《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》發(fā)布

來源：貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 時間：2017-02-22 17:29:20 作者：

　　導(dǎo)讀：日前，貴州省印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》，旨在為貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2017年至2020年，提出用3年時間探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路。該規(guī)劃也成為全國首個發(fā)布的省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

　　以下是《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》全文：

關(guān)于印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》的通知

黔數(shù)據(jù)領(lǐng)辦〔2017〕2號

　　各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省直有關(guān)部門：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2017年2月6日

　　(此件公開發(fā)布)

貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

(2017-2020年)

二○一七年二月

目 錄

　　序言

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)

　　(二)發(fā)展優(yōu)勢

　　(三)存在問題

　　(四)面臨挑戰(zhàn)

　　二、總體要求

　　(一)總體思路

　　(二)發(fā)展原則

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　　(一)發(fā)展資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，釋放數(shù)據(jù)資源新價值

　　(二)發(fā)展技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地

　　(三)發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能

　　(四)發(fā)展服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)

　　四、重大工程

　　(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展工程

　　(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

　　(三)數(shù)據(jù)資源匯聚融通工程

　　(四)數(shù)字政府增效便民工程

　　(五)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程

　　(六)民生服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用工程

　　(七)新型數(shù)字消費(fèi)推廣工程

　　(八)精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化工程

　　(九)創(chuàng)新支撐載體打造工程

　　(十)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障工程

　　五、保障措施

　　(一)構(gòu)建創(chuàng)新管理體系

　　(二)健全財(cái)稅投融資機(jī)制

　　(三)夯實(shí)創(chuàng)新支撐能力

　　(四)大力培育市場需求

　　(五)加強(qiáng)數(shù)字智力建設(shè)

　　(六)建立國內(nèi)合作機(jī)制

　　(七)拓展國際合作空間

　　六、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(二)抓好試點(diǎn)示范

　　(三)強(qiáng)化考核評估

序 言

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動。

　　世界經(jīng)濟(jì)正處于加速向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變的過程中，國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于密集創(chuàng)新期和高速增長期，發(fā)展迅速，創(chuàng)新活躍、輻射廣泛。數(shù)據(jù)資源的爆發(fā)式、指數(shù)化增長及分析應(yīng)用水平的持續(xù)提升，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展及與實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合，正日益成為推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長、包容性增長和可持續(xù)增長的強(qiáng)大驅(qū)動力量。美國、歐盟、澳大利亞、日本等國家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)、二十國集團(tuán)(G20)等國際組織和埃森哲、麥肯錫、高德納、賽迪研究院等國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)都在密切跟蹤、深入研究和倡導(dǎo)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是貴州省貫徹五大新發(fā)展理念、堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線的重要舉措，是培育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能、推動實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要方向。加快謀劃和布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合，對貴州省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、加速轉(zhuǎn)型升級、培植后發(fā)優(yōu)勢，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超、同步小康，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　本規(guī)劃旨在為貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2017年至2020年。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)

　　1.數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)能力明顯提升

　　網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和用戶基礎(chǔ)明顯改善。關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)能力提升明顯，出省帶寬能力加快擴(kuò)大，目前，帶寬總計(jì)達(dá)到4580Gbps;工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)建設(shè)貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。“滿格貴州”取得實(shí)效，新建3G/4G基站2.05萬個，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效覆蓋。“光網(wǎng)貴州”加快建設(shè)，光纜線路(含廣電)總長度達(dá)104.81萬公里，光纖到戶覆蓋家庭1836.43萬戶。城市家庭寬帶接入能力普遍達(dá)到20Mbps以上，50%以上用戶使用20Mbps及以上速率寬帶產(chǎn)品。用戶規(guī)模大幅增長，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到412萬戶，“十二五”期末，移動電話用戶數(shù)達(dá)3172萬戶，移動電話普及率達(dá)90%，其中3G/4G用戶達(dá)到1733萬戶，占用戶總數(shù)的55%?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到1300萬人。

　　2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：產(chǎn)業(yè)鏈條較為齊備，整體實(shí)力顯著提升

　　信息產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展，初步形成以電子信息制造業(yè)為基礎(chǔ)，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)為增長點(diǎn)，以物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為突破口的發(fā)展格局，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2016年，通信服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)總量796.6億元、軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入210億元，分別同比增長65.8%和35%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值509.15億元，實(shí)現(xiàn)增加值93.38億元，同比增長66.6%;手機(jī)產(chǎn)量全國第4。大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建，現(xiàn)有核心業(yè)態(tài)企業(yè)39家、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)企業(yè)383家、衍生業(yè)態(tài)企業(yè)409家，已擁有一批具有較強(qiáng)競爭力的大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、交易和運(yùn)營企業(yè)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用推動涌現(xiàn)了新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，2016年交易額1480億元，同比增長25.41%。

　　3.數(shù)字智力基礎(chǔ)：人才環(huán)境加快優(yōu)化，支撐作用明顯增強(qiáng)

　　我省連續(xù)出臺《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》(黔黨發(fā)〔2012〕31號)、《關(guān)于印發(fā)<貴州省高層次人才引進(jìn)綠色通道實(shí)施辦法(試行)>的通知》(黔人領(lǐng)發(fā)〔2013〕5號)、《關(guān)于印發(fā)<貴州省“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”實(shí)施辦法>的通知》(黔人領(lǐng)發(fā)〔2013〕8號)、《關(guān)于印發(fā)<貴州省高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(黔人領(lǐng)發(fā)〔2014〕1號)等政策，持續(xù)優(yōu)化人才培育和引進(jìn)機(jī)制。近年來，已培養(yǎng)培訓(xùn)超過3萬名電子信息產(chǎn)業(yè)技能型人才，引進(jìn)眾多國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)專家和領(lǐng)軍人才。2016年引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才106余名、專業(yè)技術(shù)人才1000余名。全省創(chuàng)新平臺建設(shè)取得較大進(jìn)展，省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到327家。

　　4.數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)：融合滲透深入廣泛，轉(zhuǎn)型升級步伐加快

