù)據(jù)資源新價值
(二)發(fā)展技術型數(shù)字經(jīng)濟，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地
(三)發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能
(四)發(fā)展服務型數(shù)字經(jīng)濟，培育數(shù)字應用新業(yè)態(tài)
四、重大工程
(一)數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展工程
(二)信息基礎設施提升工程
(三)數(shù)據(jù)資源匯聚融通工程
(四)數(shù)字政府增效便民工程
(五)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程
(六)民生服務數(shù)字化應用工程
(七)新型數(shù)字消費推廣工程
(八)精準扶貧數(shù)字化工程
(九)創(chuàng)新支撐載體打造工程
(十)數(shù)字經(jīng)濟安全保障工程
五、保障措施
(一)構(gòu)建創(chuàng)新管理體系
(二)健全財稅投融資機制
(三)夯實創(chuàng)新支撐能力
(四)大力培育市場需求
(五)加強數(shù)字智力建設
(六)建立國內(nèi)合作機制
(七)拓展國際合作空間
六、組織實施
(一)加強組織領導
(二)抓好試點示范
(三)強化考核評估
序 言
數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息網(wǎng)絡技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。
世界經(jīng)濟正處于加速向以數(shù)字經(jīng)濟為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變的過程中，國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟正處于密集創(chuàng)新期和高速增長期，發(fā)展迅速，創(chuàng)新活躍、輻射廣泛。數(shù)據(jù)資源的爆發(fā)式、指數(shù)化增長及分析應用水平的持續(xù)提升，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興數(shù)字技術的迅猛發(fā)展及與實體經(jīng)濟各行業(yè)領域的深度融合，正日益成為推動經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長、包容性增長和可持續(xù)增長的強大驅(qū)動力量。美國、歐盟、澳大利亞、日本等國家和地區(qū)，經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)、二十國集團(G20)等國際組織和埃森哲、麥肯錫、高德納、賽迪研究院等國內(nèi)外知名咨詢機構(gòu)都在密切跟蹤、深入研究和倡導推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是貴州省貫徹五大新發(fā)展理念、堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線的重要舉措，是培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能、推動實現(xiàn)歷史性新跨越的戰(zhàn)略選擇，是實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的重要方向。加快謀劃和布局數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合，對貴州省實施創(chuàng)新驅(qū)動、加速轉(zhuǎn)型升級、培植后發(fā)優(yōu)勢，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超、同步小康，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
本規(guī)劃旨在為貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供指導。規(guī)劃期為2017年至2020年。
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展基礎
1.數(shù)字網(wǎng)絡基礎：基礎設施建設加快，關鍵網(wǎng)絡能力明顯提升
網(wǎng)絡基礎設施建設成效顯著，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境和用戶基礎明顯改善。關鍵網(wǎng)絡能力提升明顯，出省帶寬能力加快擴大，目前，帶寬總計達到4580Gbps;工業(yè)和信息化部批準建設貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。“滿格貴州”取得實效，新建3G/4G基站2.05萬個，基本實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效覆蓋。“光網(wǎng)貴州”加快建設，光纜線路(含廣電)總長度達104.81萬公里，光纖到戶覆蓋家庭1836.43萬戶。城市家庭寬帶接入能力普遍達到20Mbps以上，50%以上用戶使用20Mbps及以上速率寬帶產(chǎn)品。用戶規(guī)模大幅增長，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到412萬戶，“十二五”期末，移動電話用戶數(shù)達3172萬戶，移動電話普及率達90%，其中3G/4G用戶達到1733萬戶，占用戶總數(shù)的55%。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達到1300萬人。
2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎：產(chǎn)業(yè)鏈條較為齊備，整體實力顯著提升
信息產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展，初步形成以電子信息制造業(yè)為基礎，以軟件和信息技術服務業(yè)、通信服務業(yè)為增長點，以物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)、云計算為突破口的發(fā)展格局，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。2016年，通信服務業(yè)業(yè)務總量796.6億元、軟件和信息技術服務收入210億元，分別同比增長65.8%和35%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值509.15億元，實現(xiàn)增加值93.38億元，同比增長66.6%;手機產(chǎn)量全國第4。大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建，現(xiàn)有核心業(yè)態(tài)企業(yè)39家、關聯(lián)業(yè)態(tài)企業(yè)383家、衍生業(yè)態(tài)企業(yè)409家，已擁有一批具有較強競爭力的大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、交易和運營企業(yè)。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實在經(jīng)濟社會各領域的廣泛應用推動涌現(xiàn)了新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。電子商務蓬勃發(fā)展，2016年交易額1480億元，同比增長25.41%。
3.數(shù)字智力基礎：人才環(huán)境加快優(yōu)化，支撐作用明顯增強
我省連續(xù)出臺《中共貴州省委關于進一步實施科教興黔戰(zhàn)略大力加強人才隊伍建設的決定》(黔黨發(fā)〔2012〕31號)、《關于印發(fā)<貴州省高層次人才引進綠色通道實施辦法(試行)>的通知》(黔人領發(fā)〔2013〕5號)、《關于印發(fā)<貴州省“百千萬人才引進計劃”實施辦法>的通知》(黔人領發(fā)〔2013〕8號)、《關于印發(fā)<貴州省高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)實施辦法(試行)>的通知》(黔人領發(fā)〔2014〕1號)等政策，持續(xù)優(yōu)化人才培育和引進機制。近年來，已培養(yǎng)培訓超過3萬名電子信息產(chǎn)業(yè)技能型人才，引進眾多國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)專家和領軍人才。2016年引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才106余名、專業(yè)技術人才1000余名。全省創(chuàng)新平臺建設取得較大進展，省級以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)達到327家。
4.數(shù)字應用基礎：融合滲透深入廣泛，轉(zhuǎn)型升級步伐加快
數(shù)字資源與技術滲透到經(jīng)濟社會多個方面，助力各行業(yè)領域創(chuàng)新升級。農(nóng)業(yè)方面，“農(nóng)經(jīng)云”聚合省內(nèi)8個主要涉農(nóng)部門的數(shù)據(jù)資源，提供涉農(nóng)大數(shù)據(jù)服務和農(nóng)村公共信息服務，日均發(fā)布信息1.5萬條。“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺建成11個縣級電商服務運營中心，1219個鎮(zhèn)、村級電商服務站點，覆蓋420萬農(nóng)村居民。工業(yè)方面，“工業(yè)云”提供260個云應用，服務企業(yè)用戶1.6萬家，支撐重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率、傳統(tǒng)企業(yè)電商覆蓋率顯著提高。政府治理和民生服務方面，“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃讓權力陽光下運行，“電子政務云”實現(xiàn)網(wǎng)上項目聯(lián)審聯(lián)批，“扶貧云”助力精準扶貧，“環(huán)保云”輔助環(huán)保決策，“食品安全云”保障“舌尖上的安全”，“醫(yī)療健康云”、“智能交通云”、“教育云”、“旅游云”等都大大促進了數(shù)字惠民，讓群眾擁有了數(shù)字紅利的獲得感。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
1.戰(zhàn)略優(yōu)勢：國家大力支持，數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成
近年來，黨中央、國務院高度關心重視貴州發(fā)展，大力支持貴州省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，以大數(shù)據(jù)引領推動經(jīng)濟社會發(fā)展。貴州省先后獲批建設全國首個國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)，獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應用等試點示范，貴陽市先后獲批電子商務、信息消費、信息惠民、移動金融等試點示范，貴安新區(qū)獲批成為第八個國家級新區(qū)。我省在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺《省人民政府印發(fā)〈關于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用若干政策的意見〉、〈貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要(2014—2020年)〉的通知》(黔府發(fā)〔2014〕5號)、《中共貴州省委省人民政府關于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的意見》(黔黨發(fā)〔2016〕14號)、《貴州省信息基礎設施條例》、《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》、《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2016〕42號)等文件，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2.資源優(yōu)勢：數(shù)據(jù)加速累積，應用模式和種類不斷豐富
“數(shù)聚貴州”成效明顯，全省數(shù)據(jù)中心服務器承載能力達37萬臺，安裝使用服務器5.1萬臺。云上貴州系統(tǒng)平臺已承載251個應用系統(tǒng)，截至2016年底共集聚7萬GB數(shù)據(jù)。三大電信運營商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運營，教育部、公安部、中科院和多家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)資源落戶貴州。數(shù)據(jù)共享開放實現(xiàn)突破，云上貴州政府數(shù)據(jù)共享交換平臺完成升級改造，完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云，發(fā)布共享數(shù)據(jù)集118個，108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)開放平臺已提供110項可供下載的數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)快速發(fā)展催生了共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡新媒體、導航服務、電子商務、呼叫中心等一批新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷豐富數(shù)據(jù)資源的應用模式和種類。
3.環(huán)境優(yōu)勢：軟硬生態(tài)良好，發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化
我省充分發(fā)揮得天獨厚的生態(tài)和氣候條件，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境，推動大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展，開展了大數(shù)據(jù)先行探索，營造了全社會關心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍，形成了全國大數(shù)據(jù)實驗田的先行優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化，貴陽數(shù)博會成為全球數(shù)字經(jīng)濟領域重要的高端交流平臺，云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽成為中國大數(shù)據(jù)領域第一賽事，中國痛客大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。我省自然文化絢麗多彩，擁有多處世界自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園，傳統(tǒng)文化豐富，紅色文化、飲食文化、酒文化以及音樂、舞蹈、戲劇、工藝、服飾等民族文化特色鮮明，為數(shù)字技術的應用提供了豐富場景，有利于催生數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式。
4.后發(fā)優(yōu)勢：發(fā)展速度加快，為數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展提供了新空間
“十二五”時期，我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，經(jīng)濟加速發(fā)展、綜合實力快速提升，工業(yè)實力明顯增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，旅游業(yè)井噴發(fā)展，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國地位夯實，全省在西部地區(qū)實現(xiàn)了趕超進位的歷史性突破，主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)五年位居全國前列，民生事業(yè)和社會治理全面發(fā)展，我省已進入后發(fā)趕超重要階段。大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展引領信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快發(fā)展，促進三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)初步測算，2016年我省信息經(jīng)濟增加值增速居全國前列，增加值占全省GDP比重達到26%左右，在全國居中游水平。在此形勢下，把握新興經(jīng)濟形態(tài)孕育壯大帶來的新機遇，站在較高起點，將助力我省經(jīng)濟社會彎道取直、實現(xiàn)新跨越。
(三)存在問題
1.信息基礎設施建設水平滯后
雖然我省信息基礎設施建設實現(xiàn)長足進步，但與發(fā)達地區(qū)相比信息基礎設施建設仍較薄弱，與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求相比尚存在較大差距。目前，我省信息化整體水平在全國排名第20位，數(shù)字生活指數(shù)排名全國第30位，處于靠后水平。2016年，我省網(wǎng)絡普及率僅為39.8%，在全國排名第29位，信息網(wǎng)絡覆蓋面不廣，資費較高，區(qū)域“數(shù)字鴻溝”明顯。隨著數(shù)字技術的飛速發(fā)展，新一代無線通信、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能遙測感知等新應用的快速普及，對信息基礎設施的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對互聯(lián)網(wǎng)的帶寬、資費和覆蓋率提出了更高要求，信息基礎設施水平不高將制約數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.支撐發(fā)展的實體經(jīng)濟土壤較貧瘠
實體經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐基礎和組成部分，與實體經(jīng)濟深度融合是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。我省GDP總量規(guī)模偏小，2016年僅占全國的1.46%，位列全國第25位。實體經(jīng)濟不夠發(fā)達，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力不強，服務業(yè)發(fā)展亟待創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，市場主體小散弱狀況比較嚴重，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“土壤”缺乏，給我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來較大制約。
3.數(shù)字化技術和人才支撐嚴重不足
我省科研技術人員總體數(shù)量較少，專業(yè)技術人才缺口較大。2016年，全省研發(fā)人員總數(shù)為2.55萬人，僅占全國總數(shù)的0.66%。2016年，作為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要基礎的大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)注冊市場主體管理人才及專業(yè)人才缺口達到33000人，電子技術、通信、計算機、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)、人工智能、金融、經(jīng)濟與管理等方面人才尤其緊缺。技術供給長期處于全國較低水平，2016年我省科技活動投入指數(shù)為36.01，較全國平均水平低29.21個百分點，排第25位?？蒲挟a(chǎn)出水平低，2016年我省科技活動產(chǎn)出指數(shù)為16.75，較全國平均水平低56.15個百分點，排第28位。
4.數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化
為推動大數(shù)據(jù)發(fā)展，我省已在政策環(huán)境建設方面實現(xiàn)先行先試，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟奠定了較好基礎，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境相對發(fā)達地區(qū)還存在一定差距，技術創(chuàng)新環(huán)境、發(fā)展基礎環(huán)境、配套體制機制等還滯后于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求。技術創(chuàng)新環(huán)境方面，2016年我省科技進步環(huán)境指數(shù)為39.52，較全國平均水平低22.71個百分點，在全國排第28位。發(fā)展基礎環(huán)境方面，據(jù)研究，2016年我省電子商務發(fā)展支撐指數(shù)為4.05，較東部沿海發(fā)達地區(qū)還有較大差距。配套體制機制方面，我省在基礎環(huán)境、物流環(huán)境、人力資本環(huán)境等數(shù)字經(jīng)濟支撐條件上還遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。
(四)面臨挑戰(zhàn)
1.數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新密集使得我省發(fā)展應對能力面臨嚴峻考驗
數(shù)字經(jīng)濟領域的技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和理念創(chuàng)新活躍，既為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能，也對現(xiàn)有的各行各業(yè)產(chǎn)生了顛覆性的影響，給發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提出了新的更高要求，不僅要推動相關基礎設施和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且要實現(xiàn)發(fā)展思路與體制機制方面的變革。我省在新體制、新機制、新模式發(fā)展方面的經(jīng)驗尚顯不足，對新技術、新概念、新業(yè)態(tài)的把握能力仍然不夠，若不能盡快提升能力和水平，有可能錯失數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展帶來的契機。
2.應用市場尚未成熟使得數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展幼稚階段逾越艱難
數(shù)字經(jīng)濟在全球處于起步和成長階段，國內(nèi)外眾多龍頭骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)在新技術、新業(yè)務、新業(yè)態(tài)方面的發(fā)展能力迅速提高、商業(yè)模式逐漸成型，培育了規(guī)模巨大的用戶群，占據(jù)明顯的市場優(yōu)勢。與之相比，我省數(shù)字經(jīng)濟新興領域的應用創(chuàng)新和市場培育較為滯后，應用范圍和領域亟待擴大，企業(yè)成長壯大面臨諸多困難。如果不能積極培育和挖掘市場應用、吸引用戶并盡快拓展市場空間，我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“幼稚階段”可能延長，并有可能錯失新一輪數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良機。
3.區(qū)域競爭日趨激烈使得我省自身資源極化效應尚不顯著
我國各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)競爭正趨白熱化，產(chǎn)業(yè)資源、市場資源成為競爭焦點。長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)重點城市均已形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，對經(jīng)濟發(fā)展要素和資源具有很強吸引能力。與這些地區(qū)相比，我省的競爭能力偏弱，與周邊區(qū)域比較，自身資源在其極化效應下面臨不斷流失的危機，如何在數(shù)字經(jīng)濟激烈的區(qū)域競爭中獲取競爭優(yōu)勢，將成為我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
二、總體要求
(一)總體思路
全面深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”的工作總綱，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深入實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為我省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的重要方向，作為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、服務社會民生的新途徑、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新手段，加快發(fā)展資源型、技術型、融合型、服務型“四型”數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建數(shù)字流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，激發(fā)實體經(jīng)濟新動能，培育數(shù)字應用新業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，推動全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超、同步小康。
(二)發(fā)展原則
——堅持發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢與牢守生態(tài)底線相結(jié)合。把握數(shù)字技術躍升式發(fā)展帶來的難得機遇，率先部署建設新型信息基礎設施，搶先布局高增值型新興業(yè)態(tài)和前瞻性領域。遵循綠色生態(tài)化發(fā)展路徑，走節(jié)約集約的可持續(xù)發(fā)展方式，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一。
——堅持經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展與治理能力提升相結(jié)合。鼓勵先行先試，支持發(fā)展理念、關鍵技術、商業(yè)模式、生產(chǎn)組織方式、資源配置方式的全面創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)，增加新供給，不斷豐富數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵。適應經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展要求，推動體制機制變革和社會治理能力的同步提升，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保障。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)同推進與突出特色重點相結(jié)合。結(jié)合全省經(jīng)濟社會全面發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進四類數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的協(xié)同發(fā)展，增強數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展實力。立足我省及各地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟基礎，聚焦重點領域，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)立體化發(fā)展和差異化發(fā)展，培育具有鮮明特色的優(yōu)勢數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
——堅持外部資源引進與本地能力培育相結(jié)合。積極吸引和用好全球數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展成果，對接國內(nèi)外市場需求與要素資源，以大視野推動實現(xiàn)經(jīng)濟大開放、大發(fā)展。把項目建設作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要抓手，堅持外引內(nèi)聯(lián)，實施一批引領性、應用性和支撐性項目，增強內(nèi)生發(fā)展能力，提升我省在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)格局中的地位和話語權。
(三)發(fā)展目標
到2020年，探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路，信息技術在三次產(chǎn)業(yè)中加快融合應用，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)GDP的比重達到30%以上。
——打造全省經(jīng)濟發(fā)展新增長極。數(shù)字經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)快速壯大，主體產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。智能終端產(chǎn)品制造產(chǎn)值1000億元，集成電路產(chǎn)值250億元，電子材料與元器件產(chǎn)值達到250億元，軟件和信息服務業(yè)收入500億元，通信服務業(yè)業(yè)務總量超過1500億元。創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建成貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟核心引領帶和一批省級數(shù)字經(jīng)濟示范基地(園區(qū))，形成一批具有引領性的技術、產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)。貴州成為西部重要的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基地。
——創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟融合試驗區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟貢獻能力顯著增強。數(shù)字經(jīng)濟對三次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的促進作用明顯。互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，網(wǎng)絡協(xié)同制造、智能生產(chǎn)、服務型制造、綠色制造模式廣泛推行，全省兩化融合發(fā)展總指數(shù)達到75。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到74%、關鍵工序數(shù)控化率達到58%。融合型、服務型數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，旅游、金融、電商、物流等行業(yè)向數(shù)字化、智慧化發(fā)展，能源互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興模式快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成。數(shù)字經(jīng)濟成為全省加快轉(zhuǎn)型升級的強大動力。
——創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟惠民示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟惠民水平大幅提升。全省信息化發(fā)展指數(shù)達到85，達到全國中上水平，網(wǎng)絡普及率和數(shù)字生活指數(shù)排名顯著提高。政務服務效率和智慧化水平大幅提升，行政審批和公共服務事項網(wǎng)上全流程辦理率達到65%。高速光纖網(wǎng)絡基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城市和農(nóng)村普遍提供20Mbps以上的接入服務能力，3G/4G網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，滿足城市和農(nóng)村家庭依實際情況靈活選擇多樣化信息服務的帶寬需求，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快縮小，精準扶貧數(shù)字化取得顯著成效。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶動新增就業(yè)崗位累計超過150萬個，其中新增吸納大學生就業(yè)累計80萬人。數(shù)字經(jīng)濟成為全省民生改善的重要途徑。
——打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新新高地。信息基礎設施水平和供給能力明顯提升，網(wǎng)絡安全保證能力明顯提高，數(shù)字經(jīng)濟人才洼地初步形成，發(fā)展支撐性作用明顯增強，形成適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系、開放合作機制、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機制、科技管理體制和良好營商環(huán)境。累計引進和培養(yǎng)10000名以上數(shù)字經(jīng)濟中高端人才，集聚30家以上以技術為核心、品牌為龍頭、資本為紐帶、跨地區(qū)跨行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟龍頭骨干企業(yè)和200家以上創(chuàng)新力、競爭力強的數(shù)字經(jīng)濟“小巨人”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)，孕育催生一批數(shù)字經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強勁引擎。
三、發(fā)展重點
(一)發(fā)展資源型數(shù)字經(jīng)濟，釋放數(shù)據(jù)資源新價值
充分發(fā)揮我省大數(shù)據(jù)先行發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)增強數(shù)據(jù)這一戰(zhàn)略性資源的集聚和利用效率，以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等業(yè)務為重點，加速發(fā)展數(shù)字資源型產(chǎn)業(yè)。
1.大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集服務。培育發(fā)展專業(yè)化數(shù)據(jù)采集服務，支持專業(yè)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡等商業(yè)化平臺，面向行業(yè)領域需求，采集電商數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、運營商管道數(shù)據(jù)、社會化“塊數(shù)據(jù)”等企業(yè)和社會數(shù)據(jù)。重點支持專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務企業(yè)與政府部門、用戶企業(yè)加強合作，參與建設或共建數(shù)據(jù)采集體系，普及應用傳感器等數(shù)據(jù)采集終端，提高數(shù)據(jù)采集效率、質(zhì)量和鮮活度。
2.創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)存儲業(yè)務。推進先進、綠色、高效的數(shù)據(jù)中心建設，探索數(shù)據(jù)中心規(guī)?；\營服務機制，發(fā)展基礎設施即服務(IaaS)、平臺即服務(PaaS)、軟件即服務(SaaS)、數(shù)據(jù)即服務(DaaS)等云計算服務，開展應用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災備份等數(shù)據(jù)業(yè)務。支持貴州易鯨捷大數(shù)據(jù)存儲和分析基礎支撐數(shù)據(jù)庫等項目建設，探索建設云計算資源交易平臺，開展云計算資源交易業(yè)務。
3.積極發(fā)展數(shù)據(jù)加工分析業(yè)務。重點支持貴陽大數(shù)據(jù)軟件園、貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、遵義大數(shù)據(jù)軟件園發(fā)展，加快推進黔龍?zhí)┻_大數(shù)據(jù)壓縮處理服務及設備生產(chǎn)基地、貴州伯克利民生大數(shù)據(jù)分析等項目建設，建設貴陽、貴安等大數(shù)據(jù)清洗加工基地，引進培育數(shù)據(jù)清洗、脫敏、建模、分析挖掘、可視化等大數(shù)據(jù)企業(yè)，發(fā)展檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)清洗、圖像視頻數(shù)據(jù)標引、語音數(shù)據(jù)訓練、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)整理等業(yè)務。推進數(shù)據(jù)挖掘、機器學習、特異群組挖掘等新型數(shù)據(jù)挖掘技術研發(fā)，加強消費者行為分析、網(wǎng)絡行為分析、情感語義分析、精準營銷、社交媒體等數(shù)據(jù)應用服務的開發(fā)和推廣。建設數(shù)據(jù)分析服務平臺，匯聚大數(shù)據(jù)應用服務企業(yè)，面向政府部門和企事業(yè)單位的服務創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、營銷運維等決策需求，開展數(shù)據(jù)資源分析挖掘業(yè)務。面向特定行業(yè)共性需求，推進大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。打造可視化工具產(chǎn)品，研發(fā)可視化解決方案，提供展示效果佳的數(shù)據(jù)可視化服務。
4.加快培育數(shù)據(jù)交易業(yè)務。完善貴陽大數(shù)據(jù)交易所運營模式，打造國際一流的綜合性大數(shù)據(jù)交易服務平臺，探索發(fā)展數(shù)據(jù)商品交易、算法交易、數(shù)據(jù)服務交易、商業(yè)數(shù)據(jù)衍生品交易等交易品種，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、大數(shù)據(jù)征信、大數(shù)據(jù)質(zhì)押、大數(shù)據(jù)融資等配套業(yè)態(tài)，逐步完善大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品體系，形成全國重要的數(shù)據(jù)交易市場。