　　數(shù)字資源與技術(shù)滲透到經(jīng)濟(jì)社會多個方面，助力各行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新升級。農(nóng)業(yè)方面，“農(nóng)經(jīng)云”聚合省內(nèi)8個主要涉農(nóng)部門的數(shù)據(jù)資源，提供涉農(nóng)大數(shù)據(jù)服務(wù)和農(nóng)村公共信息服務(wù)，日均發(fā)布信息1.5萬條?！百F農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺建成11個縣級電商服務(wù)運(yùn)營中心，1219個鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋420萬農(nóng)村居民。工業(yè)方面，“工業(yè)云”提供260個云應(yīng)用，服務(wù)企業(yè)用戶1.6萬家，支撐重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、傳統(tǒng)企業(yè)電商覆蓋率顯著提高。政府治理和民生服務(wù)方面，“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計(jì)劃讓權(quán)力陽光下運(yùn)行，“電子政務(wù)云”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批，“扶貧云”助力精準(zhǔn)扶貧，“環(huán)保云”輔助環(huán)保決策，“食品安全云”保障“舌尖上的安全”，“醫(yī)療健康云”、“智能交通云”、“教育云”、“旅游云”等都大大促進(jìn)了數(shù)字惠民，讓群眾擁有了數(shù)字紅利的獲得感。

　　(二)發(fā)展優(yōu)勢

　　1.戰(zhàn)略優(yōu)勢：國家大力支持，數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)心重視貴州發(fā)展，大力支持貴州省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。貴州省先后獲批建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用等試點(diǎn)示范，貴陽市先后獲批電子商務(wù)、信息消費(fèi)、信息惠民、移動金融等試點(diǎn)示范，貴安新區(qū)獲批成為第八個國家級新區(qū)。我省在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺《省人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見〉、〈貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)〉的通知》(黔府發(fā)〔2014〕5號)、《中共貴州省委省人民政府關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的意見》(黔黨發(fā)〔2016〕14號)、《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》、《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2016〕42號)等文件，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

　　2.資源優(yōu)勢：數(shù)據(jù)加速累積，應(yīng)用模式和種類不斷豐富

　　“數(shù)聚貴州”成效明顯，全省數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力達(dá)37萬臺，安裝使用服務(wù)器5.1萬臺。云上貴州系統(tǒng)平臺已承載251個應(yīng)用系統(tǒng)，截至2016年底共集聚7萬GB數(shù)據(jù)。三大電信運(yùn)營商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運(yùn)營，教育部、公安部、中科院和多家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)資源落戶貴州。數(shù)據(jù)共享開放實(shí)現(xiàn)突破，云上貴州政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺完成升級改造，完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云，發(fā)布共享數(shù)據(jù)集118個，108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)開放平臺已提供110項(xiàng)可供下載的數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)快速發(fā)展催生了共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)新媒體、導(dǎo)航服務(wù)、電子商務(wù)、呼叫中心等一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷豐富數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用模式和種類。

　　3.環(huán)境優(yōu)勢：軟硬生態(tài)良好，發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化

　　我省充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)和氣候條件，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境，推動大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展，開展了大數(shù)據(jù)先行探索，營造了全社會關(guān)心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍，形成了全國大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)田的先行優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化，貴陽數(shù)博會成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的高端交流平臺，云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽成為中國大數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一賽事，中國痛客大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。我省自然文化絢麗多彩，擁有多處世界自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園，傳統(tǒng)文化豐富，紅色文化、飲食文化、酒文化以及音樂、舞蹈、戲劇、工藝、服飾等民族文化特色鮮明，為數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提供了豐富場景，有利于催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。

　　4.后發(fā)優(yōu)勢：發(fā)展速度加快，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了新空間

　　“十二五”時期，我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、綜合實(shí)力快速提升，工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，旅游業(yè)井噴發(fā)展，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國地位夯實(shí)，全省在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年位居全國前列，民生事業(yè)和社會治理全面發(fā)展，我省已進(jìn)入后發(fā)趕超重要階段。大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展引領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快發(fā)展，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)初步測算，2016年我省信息經(jīng)濟(jì)增加值增速居全國前列，增加值占全省GDP比重達(dá)到26%左右，在全國居中游水平。在此形勢下，把握新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)孕育壯大帶來的新機(jī)遇，站在較高起點(diǎn)，將助力我省經(jīng)濟(jì)社會彎道取直、實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　(三)存在問題

　　1.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平滯后

　　雖然我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)長足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較薄弱，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相比尚存在較大差距。目前，我省信息化整體水平在全國排名第20位，數(shù)字生活指數(shù)排名全國第30位，處于靠后水平。2016年，我省網(wǎng)絡(luò)普及率僅為39.8%，在全國排名第29位，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣，資費(fèi)較高，區(qū)域“數(shù)字鴻溝”明顯。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，新一代無線通信、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能遙測感知等新應(yīng)用的快速普及，對信息基礎(chǔ)設(shè)施的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對互聯(lián)網(wǎng)的帶寬、資費(fèi)和覆蓋率提出了更高要求，信息基礎(chǔ)設(shè)施水平不高將制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　2.支撐發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)土壤較貧瘠

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐基礎(chǔ)和組成部分，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。我省GDP總量規(guī)模偏小，2016年僅占全國的1.46%，位列全國第25位。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展亟待創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，市場主體小散弱狀況比較嚴(yán)重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“土壤”缺乏，給我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大制約。

　　3.數(shù)字化技術(shù)和人才支撐嚴(yán)重不足

　　我省科研技術(shù)人員總體數(shù)量較少，專業(yè)技術(shù)人才缺口較大。2016年，全省研發(fā)人員總數(shù)為2.55萬人，僅占全國總數(shù)的0.66%。2016年，作為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊市場主體管理人才及專業(yè)人才缺口達(dá)到33000人，電子技術(shù)、通信、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、金融、經(jīng)濟(jì)與管理等方面人才尤其緊缺。技術(shù)供給長期處于全國較低水平，2016年我省科技活動投入指數(shù)為36.01，較全國平均水平低29.21個百分點(diǎn)，排第25位?？蒲挟a(chǎn)出水平低，2016年我省科技活動產(chǎn)出指數(shù)為16.75，較全國平均水平低56.15個百分點(diǎn)，排第28位。

　　4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化

　　為推動大數(shù)據(jù)發(fā)展，我省已在政策環(huán)境建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)先行先試，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了較好基礎(chǔ)，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)境相對發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一定差距，技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境、配套體制機(jī)制等還滯后于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境方面，2016年我省科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)為39.52，較全國平均水平低22.71個百分點(diǎn)，在全國排第28位。發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境方面，據(jù)研究，2016年我省電子商務(wù)發(fā)展支撐指數(shù)為4.05，較東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還有較大差距。配套體制機(jī)制方面，我省在基礎(chǔ)環(huán)境、物流環(huán)境、人力資本環(huán)境等數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐條件上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　(四)面臨挑戰(zhàn)