專欄1 大數(shù)據(jù)支撐性項目
大型綠色數(shù)據(jù)中心建設。加快推進三大基礎電信運營商數(shù)據(jù)中心、華為數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴數(shù)據(jù)中心、騰訊云數(shù)據(jù)中心、國家旅游數(shù)據(jù)(災備)中心、中科院上海貴安生物醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心等項目建設，發(fā)展應用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災備份等數(shù)據(jù)服務。
數(shù)據(jù)清洗加工基地建設。推進貴安超算中心、中科曙光國家智慧城市智慧水務云、黔龍?zhí)┻_大數(shù)據(jù)壓縮處理服務及設備生產(chǎn)基地等項目建設，建設貴陽、貴安等大數(shù)據(jù)清洗加工基地，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)分析、建模與可視化等服務，發(fā)展檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)清洗、圖像視頻數(shù)據(jù)標引、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)整理等服務。推動大射電與大數(shù)據(jù)相融合，發(fā)展天文數(shù)據(jù)采集和加工分析。
大數(shù)據(jù)關鍵技術創(chuàng)新。加快建設政府治理大數(shù)據(jù)應用技術國家工程實驗室和一批大數(shù)據(jù)重點實驗室，發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所和創(chuàng)新網(wǎng)絡等各方面力量，研發(fā)大容量數(shù)據(jù)存儲與處理、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、云計算平臺資源監(jiān)控與管理、分布式數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡海量數(shù)據(jù)挖掘、用戶行為分析、情感語義分析、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析等關鍵技術，加強大數(shù)據(jù)分析軟件、高性能大數(shù)據(jù)一體機等核心產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強超算、云計算等技術合作、研發(fā)攻關。到2020年，核心技術研發(fā)方面取得明顯突破，形成較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。
(二)發(fā)展技術型數(shù)字經(jīng)濟，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地
把握數(shù)字技術變革趨勢，增強核心數(shù)字技術創(chuàng)新能力，加快推進智能終端產(chǎn)品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡通信服務、數(shù)字安全等領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極布局虛擬現(xiàn)實、可穿戴設備、人工智能等新興前沿領域，以發(fā)展數(shù)字技術硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術服務、通信服務為重點，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的技術基礎和產(chǎn)業(yè)基礎。
1.強化數(shù)字終端產(chǎn)品制造實力。打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快中關村貴陽科技園、貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園、振華貴州電子信息產(chǎn)業(yè)基地、財富之舟智能終端電子產(chǎn)業(yè)園、富士康(貴州)第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、七星關智能終端產(chǎn)業(yè)園等一批信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推進國產(chǎn)化ARM架構(gòu)服務器處理器芯片、高世代低溫多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件、智能穿戴VR、服務器生產(chǎn)線等項目建設，支持多模、多頻終端芯片及高效能的智能終端產(chǎn)品技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展智能手機、平板電腦、服務器、智能家電、教育多媒體機、醫(yī)療健康電子設備、智能可穿戴設備、智能車載設備等智能數(shù)字終端產(chǎn)品，打造智能數(shù)字終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。以華芯通為重點，推動集成電路芯片設計研發(fā)，增強面向云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和通信設備、消費電子、工業(yè)裝備、信息安全等領域應用的芯片設計和制造能力。打造涵蓋關鍵元器件、顯示面板等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，帶動電子材料和新型元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升智能數(shù)字終端本地配套能力。
2.增強軟件和信息技術服務能力。研發(fā)大容量數(shù)據(jù)存儲與處理、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、云計算平臺資源監(jiān)控與管理、分布式數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)挖掘分析等關鍵技術，增強云計算和大數(shù)據(jù)服務創(chuàng)新能力，提升面向政務、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電商、健康、旅游等行業(yè)應用需求的專有云、專用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的技術支撐能力。積極推動軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、集成電路設計等發(fā)展，著力增強面向物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等的信息技術服務能力。依托貴陽、遵義、畢節(jié)等地建設呼叫中心與服務外包產(chǎn)業(yè)基地，推進貴陽泉豐大數(shù)據(jù)及信息服務外包產(chǎn)業(yè)基地、惠與(中國)大數(shù)據(jù)云服務外包基地等重點項目，擴大呼叫服務建設規(guī)模及服務能力，著力打造“貴州服務”、“黔中聲谷”知名品牌，推動我省服務外包專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。拓展離岸信息技術服務外包、離岸軟件外包、離岸數(shù)據(jù)外包等服務外包業(yè)務。大力發(fā)展智能制造、智能工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)、能源互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)解決方案，研制面向貴州特色產(chǎn)業(yè)的供應鏈協(xié)同管控解決方案，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
3.提升基礎設施運營服務水平。進一步加快基礎電信業(yè)務發(fā)展，提高移動電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)普及率，提升電信服務質(zhì)量。結(jié)合高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施建設，大力發(fā)展以全光網(wǎng)絡為基礎的固定寬帶業(yè)務、移動寬帶業(yè)務等寬帶網(wǎng)絡業(yè)務，提高內(nèi)容分發(fā)與加速服務、數(shù)據(jù)中心運行維護服務、云計算平臺運行維護服務、大數(shù)據(jù)平臺運行維護服務、北斗增強系統(tǒng)設施運行維護服務等新型基礎設施應用服務。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字網(wǎng)絡體系打造，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署與運行維護服務、傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造服務，創(chuàng)新發(fā)展面向政用、民用、商用領域的IPv6業(yè)務。
4.布局新興數(shù)字技術領域。以應用牽引帶動虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能機器人、增材制造、區(qū)塊鏈等新興前沿技術領域的發(fā)展。建設人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客空間、人工智能產(chǎn)業(yè)園，推進貴州億豐升華機器人視覺系統(tǒng)研發(fā)、貴州航天林泉機器人伺服電機等項目建設，大力推進人工智能領域創(chuàng)新，積極發(fā)展計算機視聽覺、生物特征識別、復雜環(huán)境識別、新型人機交互、智能決策控制、智能翻譯系統(tǒng)、智能客服系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務，推進重點領域智能產(chǎn)品創(chuàng)新。
5.提升數(shù)字安全保障能力。建設網(wǎng)絡攻防與測評實驗室等項目，加強數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、電子認證、數(shù)據(jù)防偽、防篡改、隱私保護等安全技術攻堅，促進安全可靠服務器、海量高可靠性存儲設備和高性能安全網(wǎng)絡設備等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展網(wǎng)絡安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全、安全終端和芯片等產(chǎn)品和服務，構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實數(shù)據(jù)安全、信息安全和云平臺安全能力。
專欄2 大數(shù)據(jù)引領性項目
完善“云上貴州”系統(tǒng)平臺。建設“云上貴州”基礎資源平臺、交換共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺、核心工具、基礎數(shù)據(jù)庫、雙活災備和安全體系。全省政府部門已建、在建信息平臺和信息系統(tǒng)接入“云上貴州”系統(tǒng)平臺并實現(xiàn)互聯(lián)互通，推動全省政府部門應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源加快向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚，有序推動事業(yè)單位、國有企業(yè)等重點領域公共數(shù)據(jù)資源集聚“云上貴州”系統(tǒng)平臺，鼓勵其他企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源集聚“云上貴州”系統(tǒng)平臺。2017年，省、市兩級政府應用系統(tǒng)100%接入“云上貴州”系統(tǒng)平臺，省市縣三級政府各部門信息系統(tǒng)在平臺上互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)資源共享交換。
發(fā)展電子信息制造業(yè)。推進高通服務器芯片、貴陽“901”面板、財富之舟智能終端、浪潮集團服務器生產(chǎn)線等項目建設，發(fā)展智能手機、平板電腦、服務器、智能電視、教育多媒體機、醫(yī)療健康電子設備、智能可穿戴設備、智能車載設備等智能終端產(chǎn)品，打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以華芯通為重點，推動集成電路芯片設計研發(fā)，發(fā)展液晶面板及模組、新型電子元器件、智能器件、新型電子材料、光電顯示器件等電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展呼叫中心、信息服務外包等業(yè)態(tài)。推進貴陽、遵義和畢節(jié)等地呼叫中心與服務外包產(chǎn)業(yè)基地建設，建設貴陽泉豐大數(shù)據(jù)及信息服務外包產(chǎn)業(yè)基地、惠與(中國)大數(shù)據(jù)云服務外包基地、清鎮(zhèn)呼叫中心人才基地等項目，發(fā)展外包型、智慧型呼叫中心以及呼叫中心實訓等服務，打造“黔中聲谷”知名品牌。
發(fā)展人工智能。依托貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地，建設人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客空間、人工智能產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國家級人工智能訓練及測試數(shù)據(jù)能源庫，積極發(fā)展計算機視聽覺、生物特征識別、復雜環(huán)境識別、新型人機交互、智能決策控制、智能翻譯系統(tǒng)、智能客服系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務。推進現(xiàn)代汽車車聯(lián)網(wǎng)、貴州億豐升華機器人視覺系統(tǒng)研發(fā)、貴州航天林泉機器人伺服電機、貴陽市人工智能大數(shù)據(jù)云服務平臺等項目建設。
加快虛擬現(xiàn)實(VR)和增強現(xiàn)實(AR)產(chǎn)業(yè)化。建設VR國家重點實驗室，推動VR支撐內(nèi)容拍攝、數(shù)據(jù)建模、觸覺反饋等技術的研發(fā)和工程化。建設中國貴安VR產(chǎn)業(yè)園，搭建VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點完成100家以上VR內(nèi)容制作等關聯(lián)企業(yè)的培育和招商，發(fā)展VR和AR軟硬件研發(fā)生產(chǎn)、內(nèi)容制作、內(nèi)容交易，以及教育、視聽、游戲等VR、AR應用，規(guī)劃建設VR主體游樂園、影視基地、教育基地。
數(shù)字經(jīng)濟安全保障。建設貴州大數(shù)據(jù)與安全工程技術研究中心、貴陽大數(shù)據(jù)安全靶場、大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡攻防與測評實驗室等一批大數(shù)據(jù)安全項目，重點研發(fā)大數(shù)據(jù)安全與管理、大數(shù)據(jù)安全分析、數(shù)據(jù)安全可視化等關鍵技術。
探索推進區(qū)塊鏈技術發(fā)展應用。建設區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn)交易平臺，構(gòu)建區(qū)塊鏈應用標準體系，為資產(chǎn)的數(shù)字化流通提供系統(tǒng)支持。利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算和金融風控傳統(tǒng)管理技術，加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、權益類交易場所、私募股權投資基金、P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等金融業(yè)態(tài)的事中監(jiān)測，防范區(qū)域金融風險。
開展重大創(chuàng)新改革試驗。開展基于無人駕駛試驗場的無人駕駛試驗、基于大數(shù)據(jù)安全靶場的安全防護和網(wǎng)絡攻擊演練試驗、塊數(shù)據(jù)試驗、區(qū)塊鏈金融試驗、FAST數(shù)據(jù)分析等，鞏固貴州“實驗田”優(yōu)勢，持續(xù)擴大對大數(shù)據(jù)企業(yè)、人才、資本的吸引力。支持貴陽建設國家大數(shù)據(jù)安全試點城市和國家大數(shù)據(jù)安全靶場。
(三)發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能
加快數(shù)字技術與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應用，大力發(fā)展智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧能源等新型業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動實體經(jīng)濟的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，形成數(shù)字融合型經(jīng)濟新增長極。
1.大力發(fā)展智能制造。深化數(shù)字技術在制造業(yè)的應用，加快重點制造領域裝備數(shù)字化、智能化，大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品，提升制造業(yè)數(shù)字化控制和管理水平。在貴陽、貴安新區(qū)等地率先建設一批省級互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設計中心，發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同設計、眾包設計、虛擬仿真、3D打印、全息影像技術等數(shù)字化研發(fā)設計服務。發(fā)展具有自組織、自適應、自維護等特征的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，推動打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能車間、智能工廠。發(fā)展基于數(shù)字技術的智能監(jiān)測、遠程診斷、在線管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等應用服務，培育產(chǎn)品智能檢測和全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，提升制造業(yè)產(chǎn)品安全和服務質(zhì)量。推動高端裝備制造數(shù)字化和能礦機械、航空航天、汽車、軌道交通等領域的數(shù)字技術應用，加快基礎數(shù)據(jù)共享和工藝流程的智能化改造，提升高端制造生產(chǎn)能力。支持工業(yè)機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件產(chǎn)品的研發(fā)和應用，逐步打造完整的工業(yè)機器人制造產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的個性化定制和按需制造，開展實時監(jiān)測、預測預警、遠程診斷、精細管理、產(chǎn)品追溯等在線增值服務，推動“以制造為中心”向“以服務為中心”轉(zhuǎn)型。開展基于工業(yè)云的云制造資源服務，推進研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同營銷、聯(lián)合采購和維修服務等環(huán)節(jié)業(yè)務的眾包，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置水平。2020年，形成一批智慧制造模型、模式、技術標準規(guī)范，初步形成具有一定競爭力和影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。
2.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。推動山地特色高效農(nóng)業(yè)等的數(shù)字化、智慧化，發(fā)展農(nóng)業(yè)O2O等新模式。加快噴滴灌、水肥一體化設施、畜禽標準化圈舍、冷鏈物流、產(chǎn)品加工設備等的數(shù)字技術應用，推進智能化、自動化成套裝備技術的集成應用，推動農(nóng)業(yè)機械設備和生產(chǎn)設施智能化改造。發(fā)展基于貴州農(nóng)業(yè)云、農(nóng)經(jīng)云的應用服務，支持提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、重大動植物疫情監(jiān)測、科學測土配方施肥等服務，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準化水平。推進基于數(shù)字技術的特色農(nóng)產(chǎn)品種植、精深加工、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等一體化發(fā)展，整合、延伸和再造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動“農(nóng)產(chǎn)品電子商務+農(nóng)家樂”協(xié)同發(fā)展。培育建設大數(shù)據(jù)智慧農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)種植大數(shù)據(jù)共享平臺、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設項目等建設，到2020年，數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)達到30家以上，基本建成數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系。
3.積極發(fā)展智慧綠色能源。加強數(shù)字技術在能源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的深入應用，加快傳統(tǒng)能源和新型能源生產(chǎn)的數(shù)字化改造，推動實現(xiàn)能源生產(chǎn)的實時監(jiān)測，精準調(diào)度、故障判斷和預測性維護，提升能源生產(chǎn)效能。建設分布式能源網(wǎng)絡，打造多能源協(xié)調(diào)互補的分布式智能微電網(wǎng)，支持電力設備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進行雙向通信和智能調(diào)控，發(fā)展智能化的能源監(jiān)測與共享服務。發(fā)展新型綠色能源消費，加強能源資源大數(shù)據(jù)的分析及應用，加強能源生產(chǎn)和消費協(xié)調(diào)匹配，積極發(fā)展智能化能源分享和交易。積極發(fā)展基于數(shù)字技術的再生能源交易服務，促進資源能源的循環(huán)利用，壯大循環(huán)經(jīng)濟。
4.推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。充分利用數(shù)字化技術，加快“五大新興產(chǎn)業(yè)”、“五張名片”發(fā)展，積極推進“黔貨出山”。建設白酒大數(shù)據(jù)分析中心、白酒金融大數(shù)據(jù)交易平臺、“老干媽”應用創(chuàng)新平臺等項目。落實《中國制造2025》，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術在煙草、白酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品、飲用水、民族商品等特色產(chǎn)業(yè)流程制造中的融合創(chuàng)新應用，發(fā)展基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)的營銷分析與決策支持服務，培育線上社會化營銷、網(wǎng)絡體驗消費等新型商業(yè)模式。
(四)發(fā)展服務型數(shù)字經(jīng)濟，培育數(shù)字應用新業(yè)態(tài)
加快數(shù)字技術與服務業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力提升服務水平和服務質(zhì)量，再造數(shù)字消費“新藍?！薄ＶС峙c數(shù)字技術相融合的商業(yè)模式和產(chǎn)品服務創(chuàng)新，為新服務業(yè)態(tài)提供寬松包容的發(fā)展環(huán)境，探索建設服務型數(shù)字經(jīng)濟先行先試區(qū)。
1.大力發(fā)展智慧旅游服務。推進全省旅游數(shù)據(jù)資源共享，構(gòu)建智慧旅游公共服務體系，發(fā)展全域旅游的智慧旅游精準服務。提升黃果樹、大小七孔、梵凈山、千戶苗寨等重點旅游景區(qū)的數(shù)字化、智能化水平，在貴陽、安順、黔東南等地區(qū)率先建設一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮(zhèn)，加快建設貴陽龍洞堡數(shù)字公園、安順西秀區(qū)虛擬現(xiàn)實主題公園等智慧公園，探索推動自然景觀與虛擬現(xiàn)實技術的融合，提升體驗服務水平。構(gòu)建開發(fā)互動的智慧旅游多元化營銷平臺，創(chuàng)新智慧旅游營銷模式。支持特色農(nóng)業(yè)旅游項目，推進農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)電子商務協(xié)同發(fā)展。2020年，建成30個以上智慧景區(qū)。
2.大力發(fā)展智慧健康服務。推進醫(yī)療健康終端產(chǎn)品研發(fā)應用，促進線下醫(yī)療衛(wèi)生服務與線上健康信息服務的融合，推動在線醫(yī)療健康服務、社區(qū)養(yǎng)老服務、居家養(yǎng)老服務發(fā)展。推進惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴州醫(yī)科大學醫(yī)藥健康科技園等項目建設，建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+健康管理”等新模式和基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療服務。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，支持保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運動康職產(chǎn)業(yè)、健康管理服務產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的智慧醫(yī)療健康服務體系。
3.加快推進電子商務發(fā)展。鼓勵我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展垂直電子商務，拓展銷售渠道，探索構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量保障追溯體系。積極推進線上線下結(jié)合、種養(yǎng)加工與銷售結(jié)合的農(nóng)村電子商務發(fā)展，開展電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，加快建設貴陽京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽觀山湖電子商務發(fā)展中心、遵義電子商務服務中心、阿里巴巴農(nóng)村電子商務綜合服務體系、黔東南電子商務產(chǎn)業(yè)園等項目，支持貴農(nóng)網(wǎng)等綜合電商平臺發(fā)展，支持電子商務企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展聯(lián)營協(xié)作，促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售。推動電子商務服務與傳統(tǒng)商貿(mào)服務的融合發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)生活服務企業(yè)依托本地生活服務平臺發(fā)展社區(qū)電子商務和O2O電子商務。促進跨境電子商務發(fā)展，推動海關、綜合保稅區(qū)、檢驗檢疫、港口、物流快遞服務等主要貿(mào)易單證的電子化。2020年，電子商務交易額突破3600億元，網(wǎng)絡零售交易額突破1000億元，電子商務發(fā)展支撐指數(shù)達到10。
4.加快推進數(shù)字金融發(fā)展。推進金融、工商、稅務等部門數(shù)據(jù)聯(lián)通，依托貴陽、貴安新區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)金融試點，加快形成互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，積極發(fā)展第三方支付、網(wǎng)絡信貸、電商金融、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，面向政府、企業(yè)和個人提供信息、資金、產(chǎn)品等金融服務。加強對網(wǎng)上銀行、手機銀行的開發(fā)和推廣，完善電子支付手段，提高金融服務便利性。基于黔農(nóng)云綜合服務平臺，發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務。加快貴陽互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設，爭取國家批準貴安新區(qū)設立西部綠色金融試驗區(qū)，到2020年，互聯(lián)網(wǎng)金融領域企業(yè)達到50家以上，初步建成西部地區(qū)重要的數(shù)字金融中心。
5.加快推進智慧物流發(fā)展。進一步構(gòu)建完善物流信息共享互通體系，加快推動貨車幫、傳化貴州、馬上到等企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)交通貨運信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤等信息互通共享。推進貴州智慧商貿(mào)物流港、傳化智能公路港、清鎮(zhèn)馬上到公路港、貴州長和長遠物流園、改貌物流園等項目建設，推廣智能倉儲系統(tǒng)、冷鏈物流中心等建設，推動物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲運、無人搬運與智能碼垛、物流無人機等新技術新產(chǎn)品應用。促進智慧物流平臺與電子商務平臺對接，構(gòu)建智能物流調(diào)配配送網(wǎng)絡，完善智能物流配送體系，推進電子商務服務與物流服務協(xié)同發(fā)展。2020年，培育3-5家大型互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)，支持5個大型物流園建立智能化物流倉儲服務平臺、應用智能化物流裝備，全省物流信息化率達到90%以上。
6.加快推進數(shù)字文化創(chuàng)意發(fā)展。發(fā)揮我省特色自然資源、民族資源、文化資源優(yōu)勢，豐富數(shù)字媒體、數(shù)字出版、3D動漫、虛擬現(xiàn)實游戲和視頻等數(shù)字內(nèi)容供給，創(chuàng)新內(nèi)容營銷模式和營銷渠道。加快多彩貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、黔東南原生態(tài)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設。支持和推進數(shù)字化廣播影視作品制作與推廣，促進數(shù)字影視、數(shù)字音樂、動漫網(wǎng)游、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、文化藝術設計等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)發(fā)展。
7.著力壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟。發(fā)展研發(fā)、設計、信息服務、咨詢策劃、廣告等服務平臺，提供專業(yè)化服務。發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務融合平臺模式，引導平臺企業(yè)積極探索服務產(chǎn)品定制等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式。發(fā)展餐飲、娛樂、家政、交通等生活服務平臺，為城鄉(xiāng)居民提供快速、精準、多樣化、本地化服務。推動海量的碎片化閑置資源的整合和共享，提升全社會資源配置能力和運行效率，滿足多樣化、個性化的社會需求。建設“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心貴陽分中心、貴州公眾出行交通服務信息平臺等項目，到2020年，數(shù)字經(jīng)濟龍頭型平臺企業(yè)達到20家以上，其中交易額超300億元的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)5家以上。
8.大力推動分享經(jīng)濟培育發(fā)展。大力推進分享經(jīng)濟發(fā)展，促進技術、實物、服務等資源的優(yōu)化配置。發(fā)展生產(chǎn)能力分享經(jīng)濟，引進一批國內(nèi)外大型制造企業(yè)生產(chǎn)資源開放平臺，支持構(gòu)建一批行業(yè)性服務平臺，提高大型制造企業(yè)閑置資產(chǎn)利用率，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、交易等環(huán)節(jié)及技術、資金、人才、信息等要素資源向社會共享開放，提升協(xié)同發(fā)展效率。發(fā)展創(chuàng)新資源分享經(jīng)濟，引進或搭建一批創(chuàng)新創(chuàng)意資源分享平臺，著力打造特色創(chuàng)新資源分享示范基地。發(fā)展生活服務分享經(jīng)濟，推動餐飲、家政、美容美體、社區(qū)配送、技術技能、二手物品等個人閑置資源分享，大力發(fā)展新能源汽車分時租賃、分享單車等新型分享服務，著力打造綠色分享示范城市。發(fā)展教育資源分享經(jīng)濟，依托花溪大學城教育資源，開展科研儀器、教室資源、活動中心等公共基礎設施分享服務，引進或搭建在線教育開放平臺，支持具有富余能力的各級教師、專業(yè)人才提供在線課程輔導、職業(yè)技能培訓等分享服務，最大限度挖掘教育科研價值。
專欄3 大數(shù)據(jù)應用性項目
實施“千企改造工程·大數(shù)據(jù)助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專項行動。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，推進兩化深度融合，開展兩化融合貫標。推動煤炭、電力等能源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)改造，提高數(shù)字化、智能化、綠色化水平。建設基于大數(shù)據(jù)分析的貴州工業(yè)云平臺，推行眾包上線。推廣應用制造強國基礎大數(shù)據(jù)平臺(貴州)產(chǎn)業(yè)全景圖。支持大型龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造一批面向航天工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)的綜合性工業(yè)云平臺服務企業(yè)。到2020年，培育出20家企業(yè)用戶過萬的工業(yè)云服務平臺企業(yè)。
推進智能制造。推進制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等模式變革，著力打造一批智能制造示范基地，積極開展智能工廠和數(shù)字化車間試點，提升企業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平。加快貴州航天高新技術產(chǎn)業(yè)園、貴陽高新·白云發(fā)動機產(chǎn)業(yè)園、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地建設，支持工業(yè)機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件產(chǎn)品的研發(fā)和應用，2020年，初步形成具有一定競爭力和影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群，在航空航天、電子信息、高端裝備、煙酒飲料等領域建成100家智能工廠、數(shù)字化車間。
發(fā)展電子商務。加強與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商平臺合作，推動電子口岸、跨境電商和貿(mào)易單證電子化，加快建設貴陽京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽觀山湖電子商務發(fā)展中心、遵義電子商務服務中心、阿里巴巴農(nóng)村電子商務綜合服務體系、黔東南電子商務產(chǎn)業(yè)園等項目，完善電子商務云、“貴農(nóng)網(wǎng)”等省內(nèi)自建電商平臺建設，加快全省供銷系統(tǒng)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點信息化改造和服務方式轉(zhuǎn)型。2020年，全省電子商務交易額突破3600億元，網(wǎng)絡零售交易額突破1000億元。
積極發(fā)展智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等大數(shù)據(jù)應用。建設綜合交通大數(shù)據(jù)出行服務平臺，推進大數(shù)據(jù)在重大節(jié)假日運力調(diào)配、人口遷移、交通流量預測分析應用，推進交通、規(guī)劃、公安、交警、氣象、安監(jiān)、城鄉(xiāng)建設等跨部門服務協(xié)同創(chuàng)新。加快貴州“智慧旅游云”、國際旅游數(shù)據(jù)中心等項目建設，在貴陽、遵義、安順、黔東南等地率先建設一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社，打造基于景區(qū)、旅行社、酒店、旅游電子商務等涉旅企業(yè)為一體的貴州省旅游一站式服務平臺。加快貴陽龍洞堡數(shù)字公園、安順西秀區(qū)VR主題公園等智慧公園的建設，實現(xiàn)傳統(tǒng)景區(qū)游覽方式的數(shù)字化升級。建設貴州文化出版產(chǎn)業(yè)園、中國文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目、黔東南原生態(tài)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字文化項目。建設“一張網(wǎng)、一平臺、一樞紐”遠程醫(yī)療服務項目，完善貴州省預約掛號服務平臺，推進貴州遠程醫(yī)療影像及基因檢測中心、貴安新區(qū)國家醫(yī)療及基因檢測大數(shù)據(jù)中心、惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴州醫(yī)科大學醫(yī)藥健康科技園等項目建設。發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息服務、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息化服務等，建好貴州農(nóng)業(yè)云、農(nóng)經(jīng)云。完善智慧物流，建設省級物流綜合公共信息服務平臺、專業(yè)物流公共信息平臺。加快推進貨車幫信息化物流園區(qū)、傳化智能公路港、貴州長和長遠物流園等項目建設，整合現(xiàn)有園區(qū)、企業(yè)信息化平臺，實現(xiàn)貨源、車輛、倉儲的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡化交易。