　　1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新密集使得我省發(fā)展應(yīng)對能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和理念創(chuàng)新活躍，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動能，也對現(xiàn)有的各行各業(yè)產(chǎn)生了顛覆性的影響，給發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出了新的更高要求，不僅要推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且要實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路與體制機(jī)制方面的變革。我省在新體制、新機(jī)制、新模式發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，對新技術(shù)、新概念、新業(yè)態(tài)的把握能力仍然不夠，若不能盡快提升能力和水平，有可能錯失數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來的契機(jī)。

　　2.應(yīng)用市場尚未成熟使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展幼稚階段逾越艱難

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球處于起步和成長階段，國內(nèi)外眾多龍頭骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)在新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)方面的發(fā)展能力迅速提高、商業(yè)模式逐漸成型，培育了規(guī)模巨大的用戶群，占據(jù)明顯的市場優(yōu)勢。與之相比，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和市場培育較為滯后，應(yīng)用范圍和領(lǐng)域亟待擴(kuò)大，企業(yè)成長壯大面臨諸多困難。如果不能積極培育和挖掘市場應(yīng)用、吸引用戶并盡快拓展市場空間，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“幼稚階段”可能延長，并有可能錯失新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)。

　　3.區(qū)域競爭日趨激烈使得我省自身資源極化效應(yīng)尚不顯著

　　我國各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)競爭正趨白熱化，產(chǎn)業(yè)資源、市場資源成為競爭焦點(diǎn)。長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)重點(diǎn)城市均已形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素和資源具有很強(qiáng)吸引能力。與這些地區(qū)相比，我省的競爭能力偏弱，與周邊區(qū)域比較，自身資源在其極化效應(yīng)下面臨不斷流失的危機(jī)，如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)激烈的區(qū)域競爭中獲取競爭優(yōu)勢，將成為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　二、總體要求

　　(一)總體思路

　　全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”的工作總綱，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深入實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要方向，作為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、服務(wù)社會民生的新途徑、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新手段，加快發(fā)展資源型、技術(shù)型、融合型、服務(wù)型“四型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建數(shù)字流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動能，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，推動全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超、同步小康。

　　(二)發(fā)展原則

　　——堅(jiān)持發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢與牢守生態(tài)底線相結(jié)合。把握數(shù)字技術(shù)躍升式發(fā)展帶來的難得機(jī)遇，率先部署建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，搶先布局高增值型新興業(yè)態(tài)和前瞻性領(lǐng)域。遵循綠色生態(tài)化發(fā)展路徑，走節(jié)約集約的可持續(xù)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展與治理能力提升相結(jié)合。鼓勵先行先試，支持發(fā)展理念、關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)模式、生產(chǎn)組織方式、資源配置方式的全面創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)，增加新供給，不斷豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展要求，推動體制機(jī)制變革和社會治理能力的同步提升，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)與突出特色重點(diǎn)相結(jié)合。結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)四類數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展實(shí)力。立足我省及各地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)立體化發(fā)展和差異化發(fā)展，培育具有鮮明特色的優(yōu)勢數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

　　——堅(jiān)持外部資源引進(jìn)與本地能力培育相結(jié)合。積極吸引和用好全球數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展成果，對接國內(nèi)外市場需求與要素資源，以大視野推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大開放、大發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手，堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)施一批引領(lǐng)性、應(yīng)用性和支撐性項(xiàng)目，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力，提升我省在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)格局中的地位和話語權(quán)。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年，探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路，信息技術(shù)在三次產(chǎn)業(yè)中加快融合應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP的比重達(dá)到30%以上。

　　——打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)快速壯大，主體產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。智能終端產(chǎn)品制造產(chǎn)值1000億元，集成電路產(chǎn)值250億元，電子材料與元器件產(chǎn)值達(dá)到250億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入500億元，通信服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)總量超過1500億元。創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、遵義數(shù)字端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，建成貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶和一批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地(園區(qū))，形成一批具有引領(lǐng)性的技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)。貴州成為西部重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地。

　　——創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合試驗(yàn)區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對三次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用明顯?；ヂ?lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、智能生產(chǎn)、服務(wù)型制造、綠色制造模式廣泛推行，全省兩化融合發(fā)展總指數(shù)達(dá)到75。重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到74%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到58%。融合型、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，旅游、金融、電商、物流等行業(yè)向數(shù)字化、智慧化發(fā)展，能源互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興模式快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全省加快轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力。

　　——創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)惠民示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)惠民水平大幅提升。全省信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到85，達(dá)到全國中上水平，網(wǎng)絡(luò)普及率和數(shù)字生活指數(shù)排名顯著提高。政務(wù)服務(wù)效率和智慧化水平大幅提升，行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)到65%。高速光纖網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城市和農(nóng)村普遍提供20Mbps以上的接入服務(wù)能力，3G/4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，滿足城市和農(nóng)村家庭依實(shí)際情況靈活選擇多樣化信息服務(wù)的帶寬需求，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快縮小，精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化取得顯著成效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動新增就業(yè)崗位累計(jì)超過150萬個，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)累計(jì)80萬人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全省民生改善的重要途徑。

　　——打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新新高地。信息基礎(chǔ)設(shè)施水平和供給能力明顯提升，網(wǎng)絡(luò)安全保證能力明顯提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才洼地初步形成，發(fā)展支撐性作用明顯增強(qiáng)，形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、開放合作機(jī)制、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制、科技管理體制和良好營商環(huán)境。累計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)10000名以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)中高端人才，集聚30家以上以技術(shù)為核心、品牌為龍頭、資本為紐帶、跨地區(qū)跨行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭骨干企業(yè)和200家以上創(chuàng)新力、競爭力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“小巨人”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)，孕育催生一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　　(一)發(fā)展資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，釋放數(shù)據(jù)資源新價值

　　充分發(fā)揮我省大數(shù)據(jù)先行發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)這一戰(zhàn)略性資源的集聚和利用效率，以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，加速發(fā)展數(shù)字資源型產(chǎn)業(yè)。

　　1.大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集服務(wù)。培育發(fā)展專業(yè)化數(shù)據(jù)采集服務(wù)，支持專業(yè)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等商業(yè)化平臺，面向行業(yè)領(lǐng)域需求，采集電商數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、運(yùn)營商管道數(shù)據(jù)、社會化“塊數(shù)據(jù)”等企業(yè)和社會數(shù)據(jù)。重點(diǎn)支持專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務(wù)企業(yè)與政府部門、用戶企業(yè)加強(qiáng)合作，參與建設(shè)或共建數(shù)據(jù)采集體系，普及應(yīng)用傳感器等數(shù)據(jù)采集終端，提高數(shù)據(jù)采集效率、質(zhì)量和鮮活度。

　　2.創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)存儲業(yè)務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)、綠色、高效的數(shù)據(jù)中心建設(shè)，探索數(shù)據(jù)中心規(guī)模化運(yùn)營服務(wù)機(jī)制，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺即服務(wù)(PaaS)、軟件即服務(wù)(SaaS)、數(shù)據(jù)即服務(wù)(DaaS)等云計(jì)算服務(wù)，開展應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。支持貴州易鯨捷大數(shù)據(jù)存儲和分析基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫等項(xiàng)目建設(shè)，探索建設(shè)云計(jì)算資源交易平臺，開展云計(jì)算資源交易業(yè)務(wù)。

　　3.積極發(fā)展數(shù)據(jù)加工分析業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持貴陽大數(shù)據(jù)軟件園、貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、遵義大數(shù)據(jù)軟件園發(fā)展，加快推進(jìn)黔龍?zhí)┻_(dá)大數(shù)據(jù)壓縮處理服務(wù)及設(shè)備生產(chǎn)基地、貴州伯克利民生大數(shù)據(jù)分析等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)貴陽、貴安等大數(shù)據(jù)清洗加工基地，引進(jìn)培育數(shù)據(jù)清洗、脫敏、建模、分析挖掘、可視化等大數(shù)據(jù)企業(yè)，發(fā)展檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)清洗、圖像視頻數(shù)據(jù)標(biāo)引、語音數(shù)據(jù)訓(xùn)練、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)整理等業(yè)務(wù)。推進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)、特異群組挖掘等新型數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)消費(fèi)者行為分析、網(wǎng)絡(luò)行為分析、情感語義分析、精準(zhǔn)營銷、社交媒體等數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的開發(fā)和推廣。建設(shè)數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺，匯聚大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)企業(yè)，面向政府部門和企事業(yè)單位的服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、營銷運(yùn)維等決策需求，開展數(shù)據(jù)資源分析挖掘業(yè)務(wù)。面向特定行業(yè)共性需求，推進(jìn)大數(shù)據(jù)行業(yè)解決方案研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。打造可視化工具產(chǎn)品，研發(fā)可視化解決方案，提供展示效果佳的數(shù)據(jù)可視化服務(wù)。

　　4.加快培育數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)。完善貴陽大數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營模式，打造國際一流的綜合性大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺，探索發(fā)展數(shù)據(jù)商品交易、算法交易、數(shù)據(jù)服務(wù)交易、商業(yè)數(shù)據(jù)衍生品交易等交易品種，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、大數(shù)據(jù)征信、大數(shù)據(jù)質(zhì)押、大數(shù)據(jù)融資等配套業(yè)態(tài)，逐步完善大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品體系，形成全國重要的數(shù)據(jù)交易市場。

　　專欄1 大數(shù)據(jù)支撐性項(xiàng)目

　　大型綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快推進(jìn)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心、華為數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴數(shù)據(jù)中心、騰訊云數(shù)據(jù)中心、國家旅游數(shù)據(jù)(災(zāi)備)中心、中科院上海貴安生物醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)清洗加工基地建設(shè)。推進(jìn)貴安超算中心、中科曙光國家智慧城市智慧水務(wù)云、黔龍?zhí)┻_(dá)大數(shù)據(jù)壓縮處理服務(wù)及設(shè)備生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)貴陽、貴安等大數(shù)據(jù)清洗加工基地，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)分析、建模與可視化等服務(wù)，發(fā)展檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)清洗、圖像視頻數(shù)據(jù)標(biāo)引、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)整理等服務(wù)。推動大射電與大數(shù)據(jù)相融合，發(fā)展天文數(shù)據(jù)采集和加工分析。

　　大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。加快建設(shè)政府治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室和一批大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等各方面力量，研發(fā)大容量數(shù)據(jù)存儲與處理、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、云計(jì)算平臺資源監(jiān)控與管理、分布式數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)海量數(shù)據(jù)挖掘、用戶行為分析、情感語義分析、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析軟件、高性能大數(shù)據(jù)一體機(jī)等核心產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)超算、云計(jì)算等技術(shù)合作、研發(fā)攻關(guān)。到2020年，核心技術(shù)研發(fā)方面取得明顯突破，形成較為健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。

　　(二)發(fā)展技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地

　　把握數(shù)字技術(shù)變革趨勢，增強(qiáng)核心數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)智能終端產(chǎn)品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極布局虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、人工智能等新興前沿領(lǐng)域，以發(fā)展數(shù)字技術(shù)硬件產(chǎn)品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、通信服務(wù)為重點(diǎn)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　1.強(qiáng)化數(shù)字終端產(chǎn)品制造實(shí)力。打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快中關(guān)村貴陽科技園、貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園、振華貴州電子信息產(chǎn)業(yè)基地、財(cái)富之舟智能終端電子產(chǎn)業(yè)園、富士康(貴州)第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、七星關(guān)智能終端產(chǎn)業(yè)園等一批信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國產(chǎn)化ARM架構(gòu)服務(wù)器處理器芯片、高世代低溫多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件、智能穿戴VR、服務(wù)器生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，支持多模、多頻終端芯片及高效能的智能終端產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、服務(wù)器、智能家電、教育多媒體機(jī)、醫(yī)療健康電子設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備、智能車載設(shè)備等智能數(shù)字終端產(chǎn)品，打造智能數(shù)字終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。以華芯通為重點(diǎn)，推動集成電路芯片設(shè)計(jì)研發(fā)，增強(qiáng)面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和通信設(shè)備、消費(fèi)電子、工業(yè)裝備、信息安全等領(lǐng)域應(yīng)用的芯片設(shè)計(jì)和制造能力。打造涵蓋關(guān)鍵元器件、顯示面板等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，帶動電子材料和新型元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升智能數(shù)字終端本地配套能力。

　　2.增強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)能力。研發(fā)大容量數(shù)據(jù)存儲與處理、超大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、云計(jì)算平臺資源監(jiān)控與管理、分布式數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)挖掘分析等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新能力，提升面向政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電商、健康、旅游等行業(yè)應(yīng)用需求的專有云、專用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的技術(shù)支撐能力。積極推動軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、集成電路設(shè)計(jì)等發(fā)展，著力增強(qiáng)面向物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等的信息技術(shù)服務(wù)能力。依托貴陽、遵義、畢節(jié)等地建設(shè)呼叫中心與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)貴陽泉豐大數(shù)據(jù)及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地、惠與(中國)大數(shù)據(jù)云服務(wù)外包基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大呼叫服務(wù)建設(shè)規(guī)模及服務(wù)能力，著力打造“貴州服務(wù)”、“黔中聲谷”知名品牌，推動我省服務(wù)外包專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。拓展離岸信息技術(shù)服務(wù)外包、離岸軟件外包、離岸數(shù)據(jù)外包等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。大力發(fā)展智能制造、智能工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)、能源互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)解決方案，研制面向貴州特色產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)同管控解決方案，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　3.提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)水平。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)發(fā)展，提高移動電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)普及率，提升電信服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展以全光網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的固定寬帶業(yè)務(wù)、移動寬帶業(yè)務(wù)等寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，提高內(nèi)容分發(fā)與加速服務(wù)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、云計(jì)算平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、北斗增強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系打造，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署與運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展面向政用、民用、商用領(lǐng)域的IPv6業(yè)務(wù)。