培育“貨車幫”、朗瑪?shù)绕脚_型企業(yè)。支持貨車幫建設大型貨車綜合服務平臺，打造中國公路物流“獨角獸”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展全國公路物流信息及交易服務、貨車金融及車輛后等配套服務。支持朗瑪開展以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為核心載體的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務，建設實體醫(yī)院、體檢機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生中心、藥店、醫(yī)生、康復中心、養(yǎng)老機構(gòu)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)圈。
四、重大工程
(一)數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展工程
1.統(tǒng)籌推動各區(qū)域特色化發(fā)展。引導和支持各區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。重點建設貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟核心引領帶，爭創(chuàng)貴安數(shù)字經(jīng)濟國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟示范城市，推動數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展。打造遵義數(shù)字終端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，重點推動以數(shù)字終端產(chǎn)品為代表的技術型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。各市州結(jié)合自身資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟重點發(fā)展領域，因地制宜規(guī)劃發(fā)展，聚集一批具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)，匯聚一批具有較強發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)，形成有特色的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集群。
2.打造一批數(shù)字經(jīng)濟示范基地。結(jié)合各市(州)和重點園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要和實際條件，堅持集聚化、特色化標準，建設以數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園區(qū)和特色景區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新孵化器和創(chuàng)新空間等為代表的一批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范基地。
專欄4 數(shù)字經(jīng)濟示范基地打造
依托“1+7”國家級重點開放平臺，支持發(fā)揮要素集聚、創(chuàng)新集聚優(yōu)勢，結(jié)合各自特色定位，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造我省數(shù)字經(jīng)濟重要支點。
選擇有示范帶動能力的特色區(qū)(縣)，結(jié)合智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、文化旅游、大健康、電子商務、創(chuàng)新創(chuàng)意等數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、美麗宜居的數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)，打造一批傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園區(qū)和特色景區(qū)。
選擇創(chuàng)新資源集中的地方，聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)、專業(yè)創(chuàng)新促進機構(gòu)、高校院所、投資機構(gòu)等，建設一批面向數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的孵化器和創(chuàng)新空間，厚植數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新土壤。
到2020年，建成10個數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)(縣)、20個數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)(園區(qū))、100個數(shù)字經(jīng)濟孵化器和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新空間。
(二)信息基礎設施提升工程
1.提升骨干網(wǎng)絡支撐能力。重視信息基礎設施的流動通道作用，建設貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，加快提升網(wǎng)絡骨干傳輸和交換能力，拓寬互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬。2017年，建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點。
2.推動寬帶網(wǎng)絡基礎升級。開展“寬帶中國”示范城市群創(chuàng)建工作，加快寬帶網(wǎng)絡建設和升級改造效率，推進城鄉(xiāng)高速寬帶網(wǎng)絡覆蓋和新建開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，打造寬帶、融合、泛在、安全的數(shù)字經(jīng)濟信息基礎設施，大幅提升全省寬帶網(wǎng)絡普及率和網(wǎng)絡服務質(zhì)量。加快建設“光網(wǎng)貴州”，推進“百兆光網(wǎng)城市”建設，以光纖到戶為基礎推動用戶帶寬實現(xiàn)百兆以上的服務能力，試點千兆光纖網(wǎng)絡，實現(xiàn)全光通信商業(yè)化運營，積極發(fā)展全光網(wǎng)絡服務。加快建設“滿格貴州”，推進4G網(wǎng)絡深度覆蓋，積極申請5G試商用，培育5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，推進高速無線寬帶覆蓋，實現(xiàn)重點商圈的寬帶無線網(wǎng)絡全覆蓋。
專欄5 寬帶網(wǎng)絡基礎設施升級
信息基礎設施支撐。穩(wěn)步提升貴州光纖網(wǎng)絡發(fā)展地位和水平，加快建成貴陽貴安國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點，拓寬互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬。鞏固貴州在中國電信集團網(wǎng)絡的骨干節(jié)點地位，加快成為中國移動集團、中國聯(lián)通集團網(wǎng)絡骨干節(jié)點和廣電網(wǎng)絡核心節(jié)點。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設，在新建信息基礎設施中全面推廣應用IPv6，推進已建信息基礎設施IPv6升級改造。建設“光網(wǎng)貴州”、“滿格貴州”，推進“百兆光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”建設，推進有線廣播電視網(wǎng)絡雙向化改造。建設多彩貴州廣電云，2017年實現(xiàn)村村通、戶戶用。
推進貴陽市、貴安新區(qū)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設，加強與周邊城市互聯(lián)互通，到2020年，直連帶寬達到120Gbps。2017年出省帶寬能力超過5500Gbps，2020年超過10000Gbps。升級改造互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域交換中心，到2020年，實現(xiàn)500Gbps交換能力，互通寬帶達到100Gbps。
大力推進寬帶普及提速，全面推進光纖網(wǎng)絡建設和光纖入戶，推進4G網(wǎng)絡深度覆蓋。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達45%，家庭固定寬帶普及率達70%，城市家庭寬帶接入能力普遍達100Mbps，行政村100%通光纖，農(nóng)村家庭寬帶接入平均速率達50Mbps。
3.發(fā)展新型應用基礎設施。加強數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)等新型應用基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，推進以數(shù)據(jù)傳輸為核心的網(wǎng)絡設施向融合感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的智能化綜合數(shù)字基礎設施演進。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心建設，吸引電信運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)等來我省建設數(shù)據(jù)中心，加快推進華為數(shù)據(jù)中心、蘋果公司亞太數(shù)據(jù)中心、貴州射電天文臺及FAST數(shù)據(jù)處理中心等項目建設，形成以貴安新區(qū)三大電信運營商超大型數(shù)據(jù)中心為核心，貴陽、黔西南等地大中型專業(yè)數(shù)據(jù)中心為補充的數(shù)據(jù)中心建設布局，為行業(yè)級、國家級、國際級數(shù)據(jù)資源入駐奠定基礎。開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設試點，推進貴州中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地建設，探索建設云計算資源交易中心。2020年，長江經(jīng)濟帶數(shù)據(jù)中心和中國南方數(shù)據(jù)中心基本建成，全省實現(xiàn)200萬臺服務器的數(shù)據(jù)承載能力，安裝使用服務器數(shù)40萬臺以上。加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡建設升級，引導支持有條件的企業(yè)擴展網(wǎng)絡容量、覆蓋范圍和服務能力，推動內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算融合發(fā)展，推動內(nèi)容分發(fā)加速服務在互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧家庭、在線直播、虛擬現(xiàn)實、網(wǎng)絡游戲等領域的應用。加快北斗增強系統(tǒng)設施建設，率先在貴安新區(qū)、貴陽市、遵義市和安順市建設北斗多模連續(xù)運行參考站網(wǎng)。2020年，市州城區(qū)基本建成北斗地面增強系統(tǒng)，實現(xiàn)增強系統(tǒng)信號全覆蓋，提供事前分米級、事后厘米級精確定位服務，引進和培育企業(yè)15家以上。
4.構(gòu)建新型數(shù)字網(wǎng)絡體系。布局物聯(lián)網(wǎng)智能化感知設施，推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模部署與集成應用，推動物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)的融合協(xié)同發(fā)展，推進電力、供水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，提高物聯(lián)網(wǎng)技術應用水平。統(tǒng)籌規(guī)劃和推進IPv6商用，在新建信息基礎設施中推廣應用IPv6，推進已建信息基礎設施IPv6升級改造，鼓勵發(fā)展面向政用、民用、商用領域的IPv6業(yè)務，推進基于云平臺的網(wǎng)絡視頻會議、智慧物流、網(wǎng)絡教育、遠程醫(yī)療、智能物業(yè)等場景化應用。支持通信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡測試及5G應用試驗，推動通信設備企業(yè)參與布局5G業(yè)務商業(yè)化應用。2020年，3G/4G移動電話普及率分別達到87%以上。
專欄6 傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造
建設智能電網(wǎng)。加快對現(xiàn)有發(fā)電設施、用電設施和電網(wǎng)智能化改造，推動能源供應全面數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，推廣智能電表應用，開展“多能互補”的微電網(wǎng)示范，開展公交道路、城市廣場、商業(yè)樓宇等的智慧照明試點。到2020年，重點道路、城市廣場、商業(yè)樓宇實現(xiàn)智慧照明。
建設智能水網(wǎng)。加快對各類水務系統(tǒng)的改造，推廣智能水表等產(chǎn)品應用，實時感知供排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)，實現(xiàn)供水生產(chǎn)自動化、水質(zhì)水量監(jiān)測現(xiàn)代化，增加供水生產(chǎn)調(diào)控能力和提高水資源利用效率。
建設智能交通網(wǎng)。加快建設全省覆蓋的車聯(lián)網(wǎng)，在道路、橋梁、機場、隧道、危險路段、景區(qū)周邊路段等區(qū)域廣泛部署智能交通管控設備，提供交通誘導、智能出行、出租車和公交車管理、智能導航等交通信息服務，到2020年，全省市州城區(qū)90%區(qū)域基本完成車聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
(三)數(shù)據(jù)資源匯聚融通工程
1.增強“云上貴州”數(shù)據(jù)集聚能力。推動全省政府部門、事業(yè)單位非涉密的應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源加快向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚，推動各市(州)在“云上貴州”系統(tǒng)平臺上搭建分平臺，統(tǒng)籌本級部門及所轄區(qū)(縣)政府應用系統(tǒng)上云。鼓勵其他企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源向“云上貴州”系統(tǒng)平臺匯集。
2.部署推進政府數(shù)據(jù)采集。編制數(shù)據(jù)采集標準，促進政府數(shù)據(jù)采集規(guī)范化、常態(tài)化。建立政府部門帶頭，并與社會互動的大數(shù)據(jù)采集形成機制，鼓勵政府部門運用互聯(lián)網(wǎng)手段和外包、眾包等模式采集數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)更新頻率。鼓勵專業(yè)化數(shù)據(jù)采集服務商基于“云上貴州”系統(tǒng)平臺以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等商業(yè)化平臺采集各類數(shù)據(jù)資源。
3.加快推動政府數(shù)據(jù)共享。制定政府部門數(shù)據(jù)資源共享計劃，開展政府數(shù)據(jù)資源梳理，編制政府數(shù)據(jù)資源目錄體系，發(fā)布政府數(shù)據(jù)資源共享清單，加快推動部門間數(shù)據(jù)共享。推動數(shù)據(jù)共享交換平臺與國家平臺的互通，積極爭取成為國家試點。
4.有序推進政府數(shù)據(jù)開放。制定出臺政府數(shù)據(jù)開放計劃，梳理政府數(shù)據(jù)開放目錄，促進高價值數(shù)據(jù)開放。通過舉辦應用大賽等活動，吸引各方智力資源，合力用多、用好政府開放數(shù)據(jù)，為政府決策和市民生活提供輔助。
專欄7 政務數(shù)據(jù)資源共享開放
推進人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟等基礎數(shù)據(jù)庫的共建共享，加快電子證照庫等數(shù)據(jù)庫的建設和開放。到2020年，建成全省統(tǒng)一的人口庫和法人庫，空間地理實現(xiàn)一張圖共建共享。
基于“云上貴州”建設政府數(shù)據(jù)共享交換平臺，統(tǒng)一政府數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換共享標準，推動政府部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享交換和業(yè)務協(xié)同。建設貴州省數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)，推動公共數(shù)據(jù)對外開放。2017年，20朵云數(shù)據(jù)資源目錄完成100%上架開放，其余省直部門和市級政府80%以上數(shù)據(jù)資源目錄上架開放。
制定公共機構(gòu)數(shù)據(jù)開放計劃，加快“云上貴州”公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和開放共享。2017年起逐步推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等政府數(shù)據(jù)集向社會開放。推動水務、電力、燃氣、通信、廣播電視等公用企事業(yè)單位和其他公共服務機構(gòu)逐步開放公共管理、公共服務數(shù)據(jù)資源。
5.積極吸引數(shù)據(jù)資源入駐。打造全國戰(zhàn)略數(shù)據(jù)集聚中心，吸引國家部委、大型企業(yè)、國際機構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚我省，支持數(shù)據(jù)中心運營商承接國家各部委、中央企業(yè)的南方數(shù)據(jù)中心、分中心和災備中心業(yè)務，爭取建設國家信息資源庫、國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺等重大系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)災備中心。積極拓展長江經(jīng)濟帶沿線城市數(shù)據(jù)中心服務市場和中國南方地區(qū)數(shù)據(jù)中心服務市場，引進一批省市數(shù)據(jù)資源項目。加快建成數(shù)字“一帶一路”信息港(貴州)，逐步形成面向“一帶一路”的信息樞紐服務體系。開展海外數(shù)據(jù)資源招商，爭取引進國際數(shù)據(jù)資源，促進國際數(shù)據(jù)資源的匯聚和應用。
(四)數(shù)字政府增效便民工程