　　4.布局新興數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域。以應(yīng)用牽引帶動虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、智能機(jī)器人、增材制造、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客空間、人工智能產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)貴州億豐升華機(jī)器人視覺系統(tǒng)研發(fā)、貴州航天林泉機(jī)器人伺服電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新，積極發(fā)展計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識別、復(fù)雜環(huán)境識別、新型人機(jī)交互、智能決策控制、智能翻譯系統(tǒng)、智能客服系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　5.提升數(shù)字安全保障能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)攻防與測評實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、電子認(rèn)證、數(shù)據(jù)防偽、防篡改、隱私保護(hù)等安全技術(shù)攻堅(jiān)，促進(jìn)安全可靠服務(wù)器、海量高可靠性存儲設(shè)備和高性能安全網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全終端和芯片等產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)數(shù)據(jù)安全、信息安全和云平臺安全能力。

　　專欄2 大數(shù)據(jù)引領(lǐng)性項(xiàng)目

　　完善“云上貴州”系統(tǒng)平臺。建設(shè)“云上貴州”基礎(chǔ)資源平臺、交換共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺、核心工具、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、雙活災(zāi)備和安全體系。全省政府部門已建、在建信息平臺和信息系統(tǒng)接入“云上貴州”系統(tǒng)平臺并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，推動全省政府部門應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源加快向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚，有序推動事業(yè)單位、國有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源集聚“云上貴州”系統(tǒng)平臺，鼓勵其他企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源集聚“云上貴州”系統(tǒng)平臺。2017年，省、市兩級政府應(yīng)用系統(tǒng)100%接入“云上貴州”系統(tǒng)平臺，省市縣三級政府各部門信息系統(tǒng)在平臺上互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)資源共享交換。

　　發(fā)展電子信息制造業(yè)。推進(jìn)高通服務(wù)器芯片、貴陽“901”面板、財(cái)富之舟智能終端、浪潮集團(tuán)服務(wù)器生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、服務(wù)器、智能電視、教育多媒體機(jī)、醫(yī)療健康電子設(shè)備、智能可穿戴設(shè)備、智能車載設(shè)備等智能終端產(chǎn)品，打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以華芯通為重點(diǎn)，推動集成電路芯片設(shè)計(jì)研發(fā)，發(fā)展液晶面板及模組、新型電子元器件、智能器件、新型電子材料、光電顯示器件等電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)展呼叫中心、信息服務(wù)外包等業(yè)態(tài)。推進(jìn)貴陽、遵義和畢節(jié)等地呼叫中心與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建設(shè)貴陽泉豐大數(shù)據(jù)及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地、惠與(中國)大數(shù)據(jù)云服務(wù)外包基地、清鎮(zhèn)呼叫中心人才基地等項(xiàng)目，發(fā)展外包型、智慧型呼叫中心以及呼叫中心實(shí)訓(xùn)等服務(wù)，打造“黔中聲谷”知名品牌。

　　發(fā)展人工智能。依托貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地，建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客空間、人工智能產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國家級人工智能訓(xùn)練及測試數(shù)據(jù)能源庫，積極發(fā)展計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識別、復(fù)雜環(huán)境識別、新型人機(jī)交互、智能決策控制、智能翻譯系統(tǒng)、智能客服系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代汽車車聯(lián)網(wǎng)、貴州億豐升華機(jī)器人視覺系統(tǒng)研發(fā)、貴州航天林泉機(jī)器人伺服電機(jī)、貴陽市人工智能大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺等項(xiàng)目建設(shè)。

　　加快虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)VR國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動VR支撐內(nèi)容拍攝、數(shù)據(jù)建模、觸覺反饋等技術(shù)的研發(fā)和工程化。建設(shè)中國貴安VR產(chǎn)業(yè)園，搭建VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，重點(diǎn)完成100家以上VR內(nèi)容制作等關(guān)聯(lián)企業(yè)的培育和招商，發(fā)展VR和AR軟硬件研發(fā)生產(chǎn)、內(nèi)容制作、內(nèi)容交易，以及教育、視聽、游戲等VR、AR應(yīng)用，規(guī)劃建設(shè)VR主體游樂園、影視基地、教育基地。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障。建設(shè)貴州大數(shù)據(jù)與安全工程技術(shù)研究中心、貴陽大數(shù)據(jù)安全靶場、大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)攻防與測評實(shí)驗(yàn)室等一批大數(shù)據(jù)安全項(xiàng)目，重點(diǎn)研發(fā)大數(shù)據(jù)安全與管理、大數(shù)據(jù)安全分析、數(shù)據(jù)安全可視化等關(guān)鍵技術(shù)。

　　探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。建設(shè)區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn)交易平臺，構(gòu)建區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，為資產(chǎn)的數(shù)字化流通提供系統(tǒng)支持。利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和金融風(fēng)控傳統(tǒng)管理技術(shù)，加強(qiáng)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、權(quán)益類交易場所、私募股權(quán)投資基金、P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等金融業(yè)態(tài)的事中監(jiān)測，防范區(qū)域金融風(fēng)險。

　　開展重大創(chuàng)新改革試驗(yàn)。開展基于無人駕駛試驗(yàn)場的無人駕駛試驗(yàn)、基于大數(shù)據(jù)安全靶場的安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)攻擊演練試驗(yàn)、塊數(shù)據(jù)試驗(yàn)、區(qū)塊鏈金融試驗(yàn)、FAST數(shù)據(jù)分析等，鞏固貴州“實(shí)驗(yàn)田”優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大對大數(shù)據(jù)企業(yè)、人才、資本的吸引力。支持貴陽建設(shè)國家大數(shù)據(jù)安全試點(diǎn)城市和國家大數(shù)據(jù)安全靶場。

　　(三)發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能

　　加快數(shù)字技術(shù)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，大力發(fā)展智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧能源等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效，形成數(shù)字融合型經(jīng)濟(jì)新增長極。

　　1.大力發(fā)展智能制造。深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用，加快重點(diǎn)制造領(lǐng)域裝備數(shù)字化、智能化，大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品，提升制造業(yè)數(shù)字化控制和管理水平。在貴陽、貴安新區(qū)等地率先建設(shè)一批省級互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、虛擬仿真、3D打印、全息影像技術(shù)等數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。發(fā)展具有自組織、自適應(yīng)、自維護(hù)等特征的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，推動打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能車間、智能工廠。發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷、在線管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等應(yīng)用服務(wù)，培育產(chǎn)品智能檢測和全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，提升制造業(yè)產(chǎn)品安全和服務(wù)質(zhì)量。推動高端裝備制造數(shù)字化和能礦機(jī)械、航空航天、汽車、軌道交通等領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享和工藝流程的智能化改造，提升高端制造生產(chǎn)能力。支持工業(yè)機(jī)器人本體、控制器、減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，逐步打造完整的工業(yè)機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的個性化定制和按需制造，開展實(shí)時監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、遠(yuǎn)程診斷、精細(xì)管理、產(chǎn)品追溯等在線增值服務(wù)，推動“以制造為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)型。開展基于工業(yè)云的云制造資源服務(wù)，推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同營銷、聯(lián)合采購和維修服務(wù)等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的眾包，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置水平。2020年，形成一批智慧制造模型、模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，初步形成具有一定競爭力和影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。推動山地特色高效農(nóng)業(yè)等的數(shù)字化、智慧化，發(fā)展農(nóng)業(yè)O2O等新模式。加快噴滴灌、水肥一體化設(shè)施、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、冷鏈物流、產(chǎn)品加工設(shè)備等的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)智能化、自動化成套裝備技術(shù)的集成應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造。發(fā)展基于貴州農(nóng)業(yè)云、農(nóng)經(jīng)云的應(yīng)用服務(wù)，支持提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、重大動植物疫情監(jiān)測、科學(xué)測土配方施肥等服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化水平。推進(jìn)基于數(shù)字技術(shù)的特色農(nóng)產(chǎn)品種植、精深加工、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等一體化發(fā)展，整合、延伸和再造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)+農(nóng)家樂”協(xié)同發(fā)展。培育建設(shè)大數(shù)據(jù)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)種植大數(shù)據(jù)共享平臺、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)，到2020年，數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上，基本建成數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　　3.積極發(fā)展智慧綠色能源。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在能源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用，加快傳統(tǒng)能源和新型能源生產(chǎn)的數(shù)字化改造，推動實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)測，精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測性維護(hù)，提升能源生產(chǎn)效能。建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)，打造多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的分布式智能微電網(wǎng)，支持電力設(shè)備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控，發(fā)展智能化的能源監(jiān)測與共享服務(wù)。發(fā)展新型綠色能源消費(fèi)，加強(qiáng)能源資源大數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用，加強(qiáng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)協(xié)調(diào)匹配，積極發(fā)展智能化能源分享和交易。積極發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的再生能源交易服務(wù)，促進(jìn)資源能源的循環(huán)利用，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　4.推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。充分利用數(shù)字化技術(shù)，加快“五大新興產(chǎn)業(yè)”、“五張名片”發(fā)展，積極推進(jìn)“黔貨出山”。建設(shè)白酒大數(shù)據(jù)分析中心、白酒金融大數(shù)據(jù)交易平臺、“老干媽”應(yīng)用創(chuàng)新平臺等項(xiàng)目。落實(shí)《中國制造2025》，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在煙草、白酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品、飲用水、民族商品等特色產(chǎn)業(yè)流程制造中的融合創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)的營銷分析與決策支持服務(wù)，培育線上社會化營銷、網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)消費(fèi)等新型商業(yè)模式。

　　(四)發(fā)展服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)

　　加快數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，再造數(shù)字消費(fèi)“新藍(lán)?！?。支持與數(shù)字技術(shù)相融合的商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，為新服務(wù)業(yè)態(tài)提供寬松包容的發(fā)展環(huán)境，探索建設(shè)服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行先試區(qū)。

　　1.大力發(fā)展智慧旅游服務(wù)。推進(jìn)全省旅游數(shù)據(jù)資源共享，構(gòu)建智慧旅游公共服務(wù)體系，發(fā)展全域旅游的智慧旅游精準(zhǔn)服務(wù)。提升黃果樹、大小七孔、梵凈山、千戶苗寨等重點(diǎn)旅游景區(qū)的數(shù)字化、智能化水平，在貴陽、安順、黔東南等地區(qū)率先建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游小鎮(zhèn)，加快建設(shè)貴陽龍洞堡數(shù)字公園、安順西秀區(qū)虛擬現(xiàn)實(shí)主題公園等智慧公園，探索推動自然景觀與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的融合，提升體驗(yàn)服務(wù)水平。構(gòu)建開發(fā)互動的智慧旅游多元化營銷平臺，創(chuàng)新智慧旅游營銷模式。支持特色農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。2020年，建成30個以上智慧景區(qū)。

　　2.大力發(fā)展智慧健康服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療健康終端產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)線下醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與線上健康信息服務(wù)的融合，推動在線醫(yī)療健康服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)藥健康科技園等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+健康管理”等新模式和基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，支持保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動康職產(chǎn)業(yè)、健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的智慧醫(yī)療健康服務(wù)體系。

　　3.加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展垂直電子商務(wù)，拓展銷售渠道，探索構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量保障追溯體系。積極推進(jìn)線上線下結(jié)合、種養(yǎng)加工與銷售結(jié)合的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加快建設(shè)貴陽京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽觀山湖電子商務(wù)發(fā)展中心、遵義電子商務(wù)服務(wù)中心、阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系、黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，支持貴農(nóng)網(wǎng)等綜合電商平臺發(fā)展，支持電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展聯(lián)營協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。推動電子商務(wù)服務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)的融合發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)生活服務(wù)企業(yè)依托本地生活服務(wù)平臺發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)和O2O電子商務(wù)。促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，推動海關(guān)、綜合保稅區(qū)、檢驗(yàn)檢疫、港口、物流快遞服務(wù)等主要貿(mào)易單證的電子化。2020年，電子商務(wù)交易額突破3600億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破1000億元，電子商務(wù)發(fā)展支撐指數(shù)達(dá)到10。