1.打造先進數(shù)字政府。推動數(shù)字技術與政府管理的廣泛深度融合，優(yōu)化政務業(yè)務流程，提升政府行政效能，實現(xiàn)高效透明的政府治理，使政府運行效率與數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展相匹配。建設網(wǎng)絡化政府辦公平臺，推廣使用“云上貴州”APP平臺和各部門政務服務APP，形成一批便民利民、全國一流的政務APP應用。以扶貧、交通、旅游、“數(shù)據(jù)鐵籠”等示范應用場景，推動相關部門政務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享應用。加速推進政務信息公開，推動確保各級政府網(wǎng)站實現(xiàn)可公開法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、監(jiān)督舉報方式等信息的全面公開和及時動態(tài)調(diào)整。依托“云上貴州”平臺豐富數(shù)據(jù)資源，建設我省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫和運行監(jiān)測分析系統(tǒng)，提升政府決策數(shù)字化輔助水平。加快推進數(shù)字公安網(wǎng)絡惠民應用、公共設施智能化改造、數(shù)字化城管平臺建設等，加強“12345”市民服務熱線等平臺數(shù)據(jù)的積累、整理和分析應用，全面提升城市發(fā)展綜合競爭力，提升城市數(shù)字化治理能力。2020年，政府數(shù)據(jù)及應用向“云上貴州”系統(tǒng)平臺遷移，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。
專欄8 先進數(shù)字政府打造
建立統(tǒng)一的貴州省電子政務云服務平臺,推動省、市、縣三級政務辦公系統(tǒng)向“云上貴州”遷移，重點建設市、縣兩級政府電子政務公共服務平臺，形成市、縣兩級管理服務模式。到2018年，全省市、縣(市、區(qū))政府電子政務公共服務平臺100%在“云上貴州”系統(tǒng)平臺運行。
完善基于“云上貴州”的數(shù)據(jù)交換平臺，推進財政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應急管理、公共安全管理、社會管理以及社會信用信息管理等領域的政務信息交換共享。建成基本滿足政府機關、企事業(yè)單位信息共享和業(yè)務協(xié)同需求的數(shù)據(jù)交換平臺。
建立統(tǒng)一的市場協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)，整合工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、食藥品監(jiān)管、公安等部門資源，匯聚工商登記、行政許可、執(zhí)法、信用等信息，加強對各市場主體的聯(lián)動監(jiān)管。
構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的全省經(jīng)濟運行與社會發(fā)展監(jiān)測分析系統(tǒng)。圍繞區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、項目推進等重點工作提供分析挖掘和監(jiān)測預警功能，提升經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢洞察能力，為綜合研判和決策制定提供輔助。
建設數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測分析系統(tǒng)。提高對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的跟蹤掌握和分析決策能力，以高水平的數(shù)字政府指導高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
2.打造便捷政務服務。建設全省一體化的政務服務體系，鼓勵各部門建設專業(yè)政務服務平臺。推進實體政務大廳和網(wǎng)上服務平臺對接，提升實體政務大廳服務能力，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務服務新模式。推進“一號一窗一網(wǎng)”建設，逐步完成自由政務服務流程的梳理、簡化和標準化，全面提高政府服務效率和透明度。開發(fā)和推廣應用智能手機APP客戶端等便民方式，為人民群眾和廣大企業(yè)提供高效精準服務，讓“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”，全面提高公共服務效率。
專欄9 便捷政務服務打造
構(gòu)建全省一體化的政務服務體系。完善中國貴州政府門戶網(wǎng)站云平臺、省網(wǎng)上辦事大廳、省公共資源交易平臺等政務服務平臺建設，打造政務服務統(tǒng)一窗口，推動平臺間信息共享、功能對接、業(yè)務協(xié)同，推動全省政務服務渠道暢通。
建設專業(yè)政務服務平臺。支持規(guī)劃、司法、公安、安監(jiān)、工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計等部門基于“云上貴州”建設專業(yè)政務服務平臺，實現(xiàn)各類政務服務的網(wǎng)絡化。
建設電子證照庫。以公民身份號碼作為唯一標識，實現(xiàn)涉及政務服務事項的證件數(shù)據(jù)、相關證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認共享。
建設統(tǒng)一綜合政務服務窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務服務信息系統(tǒng)，優(yōu)化簡化服務事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本，逐步完成自由政務服務流程的梳理、簡化和標準化，全面提高政府服務效率和透明度。
建設省市縣鄉(xiāng)政府行政事務“一張網(wǎng)”，優(yōu)化簡化服務事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。
(五)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程
1.加強企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行數(shù)字化。鼓勵企業(yè)加強生產(chǎn)裝備、產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)過程關鍵指標與生產(chǎn)工藝過程的結(jié)合分析應用，為優(yōu)化生產(chǎn)管理提供依據(jù)，實現(xiàn)生產(chǎn)信息集成化、設備管理智能化、質(zhì)量控制科學化、能耗指標精細化、管理評價多維化、績效改善透明化的綜合管理，提升生產(chǎn)效率和售后服務水平。2020年，生產(chǎn)方式精細化、柔性化、智能化水平顯著提升，關鍵工序數(shù)控化率達58%。
2.促進企業(yè)資源配置數(shù)字化。支持有條件的企業(yè)實施ERP等數(shù)字化項目，實現(xiàn)物流、資金流、信息流、工作流集成，提高研發(fā)、制造、服務等環(huán)節(jié)協(xié)同水平，推進各項業(yè)務工作的高效化，依托先進管理理念結(jié)合數(shù)字化提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化閑置資源配置，發(fā)展行業(yè)分享經(jīng)濟，提高資源利用效率。
3.推進企業(yè)運營決策數(shù)字化。鼓勵企業(yè)建設運營決策支撐系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)挖掘工具搭建智能分析與決策系統(tǒng)模型，進行多維差距分析，支持業(yè)務處理過程的優(yōu)化和企業(yè)戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)產(chǎn)供銷等業(yè)務的集成，促進企業(yè)管理水平提升。
4.增強企業(yè)電子商務應用能力。引導企業(yè)深化電子商務應用，提高B2B、B2C、O2O等應用水平和能力，有效降低營銷成本和交易成本，提升供應鏈協(xié)同效率，創(chuàng)新產(chǎn)品供給和客服交互模式。支持企業(yè)開展跨境電子商務，大力開拓國內(nèi)外市場，借力互聯(lián)網(wǎng)開拓新商機。組織企業(yè)學習借鑒電子商務成功案例，探索適用企業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)濟條件下的經(jīng)營新模式。組織電子商務服務機構(gòu)為企業(yè)提供網(wǎng)絡營銷人才培訓、網(wǎng)絡營銷策劃推廣、網(wǎng)絡營銷實戰(zhàn)輔導等方面的服務。
專欄10 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推進數(shù)字化車間、智能工廠建設。依托貴陽高新區(qū)、貴陽小孟工業(yè)園、遵義匯川機電產(chǎn)業(yè)園、安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地等先進制造業(yè)聚集區(qū)，打造智能制造示范基地。到2020年，在航空航天、電子信息、高端裝備、煙酒飲料等領域建成100家智能工廠、數(shù)字化車間。
推動行業(yè)云平臺建設與應用。支持大型龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造一批面向航天工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)的綜合性工業(yè)云平臺服務企業(yè)。以行業(yè)電商平臺帶動企業(yè)電子商務應用能力提升。到2020年，培育出20家企業(yè)用戶過萬的工業(yè)云服務平臺企業(yè)，工業(yè)電子商務交易額達2500億元。
培育工業(yè)眾創(chuàng)空間。鼓勵大型企業(yè)推進研發(fā)設計網(wǎng)絡化、平臺化和開放化，集聚國內(nèi)外智力資源推進工業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。到2020年，在重點領域培育出20家工業(yè)眾創(chuàng)空間，活躍創(chuàng)客數(shù)量不少于20萬。
(六)民生服務數(shù)字化應用工程
1.推進醫(yī)療健康數(shù)字化應用。依托“云上貴州”平臺，實施居民健康“一卡通”，推動全員人口、電子病歷和居民健康檔案等數(shù)據(jù)庫建設和融合，實現(xiàn)跨醫(yī)院、跨層級的醫(yī)療、醫(yī)藥等數(shù)據(jù)共享。推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等應用系統(tǒng)建設，提供就診咨詢、掛號預約、遠程醫(yī)療、自助監(jiān)護等全流程服務，逐步探索開展傳染病防控、慢性病管理等服務。實施貴陽中國惠普有限公司惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴陽醫(yī)學院醫(yī)藥健康科技園等項目，推進“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設，形成“醫(yī)院+網(wǎng)絡平臺+藥店+家庭”的服務模式，實現(xiàn)線上線下醫(yī)療健康服務的無縫對接。
2.推進教育數(shù)字化應用。構(gòu)建全省互聯(lián)網(wǎng)教育平臺，整合教育信息化資源和各類優(yōu)質(zhì)教育教學資源，推進高等教育、中等職業(yè)技術教育、中小學及幼兒教育、傳統(tǒng)手工藝傳承培訓等教育資源開放共享，支持網(wǎng)絡化教育、電子書包、網(wǎng)上教學等服務發(fā)展，探索新型教育服務供給方式。推動教育管理、教育教學和教育科研的數(shù)字化開發(fā)與應用，開發(fā)和推廣應用在線課堂教學、智慧校園、標準化考試系統(tǒng)等，提供網(wǎng)絡化、個性化教育服務。構(gòu)建教育綜合管理決策平臺，基于教育大數(shù)據(jù)提供學生學習成長監(jiān)測與干預等功能。支持專業(yè)培訓機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)培訓機構(gòu)利用先進數(shù)字化手段提供內(nèi)容豐富的培訓服務。
3.推進文化創(chuàng)意數(shù)字化應用。建設公共文化數(shù)字支撐平臺，匯聚展示、演出、培訓等文化信息，整合圖書、文博、非遺、文藝等文化資源，推進博物館、圖書館、美術館、文化館及文化遺產(chǎn)等文化場所的數(shù)字化建設，統(tǒng)籌推進數(shù)字社區(qū)圖書館、數(shù)字學子書堂、數(shù)字農(nóng)家書屋等建設，實現(xiàn)文化信息內(nèi)容進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村，構(gòu)建集公平、開放、共享為一體的公共文化服務體系，提高數(shù)字文化服務設施利用率，提升數(shù)字文化資源共享能力與傳播服務效率。鼓勵優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)開發(fā)適應市民需求的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務，開展線上購物與線下體驗，進一步增強數(shù)字文化服務的針對性、便捷性、時效性。
4.推進便捷交通數(shù)字化應用。建立交通大數(shù)據(jù)集成與應用服務平臺，推進跨部門、跨區(qū)域涉及交通服務數(shù)據(jù)融合，加快整合實時路況和公交、鐵路、航班、停車場等信息，提供一體化出行信息服務。加強對出租車、約租車等車輛的動態(tài)監(jiān)管和服務，提升城市交通暢通水平。鼓勵企業(yè)基于大數(shù)據(jù)分析開展出行信息服務、交通誘導等增值服務，實現(xiàn)交通路線實時查詢、停車場信息查詢、出行線路規(guī)劃、路況查詢等服務，提高出行效率，節(jié)約出行成本。
5.推進社會保障服務數(shù)字化應用。利用數(shù)字化手段洞察民生需求，提升社會保障、社區(qū)服務等民生服務水平。推動社會保障數(shù)字化應用、民政業(yè)務數(shù)字化應用和防災減災救災數(shù)字化應用，充分發(fā)揮中華人民共和國社會保障卡在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等領域的繳費、參保憑證、待遇享受等多方面功能，為參保群眾提供全國異地就醫(yī)即時結(jié)算等便捷的社會保險服務，建立面向社會開放的社?？ǚ掌脚_，依托社?？?、個人身份證平臺，開展實名身份核驗，支持政府其他部門及社會機構(gòu)通過社保卡向城鎮(zhèn)居民提供服務。逐步推動民生服務普惠化、均等化，培育數(shù)字化惠民共享新經(jīng)濟。
6.推進勞動力就業(yè)培訓數(shù)字化應用。依托“云上貴州”平臺，建設全省勞動力培訓就業(yè)信息服務平臺，支持勞動力職業(yè)培訓、就業(yè)服務和就業(yè)管理工作全程信息化;構(gòu)建線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供職業(yè)培訓、技能鑒定等一站式服務;建設省級就業(yè)信息資源庫，開展大數(shù)據(jù)分析應用，支持資金審核、服務績效考核和就業(yè)形勢分析。充分利用中華人民共和國社會保障卡的電子憑證、信息記錄、自助查詢、待遇領取等功能，成為來勞動這接受就業(yè)服務和享受各項就業(yè)扶持政策的主要身份證，為勞動者提供便捷服務。
7.推進社區(qū)服務數(shù)字化應用。結(jié)合智慧社區(qū)建設，建設“社區(qū)和云”社區(qū)綜合服務平臺，實現(xiàn)社區(qū)層級人口、法人、房屋、事件等基礎信息資源的統(tǒng)一采集、更新和應用，整合共享社區(qū)管理與服務信息資源，促進人口信息管理、城市綜合管理應急聯(lián)動和社區(qū)綜合治理能力提升，實現(xiàn)社區(qū)基層的精準化管理。開展基于移動端的社區(qū)公共信息實時發(fā)布、社區(qū)事務辦理、黨政服務、媒體服務、社區(qū)安保和便民服務，提升社區(qū)事務受理的便捷性和透明度。打造以社區(qū)便民服務中心為節(jié)點的線上線下服務模式，開展智能家居、社區(qū)醫(yī)療、健康監(jiān)護、家政護理、定位援助等領域的智慧社區(qū)服務，提升便民惠民服務水平。
專欄11 民生服務數(shù)字化應用
以提升百姓生活品質(zhì)為目標，結(jié)合“信息惠民”工作，重點推進醫(yī)療健康、教育培訓、文化創(chuàng)意、交通、社會保障、社區(qū)服務、勞動力就業(yè)培訓等領域的數(shù)字化應用普及，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級的民生服務協(xié)同，全面提升民生服務水平。到2020年，重點領域普遍實現(xiàn)民生服務數(shù)字化和城鄉(xiāng)服務均等化。
依托“云上貴州”平臺，建設重點領域民生服務云平臺，推進一批具有全國示范性的民生應用新模式，建設“云上貴州”APP應用平臺，發(fā)展一批部門、行業(yè)服務APP應用，打造全國一流政務應用APP產(chǎn)品，促進民生數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，增強民生服務能力。
(七)新型數(shù)字消費推廣工程
1.促進智能終端產(chǎn)品消費。大力推動數(shù)字家庭智能終端應用普及，加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設，促進數(shù)字家庭智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升數(shù)字消費產(chǎn)品支撐能力。積極推進智慧社區(qū)建設，面向生活情景、智能感應、安防控制、綠色節(jié)能等典型應用場景，推廣應用智能門禁、家庭能源管理監(jiān)控設備、水電氣遠程抄表等智能設備，加快發(fā)展智慧社區(qū)數(shù)字服務。以獨居老人、殘障人士等人群為重點，大力推廣應用防盜、煙霧及氣體泄漏自動報警、緊急呼叫等智能設備和服務。逐步推廣生活服務機器人、可穿戴設備、新能源智能汽車等新型智能產(chǎn)品，進一步拓展居民智能消費領域。
2.推進本地品質(zhì)電商消費。支持餐飲企業(yè)、傳統(tǒng)百貨企業(yè)、連鎖超市及日用品批發(fā)市場開展網(wǎng)絡銷售，發(fā)展移動餐飲、移動購物等新業(yè)務，運用“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新模式。推動數(shù)字商業(yè)街區(qū)打造，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗式智慧商圈，提高商圈內(nèi)消費集聚水平。創(chuàng)建一批廣覆蓋、優(yōu)服務、可持續(xù)的智慧社區(qū)服務示范中心，為居民打造“便民智慧生活服務圈”。大力推廣新能源汽車分時租賃、分享單車、二手閑置物品等O2O分享服務，提升居民智能綠色消費水平。
3.推廣數(shù)字文化體育消費。圍繞群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品、中外優(yōu)秀劇目、黔風貴韻民族文藝和民間藝術等文化，建設一批文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、數(shù)字動漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開發(fā)移動文化信息服務、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務，積極舉辦各類大型數(shù)字文化藝術節(jié)，大力推廣數(shù)字演出、數(shù)字視頻、線上訂票、線上付費觀看、微電影、3D動漫、虛擬現(xiàn)實游戲等產(chǎn)品和服務，著力提升數(shù)字文化消費比重。圍繞健身娛樂、競賽表演、技術培訓、體育旅游等消費項目，大力推廣場館設施線上查詢、預訂支付和開放分享服務，積極推廣智能運動終端應用和遠程健身指導服務，提升休閑體育和競技體育居民消費水平。