　　4.加快推進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展。推進(jìn)金融、工商、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)聯(lián)通，依托貴陽、貴安新區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)金融試點(diǎn)，加快形成互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，積極發(fā)展第三方支付、網(wǎng)絡(luò)信貸、電商金融、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，面向政府、企業(yè)和個人提供信息、資金、產(chǎn)品等金融服務(wù)。加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行的開發(fā)和推廣，完善電子支付手段，提高金融服務(wù)便利性?；谇r(nóng)云綜合服務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。加快貴陽互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭取國家批準(zhǔn)貴安新區(qū)設(shè)立西部綠色金融試驗(yàn)區(qū)，到2020年，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域企業(yè)達(dá)到50家以上，初步建成西部地區(qū)重要的數(shù)字金融中心。

　　5.加快推進(jìn)智慧物流發(fā)展。進(jìn)一步構(gòu)建完善物流信息共享互通體系，加快推動貨車幫、傳化貴州、馬上到等企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通貨運(yùn)信息、物流供需信息、網(wǎng)上物流在線跟蹤等信息互通共享。推進(jìn)貴州智慧商貿(mào)物流港、傳化智能公路港、清鎮(zhèn)馬上到公路港、貴州長和長遠(yuǎn)物流園、改貌物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推廣智能倉儲系統(tǒng)、冷鏈物流中心等建設(shè)，推動物流追蹤與物資管理、智能調(diào)度與高效儲運(yùn)、無人搬運(yùn)與智能碼垛、物流無人機(jī)等新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。促進(jìn)智慧物流平臺與電子商務(wù)平臺對接，構(gòu)建智能物流調(diào)配配送網(wǎng)絡(luò)，完善智能物流配送體系，推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)與物流服務(wù)協(xié)同發(fā)展。2020年，培育3-5家大型互聯(lián)網(wǎng)物流企業(yè)，支持5個大型物流園建立智能化物流倉儲服務(wù)平臺、應(yīng)用智能化物流裝備，全省物流信息化率達(dá)到90%以上。

　　6.加快推進(jìn)數(shù)字文化創(chuàng)意發(fā)展。發(fā)揮我省特色自然資源、民族資源、文化資源優(yōu)勢，豐富數(shù)字媒體、數(shù)字出版、3D動漫、虛擬現(xiàn)實(shí)游戲和視頻等數(shù)字內(nèi)容供給，創(chuàng)新內(nèi)容營銷模式和營銷渠道。加快多彩貴州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、黔東南原生態(tài)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持和推進(jìn)數(shù)字化廣播影視作品制作與推廣，促進(jìn)數(shù)字影視、數(shù)字音樂、動漫網(wǎng)游、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、文化藝術(shù)設(shè)計(jì)等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　7.著力壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)。發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、咨詢策劃、廣告等服務(wù)平臺，提供專業(yè)化服務(wù)。發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合平臺模式，引導(dǎo)平臺企業(yè)積極探索服務(wù)產(chǎn)品定制等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式。發(fā)展餐飲、娛樂、家政、交通等生活服務(wù)平臺，為城鄉(xiāng)居民提供快速、精準(zhǔn)、多樣化、本地化服務(wù)。推動海量的碎片化閑置資源的整合和共享，提升全社會資源配置能力和運(yùn)行效率，滿足多樣化、個性化的社會需求。建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心貴陽分中心、貴州公眾出行交通服務(wù)信息平臺等項(xiàng)目，到2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭型平臺企業(yè)達(dá)到20家以上，其中交易額超300億元的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)5家以上。

　　8.大力推動分享經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展。大力推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)、實(shí)物、服務(wù)等資源的優(yōu)化配置。發(fā)展生產(chǎn)能力分享經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批國內(nèi)外大型制造企業(yè)生產(chǎn)資源開放平臺，支持構(gòu)建一批行業(yè)性服務(wù)平臺，提高大型制造企業(yè)閑置資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、交易等環(huán)節(jié)及技術(shù)、資金、人才、信息等要素資源向社會共享開放，提升協(xié)同發(fā)展效率。發(fā)展創(chuàng)新資源分享經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)或搭建一批創(chuàng)新創(chuàng)意資源分享平臺，著力打造特色創(chuàng)新資源分享示范基地。發(fā)展生活服務(wù)分享經(jīng)濟(jì)，推動餐飲、家政、美容美體、社區(qū)配送、技術(shù)技能、二手物品等個人閑置資源分享，大力發(fā)展新能源汽車分時租賃、分享單車等新型分享服務(wù)，著力打造綠色分享示范城市。發(fā)展教育資源分享經(jīng)濟(jì)，依托花溪大學(xué)城教育資源，開展科研儀器、教室資源、活動中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施分享服務(wù)，引進(jìn)或搭建在線教育開放平臺，支持具有富余能力的各級教師、專業(yè)人才提供在線課程輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等分享服務(wù)，最大限度挖掘教育科研價值。

　　專欄3 大數(shù)據(jù)應(yīng)用性項(xiàng)目

　　實(shí)施“千企改造工程·大數(shù)據(jù)助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專項(xiàng)行動。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，推進(jìn)兩化深度融合，開展兩化融合貫標(biāo)。推動煤炭、電力等能源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)改造，提高數(shù)字化、智能化、綠色化水平。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)分析的貴州工業(yè)云平臺，推行眾包上線。推廣應(yīng)用制造強(qiáng)國基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(貴州)產(chǎn)業(yè)全景圖。支持大型龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造一批面向航天工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)的綜合性工業(yè)云平臺服務(wù)企業(yè)。到2020年，培育出20家企業(yè)用戶過萬的工業(yè)云服務(wù)平臺企業(yè)。

　　推進(jìn)智能制造。推進(jìn)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革，著力打造一批智能制造示范基地，積極開展智能工廠和數(shù)字化車間試點(diǎn)，提升企業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平。加快貴州航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、貴陽高新·白云發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)園、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持工業(yè)機(jī)器人本體、控制器、減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，2020年，初步形成具有一定競爭力和影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群，在航空航天、電子信息、高端裝備、煙酒飲料等領(lǐng)域建成100家智能工廠、數(shù)字化車間。

　　發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商平臺合作，推動電子口岸、跨境電商和貿(mào)易單證電子化，加快建設(shè)貴陽京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽觀山湖電子商務(wù)發(fā)展中心、遵義電子商務(wù)服務(wù)中心、阿里巴巴農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系、黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，完善電子商務(wù)云、“貴農(nóng)網(wǎng)”等省內(nèi)自建電商平臺建設(shè)，加快全省供銷系統(tǒng)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)信息化改造和服務(wù)方式轉(zhuǎn)型。2020年，全省電子商務(wù)交易額突破3600億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破1000億元。