4.推廣數(shù)字健康養(yǎng)老消費。圍繞健康咨詢、健康管理、亞健康調(diào)理與維護、醫(yī)療護理與康復、健康文化與教育等服務領域，大力推動傳統(tǒng)和社會醫(yī)療機構(gòu)開展居民遠程健康和到家服務，推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關服務，促進居民大健康消費。面向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等需求，加快發(fā)展面向老年人的健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠程看護、親情關懷、健康干預、健康評估反饋、社區(qū)養(yǎng)老互助等服務，推進數(shù)字養(yǎng)老模式創(chuàng)新，提升老年人關懷保健水平。
專欄12 數(shù)字消費可信環(huán)境構(gòu)建
加快法規(guī)建設，加強與數(shù)字消費有關的個人數(shù)據(jù)隱私保護、產(chǎn)品質(zhì)量和價格、網(wǎng)絡交易行為等管理，健全數(shù)字消費權益保護機制。
拓寬12315投訴熱線、網(wǎng)絡投訴等數(shù)字消費維權渠道，完善網(wǎng)絡消費投訴舉報平臺和查處機制，嚴厲打擊網(wǎng)絡欺詐等違法犯罪行為，創(chuàng)造數(shù)字消費放心環(huán)境。
優(yōu)化電子支付、信用服務、安全認證等數(shù)字消費支撐配套，促進電子發(fā)票、電子合同應用推廣。
引導行業(yè)組織開展誠信自律等行業(yè)信用建設，完善商會、行業(yè)協(xié)會、征信機構(gòu)、保險金融機構(gòu)等行業(yè)組織和消費者、消費者組織、新聞媒體參與的數(shù)字消費市場監(jiān)督機制。
(八)精準扶貧數(shù)字化工程
1.打造數(shù)字化精準扶貧體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全穩(wěn)定、監(jiān)管有效、服務全面、覆蓋全局的數(shù)字化精準扶貧體系，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增強貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，推動大數(shù)據(jù)與大扶貧協(xié)同發(fā)展。加快扶貧數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化精準扶貧系統(tǒng)建設，推動相關部門數(shù)據(jù)資源交換共享，為各級部門提供資源和能力支撐，吸進全社會參與精準扶貧，實現(xiàn)各項扶貧工作的精準識別、精準服務、精準管理和精準配置，形成具有貴州特色扶貧開發(fā)新模式。通過加強精準扶貧數(shù)字化應用力度，拓寬農(nóng)村基層管理及“三農(nóng)”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新空間。
2.推動精準扶貧對象識別數(shù)字化。建設全省統(tǒng)一的貧困戶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣、連片特困地區(qū)等扶貧對象基本信息的數(shù)字化、分類化、動態(tài)化、常態(tài)化管理，全面地掌握每個貧困戶的貧困狀況、致貧原因、扶貧工作進展和脫貧情況，分析貧困戶的分布情況、貧困戶數(shù)、貧困人口、致貧原因和需求等，為精準扶貧工作管理打下基礎。
3.推動精準扶貧項目管理數(shù)字化。建設全省統(tǒng)一的精準扶貧管理平臺，準確把握扶貧工作進展。建立扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機制，推進扶貧項目和扶貧資金的聯(lián)網(wǎng)審批、聯(lián)網(wǎng)備案，實現(xiàn)全過程、全流程監(jiān)管。推動扶貧相關部門數(shù)據(jù)資源廣泛交換共享，實現(xiàn)扶貧對象識別、措施到戶、項目安排、資金管理、退出機制、干部選派、考核評價、督促檢查等方面的精準管理。
4.推進精準扶貧創(chuàng)新服務數(shù)字化。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段和網(wǎng)絡即時通信工具，搭建扶貧信息發(fā)布與互動救助平臺，實現(xiàn)扶貧濟困“點對點”供需見面，實現(xiàn)援助人與求助人“點對點”精準幫扶。完善貧困地區(qū)網(wǎng)絡、交通、物流等基礎設施，支持建設一批農(nóng)村電子商務進農(nóng)村綜合示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和示范企業(yè)。
5.推進精準扶貧資源配置數(shù)字化。建立健全貧困統(tǒng)計監(jiān)測指標體系、數(shù)據(jù)采集與分析體系，融合金融、公安、民政、衛(wèi)計、人社、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、統(tǒng)計等部門信息，動態(tài)監(jiān)測貧困情況，強化扶貧資源的精準配置。動態(tài)監(jiān)測不同區(qū)域、不同領域、不同環(huán)境、不同狀況、不同原因的貧困變化情況、變化特征、變化規(guī)律，提高對貧困數(shù)據(jù)多維度綜合分析的智能化水平，為全省扶貧資源精準配置提供決策支撐。依托省國土廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等部門的地理遙感、航拍、生態(tài)紅線等數(shù)據(jù)，搭建遙感地理信息應用系統(tǒng)，為扶貧項目規(guī)劃、項目實施、項目監(jiān)管、項目決策提供地理信息數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)扶貧項目土地資源的精準配置。
專欄13 數(shù)字化精準扶貧
建設全省統(tǒng)一的貧困戶數(shù)據(jù)庫。詳細記錄貧困戶的家庭住址、聯(lián)系電話、識別標準、貧困狀態(tài)、貧困戶屬性、主要致貧原因、幫扶措施、幫扶責任人、幫扶單位、家庭成員等信息。
建設全省統(tǒng)一的精準扶貧管理平臺。對貧困戶數(shù)據(jù)，對扶貧項目計劃、扶貧項目安排、扶貧項目實施、項目資金管理、扶貧紀事記錄等內(nèi)容實施動態(tài)監(jiān)管。
支持建設“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺。打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”渠道，著力推動電商扶貧。
開展農(nóng)村金融扶貧。重點推廣基于手機終端的信貸、征信、理財、新農(nóng)合新農(nóng)保、轉(zhuǎn)賬繳費等應用，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
開展教育文化扶貧?？s小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，引用數(shù)字化手段幫助貧困家庭兒童求學求知，提高綜合素質(zhì)。
到2020年，打造9000個貧困村電商扶貧試點?！百F農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺交易額達到50億元，建成10000個村級電商綜合服務站，1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務孵化園、100個市縣電子商務運營服務中心。
(九)創(chuàng)新支撐載體打造工程
1.建設技術研發(fā)創(chuàng)新平臺。圍繞數(shù)字經(jīng)濟重點行業(yè)領域發(fā)展需求，以行業(yè)數(shù)字化共性關鍵技術研發(fā)為重點，打造一批實驗室、研究院、研發(fā)中心、技術中心、工程中心等技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，提高技術研發(fā)能力。吸引大型企業(yè)、知名高校院所、國家級及省級重點企業(yè)實驗室、行業(yè)研究機構(gòu)等，在黔建設企業(yè)研發(fā)中心，構(gòu)建省級、國家級共性技術研發(fā)平臺。支持多個企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，開展聯(lián)合攻關。2020年，新建6-8個國家級創(chuàng)新平臺，建設50家以上數(shù)字經(jīng)濟領域的企業(yè)技術中心、工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室等，數(shù)字經(jīng)濟相關專利申請量、專利授權量年均增長率達到15%以上，推動我省科技活動投入指數(shù)、科技活動產(chǎn)出指數(shù)、科技進步環(huán)境指數(shù)分別達到40、20和45。
2.建設完善公共服務平臺。完善省網(wǎng)上辦事大廳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺、公共資源交易中心電子系統(tǒng)等公共服務平臺，發(fā)展一批服務于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的中介機構(gòu)，依托公共服務平臺提供投融資、信息咨詢、管理咨詢、法律咨詢、知識產(chǎn)權、人才培訓、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。搭建面向數(shù)字經(jīng)濟的人才交流服務平臺、資本融通平臺、科技金融服務平臺、技術轉(zhuǎn)移公共服務平臺、培訓服務平臺等公共服務平臺，促進數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)要素的流通與對接。
3.建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺。加快建設企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新資源共建共享。依托平臺打造全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新團隊提供技術、資金、人才等一站式服務，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、專項輔導等服務。為創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、團隊和基地對接合作提供支持，吸引天使投資、創(chuàng)業(yè)投資向平臺匯聚，形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金支持體系。2020年，新增一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新支撐平臺，新建大學科技園8家以上，新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺200個、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地20個、創(chuàng)業(yè)孵化基地100個、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點)100個，扶持各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊3000個以上、中小微企業(yè)30萬戶以上。
4.建立多層次研發(fā)創(chuàng)新體系。引導省級專業(yè)性公共服務平臺、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術平臺開放發(fā)展，構(gòu)筑全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新網(wǎng)絡，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團體和個人提供跨學科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務。支持企業(yè)在硅谷、北上廣深等地建設研發(fā)中心，作為創(chuàng)新網(wǎng)絡重要節(jié)點，匯聚當?shù)貏?chuàng)新資源，對接全球優(yōu)秀人才、團隊和企業(yè)。建立國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新資源集聚機制和創(chuàng)新成果整合利用機制，打造全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新網(wǎng)絡，匯聚全球智力資源，提升我省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導，產(chǎn)學研用合作的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索形成新型政產(chǎn)學研用聯(lián)合的激發(fā)研發(fā)創(chuàng)新潛力的體制機制。
專欄14 數(shù)字經(jīng)濟工程實驗室建設
以促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展為著力點，堅持問題導向和應用導向，建立一批數(shù)字經(jīng)濟領域的國家級、省級工程實驗室，促進數(shù)字經(jīng)濟領域的技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，推動構(gòu)建支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡，為我省數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展提供動力支撐。
面向數(shù)字經(jīng)濟領域技術創(chuàng)新能力提升，重點建設數(shù)據(jù)建模技術工程實驗室、數(shù)據(jù)分析技術工程實驗室、數(shù)據(jù)可視化技術工程實驗室、數(shù)據(jù)交易技術工程實驗室、數(shù)據(jù)安全技術工程實驗室。
面向數(shù)字經(jīng)濟領域應用創(chuàng)新能力提升，重點建設提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應用技術國家工程實驗室、數(shù)字醫(yī)療健康應用技術工程實驗室、數(shù)字教育培訓應用技術工程實驗室、數(shù)字文化創(chuàng)意應用技術工程實驗室、數(shù)字交通與物流應用技術工程實驗室。
(十)數(shù)字經(jīng)濟安全保障工程
1.建設數(shù)字經(jīng)濟安全保障體系。落實《網(wǎng)絡安全法》，加快制定實施細則。做好信息安全頂層設計，完善網(wǎng)絡與信息安全保障體系，增強網(wǎng)絡與信息安全保障能力。加強信息安全認證體系建設，完善網(wǎng)絡安全綜合應用平臺建設。加強互聯(lián)網(wǎng)管理，全面推行網(wǎng)絡實名制，建立健全互聯(lián)網(wǎng)基礎信息庫，推進網(wǎng)絡安全管理工作向基層延伸，加強信息安全教育，提高全社會的信息安全意識。積極開展信息安全風險評估、檢查和監(jiān)督工作，提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測、預警等能力，加快構(gòu)建以網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和政務信息安全、用戶安全為重點的多層次安全體系。
2.建立關鍵基礎設施目錄體系。圍繞國家安全、城市運行、企業(yè)經(jīng)營、市民生活等層面的信息安全保障需求，形成關鍵基礎設施和重要信息系統(tǒng)目錄體系，落實信息安全責任制，確保關鍵基礎設施和重點領域信息安全。
3.提升重點領域安全保障能力。建設國家級大數(shù)據(jù)安全技術實驗室，打造“綠色、安全、高效”的數(shù)據(jù)中心，重點培育云上貴州云安全公司云上長城(貴州)技術有限公司、貴州省電子證書有限公司等安全企業(yè)，引進或孵化一批大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)與應用企業(yè)。
4.提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢動態(tài)感知能力。建設省級網(wǎng)絡安全信息大數(shù)據(jù)中心，建立集風險報告、情報共享、研判處置為一體的網(wǎng)絡安全態(tài)勢動態(tài)感知云平臺，進行大數(shù)據(jù)挖掘分析，準確掌握網(wǎng)絡安全風險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和修補技術漏洞等安全隱患。建設公共場所無線上網(wǎng)(WiFi)安全管理系統(tǒng)，建設互聯(lián)網(wǎng)站安全檢測系統(tǒng)，完善公安信息網(wǎng)安全技術體系，建立視頻監(jiān)控安全技術體系，建設電信詐騙智能分析攔截系統(tǒng)。建立網(wǎng)絡安全信息共享機制，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全信息數(shù)據(jù)的動態(tài)采集和有效存儲，構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡安全信息共享機制。
專欄15 網(wǎng)絡空間安全保障
完善安全保密管理規(guī)范措施，加強關鍵信息基礎設施、大型網(wǎng)絡平臺、重要信息系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等的安全保護，落實信息安全等級保護、風險評估等網(wǎng)絡安全制度，每年定期開展檢查和評估。
加強網(wǎng)絡空間領域安全執(zhí)法，凈化網(wǎng)絡空間環(huán)境，每年定期開展網(wǎng)絡欺詐、網(wǎng)絡侵權、網(wǎng)絡犯罪等整治專項行動。
建設和完善網(wǎng)絡社會征信、12321等互聯(lián)網(wǎng)治理投訴舉報平臺，形成網(wǎng)絡空間安全治理合力。
五、保障措施
(一)構(gòu)建創(chuàng)新管理體系
1.建立數(shù)字經(jīng)濟法規(guī)規(guī)章體系。針對數(shù)字經(jīng)濟及其重點領域發(fā)展特點和發(fā)展需求，重點圍繞數(shù)據(jù)所有權、數(shù)據(jù)使用權、大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權等內(nèi)容，加快制定出臺一批地方性法規(guī)或部門規(guī)章，形成靈活反應、兼容與可持續(xù)的法規(guī)體系。對現(xiàn)有法規(guī)進行全面的梳理，及時修訂完善不適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關條款，增加支持數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新的相關內(nèi)容。對新涌現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，立法時機尚未成熟的，及時制定行業(yè)管理規(guī)章制度，或是對已有行業(yè)管理規(guī)章制度進行調(diào)整。完善知識產(chǎn)權保護相關法律和權利人維權機制，加強知識產(chǎn)權綜合行政執(zhí)法，將侵權行為信息納入社會信用記錄。切實加強反壟斷執(zhí)法，及時遏制各類壟斷行為，為創(chuàng)新企業(yè)拓寬發(fā)展空間。
2.打造數(shù)字經(jīng)濟政策體系。以競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、綠色政策、開放政策為主要內(nèi)容，加快建立適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。適應數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)快速創(chuàng)新發(fā)展趨勢，實施行業(yè)準入負面清單制度，對尚未納入負面清單的行業(yè)一律實行無門檻準入，對于納入負面清單的行業(yè)一律采用先照后證管理。建立高效透明的數(shù)字經(jīng)濟政策制定落實機制，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與政策制定和落實全過程，探索使用大數(shù)據(jù)挖掘分析等手段輔助政策制定，集眾智實現(xiàn)政策引導的不斷優(yōu)化。
3.建立數(shù)字經(jīng)濟政策監(jiān)管機制。建立產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)審查機制，盡快梳理數(shù)字經(jīng)濟各項相關政策，及時審查新政策的創(chuàng)新包容性，嚴格廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，探索建立分級分類管理機制，改進金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的治理方式，建立快速響應的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管反饋機制，推進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)培育壯大。
4.探索建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系。協(xié)同推進統(tǒng)計指標體系與計量測算體系構(gòu)建工作，探索開展針對數(shù)字經(jīng)濟新領域、新業(yè)態(tài)和新模式的專項統(tǒng)計研究，明確統(tǒng)計口徑，探索數(shù)字經(jīng)濟增加值測算方法，研究建立較為完善的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系。創(chuàng)新開展數(shù)字經(jīng)濟計量測算工作，建立數(shù)字經(jīng)濟增長核算方法，探索建立省級數(shù)字經(jīng)濟核心指標的定期發(fā)布機制，努力構(gòu)建具有國內(nèi)權威性、國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系。
(二)健全財稅投融資機制
1.加大財政資金支持力度。鼓勵行業(yè)主管部門利用現(xiàn)有專項資金加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領域、重大項目和應用示范的支持力度，每年更新項目類別，跟蹤評估項目成效。綜合運用股權投資、貸款貼息、事前審核事后補助等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合，覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多元化政府資金投入機制。加大政府采購力度，對于數(shù)字經(jīng)濟相關創(chuàng)新成果，優(yōu)先納入政府采購目錄，推動數(shù)字經(jīng)濟新技術新產(chǎn)品的應用和推廣。
2.落實稅收優(yōu)惠政策。認真落實國家高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策應享盡享。符合條件的企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用按規(guī)定在計算應納稅所得額時予以加計扣除。
3.構(gòu)建新型投資融資體制。探索政府引導、企業(yè)參與、社會眾籌，公共財政資金與社會資本合作的新模式，構(gòu)建多層次投資體系。放大省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，重點支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵具備條件的市(州)結(jié)合地方實際設立區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金。有關云工程牽頭部門的專項資金、基金和龍頭企業(yè)科研費用、風險投資等要優(yōu)先支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融服務，探索開展“股權+債券融資”方式、信用保險保單融資征信等，加大對數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵政策性擔保機構(gòu)加大對數(shù)字經(jīng)濟領域知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的擔保支持力度，對為相關企業(yè)提供信用擔保的機構(gòu)給予補貼。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟領域相關企業(yè)依法進入多層次資本市場進行融資。
(三)夯實創(chuàng)新支撐能力
1.加快建立標準體系。按照共性先立、急用先行的原則，引導資源型數(shù)字經(jīng)濟、技術型數(shù)字經(jīng)濟等領域基礎共性標準、關鍵技術標準的研制及推廣。加快與數(shù)字經(jīng)濟應用相關的物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)等細分領域的標準化工作。不斷完善數(shù)字經(jīng)濟融合標準體系，增強在國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的影響力。不斷突出和強化企業(yè)技術中心在創(chuàng)新驅(qū)動方面的引領作用，為數(shù)字經(jīng)濟的融合發(fā)展提供技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支撐。
2.強化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權導向，加強融合領域關鍵環(huán)節(jié)專利導航，引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權戰(zhàn)略儲備與布局。打造具有影響力的知識產(chǎn)權服務企業(yè)和品牌，提升面向數(shù)字經(jīng)濟的專業(yè)服務能力，推動知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。加強知識產(chǎn)權信息的分析利用，促進中小微企業(yè)知識產(chǎn)權運用，推進專利基礎信息資源開放共享，支持在線知識產(chǎn)權服務平臺建設。強化知識產(chǎn)權保護，健全維權援助機制，加大對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成果的保護力度。
3.完善科技創(chuàng)新激勵機制。進一步加快科技成果使用、處置和收益管理改革，建立主要由市場決定技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價和傳導擴散的新機制，簡化科研項目預算編制，改進科研項目結(jié)余資金管理，進一步落實科研項目預算調(diào)整審批權下放。完善科技人員股權和分紅激勵辦法，探索通過技術股權收益、期權確定等方式增加合法收入。
(四)大力培育市場需求
1.健全市場發(fā)展機制。建立市場化的數(shù)據(jù)應用機制，在保障公平競爭的前提下，支持社會資本參與公共服務建設。鼓勵政府與企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作，加大對云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)品服務的政府采購力度，依托專業(yè)企業(yè)開展政府數(shù)據(jù)應用，以政用市場發(fā)展帶動數(shù)字經(jīng)濟市場需求增長。
2.積極發(fā)展服務外包。加快推進服務外包技術、培訓、信息等服務平臺建設，大力發(fā)展以財務管理、訂單管理、供應鏈管理等為主的業(yè)務流程外包服務，以軟件開發(fā)、技術平臺整合等為主的技術流程外包服務，培育服務外包市場。
3.促進供給與市場需求對接。鼓勵企業(yè)通過市場調(diào)研和大數(shù)據(jù)等手段，及時了解洞察市場需求并調(diào)整產(chǎn)品和服務供給。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、柔性生產(chǎn)等新模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)組織方式，形成供給與需求良性互動的發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)在著眼服務當前業(yè)務基礎上，深入挖掘潛在需求，不斷研發(fā)新技術新產(chǎn)品新服務，以新供給帶動新需求，開拓數(shù)字經(jīng)濟新市場。
(五)加強數(shù)字智力建設
1.強化本地人才培養(yǎng)。依托我省高等院校和科研院所，以貴陽花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城等為試點，探索建立多方合作育人新機制，整合各類教育培訓資源，面向數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展需求，以培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟融合型人才為目標，鼓勵高校和職業(yè)(技工)院校加強數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè)教育和實用型人才培養(yǎng)。推進數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)技術人才知識更新工程，采用開班授學、在線學習等多種形式，建立對在職人員的信息技能定期培訓機制。
2.探索跨界聯(lián)合培養(yǎng)制度。深化數(shù)字經(jīng)濟跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教培養(yǎng)模式，重點培養(yǎng)網(wǎng)絡技術、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字經(jīng)濟領域緊缺技能人才。創(chuàng)新實訓基地課程設置、應用技能、對接簽約等聯(lián)合培養(yǎng)核心環(huán)節(jié)，增強跨界聯(lián)合培養(yǎng)成效，緩解我省數(shù)字經(jīng)濟應用型人才缺口。建立企業(yè)技術中心和院校對接機制，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作，支持在我省設立分院(所)，探索推進跨省區(qū)數(shù)字經(jīng)濟人才聯(lián)合培養(yǎng)。
3.充分借力全球智力資源。將數(shù)字經(jīng)濟高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才引進，健全留才和服務人才的工作機制，采取公開選拔、引進掛職、引進任職、市場招聘、柔性引才等多種方式，引進一批專業(yè)化人才。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟領域海外高端人才來黔就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步加強人才配套服務建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與生活居住環(huán)境，積極引進一批國際一流高層次人才和領軍人才。選擇具有國際影響力的國內(nèi)外科研院所和研究機構(gòu)，建立多層次的交流合作機制，建立國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟領域?qū)＜規(guī)?，形成多種形式的交流合作和智力引入機制。
4.加強數(shù)字經(jīng)濟科普宣傳。組織開展大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟知識科普宣傳活動，發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，通過開設專欄專題、舉辦專題展覽、印發(fā)科普讀物、舉辦專家講座等形式，多角度、多層次、多題材地集中開展有關數(shù)字經(jīng)濟知識宣傳培訓活動，營造宣傳聲勢，擴大社會影響。鼓勵地方各級政府采用購買服務的方式，向社會提供數(shù)字經(jīng)濟基礎知識和技能培訓，提升民眾數(shù)字應用和數(shù)字消費能力。
(六)建立國內(nèi)合作機制
1.積極開展部省合作。對接國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦等國家部委，建立部省合作機制，共同搭建合作平臺，推動我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略升級、重大計劃和重點項目落地。采取項目規(guī)劃先行、制定推進工作方案、加強組織領導、建立信息交流機制、加快立法工作等對策，不斷創(chuàng)新部省合作推進機制，拓寬我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。
2.切實加強區(qū)域合作。深度融入長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶，依托泛珠三角、黔粵、黔湘、黔川等區(qū)域合作平臺，深化與京津冀、珠三角、長三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、長株潭等重點區(qū)域和相鄰省(區(qū)、市)在數(shù)字經(jīng)濟領域的合作與交流。依托資源、環(huán)境優(yōu)勢，以國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，探索推動數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)共建、共管等模式，積極承接東部沿海地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟領域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3.全力推動政產(chǎn)學研用合作。切實加強與國家大院大所、高等院校和創(chuàng)新型企業(yè)的科技合作，深化與中國科學院、中國工程院、中國農(nóng)科院等部門和單位的合作機制。鼓勵科研院所、高等院校與海外研發(fā)機構(gòu)在我省建立聯(lián)合實驗室或研發(fā)中心，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國際性產(chǎn)業(yè)化合作基地。鼓勵省內(nèi)有實力的數(shù)字經(jīng)濟領域大型企業(yè)、科研院所走出去開展科技合作。
(七)拓展國際合作空間
1.積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際交流合作。積極參與中外數(shù)字經(jīng)濟國際交流合作，加快落實《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，把握“一帶一路”、網(wǎng)絡空間命運共同體、中國歐盟合作、中國-東盟全面經(jīng)濟合作等戰(zhàn)略機遇，開展數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作。打造面向“一帶一路”的信息樞紐服務體系，加快建成數(shù)字“一帶一路”信息港。加強與美國、歐盟、英國、澳大利亞等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先進國家和地區(qū)交流合作，共同研究探討全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和動向。辦好貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，打造全球大數(shù)據(jù)領域重要會展交流、高端對話平臺和永久性品牌。
2.推動數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務領域國際合作。加快復制上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，完善外商投資市場準入制度，在數(shù)字經(jīng)濟領域深入推進“一口受理、并聯(lián)審批”改革，不斷簡化外資企業(yè)準入程序，構(gòu)建與國際接軌的體制機制。在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)資源流通、數(shù)字經(jīng)濟核心技術研發(fā)、投融資并購等領域，大力引進一批國際優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，努力構(gòu)建具備全球競爭力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展體系。支持企業(yè)采用境外投資并購、海外參股、境外上市等方式“走出去”，參與全球市場競爭，積極開拓國際市場。
3.強化數(shù)字經(jīng)濟國際合作支撐能力。充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及相關中介機構(gòu)作用，形成數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)走出去的合力。鼓勵中介機構(gòu)為走出去企業(yè)提供咨詢、法律、稅務等綜合服務。完善配套措施，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟領域海外高端人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極引進一批國際一流高層次人才和領軍人才。開展與國際院校的交流合作，推進數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)國際化。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣中國技術和中國標準，以技術標準走出去帶動產(chǎn)品和服務在海外推廣應用。
六、組織實施
(一)加強組織領導
省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組作為全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領導機構(gòu)，統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局(省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組辦公室)作為具體牽頭單位，要進一步健全完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)籌推進機制，加強綜合協(xié)調(diào)和督促落實，確保規(guī)劃確定的各項目標任務順利完成。
(二)抓好試點示范
積極組織開展數(shù)字經(jīng)濟試點示范，支持現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為重點方向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，先行先試，積極開展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新政策試點，探索適應數(shù)字經(jīng)濟特點的政策措施，推動數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系打造，建立一批體制機制完善、產(chǎn)業(yè)要素齊備、輻射帶動力強的數(shù)字經(jīng)濟示范基地。
(三)強化考核評估
制定科學具體的評估方案和評估指標體系，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行跟蹤分析，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中的新情況新問題。建立項目建設推進機制，分批次發(fā)布和實施數(shù)字經(jīng)濟重大項目。探索建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系，加強運行監(jiān)測，將數(shù)字經(jīng)濟工作推進情況納入年度目標績效考核重要內(nèi)容。
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責任編輯：陳近梅