　　積極發(fā)展智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)出行服務(wù)平臺，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在重大節(jié)假日運(yùn)力調(diào)配、人口遷移、交通流量預(yù)測分析應(yīng)用，推進(jìn)交通、規(guī)劃、公安、交警、氣象、安監(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)等跨部門服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。加快貴州“智慧旅游云”、國際旅游數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，在貴陽、遵義、安順、黔東南等地率先建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社，打造基于景區(qū)、旅行社、酒店、旅游電子商務(wù)等涉旅企業(yè)為一體的貴州省旅游一站式服務(wù)平臺。加快貴陽龍洞堡數(shù)字公園、安順西秀區(qū)VR主題公園等智慧公園的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)景區(qū)游覽方式的數(shù)字化升級。建設(shè)貴州文化出版產(chǎn)業(yè)園、中國文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、黔東南原生態(tài)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字文化項(xiàng)目。建設(shè)“一張網(wǎng)、一平臺、一樞紐”遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，完善貴州省預(yù)約掛號服務(wù)平臺，推進(jìn)貴州遠(yuǎn)程醫(yī)療影像及基因檢測中心、貴安新區(qū)國家醫(yī)療及基因檢測大數(shù)據(jù)中心、惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)藥健康科技園等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)等，建好貴州農(nóng)業(yè)云、農(nóng)經(jīng)云。完善智慧物流，建設(shè)省級物流綜合公共信息服務(wù)平臺、專業(yè)物流公共信息平臺。加快推進(jìn)貨車幫信息化物流園區(qū)、傳化智能公路港、貴州長和長遠(yuǎn)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，整合現(xiàn)有園區(qū)、企業(yè)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)貨源、車輛、倉儲的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化交易。

　　培育“貨車幫”、朗瑪?shù)绕脚_型企業(yè)。支持貨車幫建設(shè)大型貨車綜合服務(wù)平臺，打造中國公路物流“獨(dú)角獸”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，發(fā)展全國公路物流信息及交易服務(wù)、貨車金融及車輛后等配套服務(wù)。支持朗瑪開展以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為核心載體的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)，建設(shè)實(shí)體醫(yī)院、體檢機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生中心、藥店、醫(yī)生、康復(fù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)圈。

　　四、重大工程

　　(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展工程

　　1.統(tǒng)籌推動各區(qū)域特色化發(fā)展。引導(dǎo)和支持各區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引領(lǐng)帶，爭創(chuàng)貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家級創(chuàng)新示范區(qū)，打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。打造遵義數(shù)字終端產(chǎn)品制造集聚區(qū)，重點(diǎn)推動以數(shù)字終端產(chǎn)品為代表的技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各市州結(jié)合自身資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，因地制宜規(guī)劃發(fā)展，聚集一批具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)，匯聚一批具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)，形成有特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群。

　　2.打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。結(jié)合各市(州)和重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實(shí)際條件，堅(jiān)持集聚化、特色化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園區(qū)和特色景區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新孵化器和創(chuàng)新空間等為代表的一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。

　　專欄4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地打造

　　依托“1+7”國家級重點(diǎn)開放平臺，支持發(fā)揮要素集聚、創(chuàng)新集聚優(yōu)勢，結(jié)合各自特色定位，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要支點(diǎn)。

　　選擇有示范帶動能力的特色區(qū)(縣)，結(jié)合智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、文化旅游、大健康、電子商務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)、美麗宜居的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，打造一批傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范園區(qū)和特色景區(qū)。

　　選擇創(chuàng)新資源集中的地方，聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)、專業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)構(gòu)、高校院所、投資機(jī)構(gòu)等，建設(shè)一批面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的孵化器和創(chuàng)新空間，厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新土壤。

　　到2020年，建成10個數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(縣)、20個數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)(園區(qū))、100個數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化器和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新空間。

　　(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

　　1.提升骨干網(wǎng)絡(luò)支撐能力。重視信息基礎(chǔ)設(shè)施的流動通道作用，建設(shè)貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，加快提升網(wǎng)絡(luò)骨干傳輸和交換能力，拓寬互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬。2017年，建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)。

　　2.推動寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)升級。開展“寬帶中國”示范城市群創(chuàng)建工作，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級改造效率，推進(jìn)城鄉(xiāng)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和新建開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，打造寬帶、融合、泛在、安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施，大幅提升全省寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)“光網(wǎng)貴州”，推進(jìn)“百兆光網(wǎng)城市”建設(shè)，以光纖到戶為基礎(chǔ)推動用戶帶寬實(shí)現(xiàn)百兆以上的服務(wù)能力，試點(diǎn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全光通信商業(yè)化運(yùn)營，積極發(fā)展全光網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加快建設(shè)“滿格貴州”，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，積極申請5G試商用，培育5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，推進(jìn)高速無線寬帶覆蓋，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商圈的寬帶無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　專欄5 寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐。穩(wěn)步提升貴州光纖網(wǎng)絡(luò)發(fā)展地位和水平，加快建成貴陽貴安國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)，拓寬互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬。鞏固貴州在中國電信集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)的骨干節(jié)點(diǎn)地位，加快成為中國移動集團(tuán)、中國聯(lián)通集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)和廣電網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在新建信息基礎(chǔ)設(shè)施中全面推廣應(yīng)用IPv6，推進(jìn)已建信息基礎(chǔ)設(shè)施IPv6升級改造。建設(shè)“光網(wǎng)貴州”、“滿格貴州”，推進(jìn)“百兆光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造。建設(shè)多彩貴州廣電云，2017年實(shí)現(xiàn)村村通、戶戶用。

　　推進(jìn)貴陽市、貴安新區(qū)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊城市互聯(lián)互通，到2020年，直連帶寬達(dá)到120Gbps。2017年出省帶寬能力超過5500Gbps，2020年超過10000Gbps。升級改造互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域交換中心，到2020年，實(shí)現(xiàn)500Gbps交換能力，互通寬帶達(dá)到100Gbps。

　　大力推進(jìn)寬帶普及提速，全面推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和光纖入戶，推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)45%，家庭固定寬帶普及率達(dá)70%，城市家庭寬帶接入能力普遍達(dá)100Mbps，行政村100%通光纖，農(nóng)村家庭寬帶接入平均速率達(dá)50Mbps。

　　3.發(fā)展新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)等新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，推進(jìn)以數(shù)據(jù)傳輸為核心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向融合感知、傳輸、存儲、計(jì)算、處理為一體的智能化綜合數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，吸引電信運(yùn)營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)等來我省建設(shè)數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)華為數(shù)據(jù)中心、蘋果公司亞太數(shù)據(jù)中心、貴州射電天文臺及FAST數(shù)據(jù)處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，形成以貴安新區(qū)三大電信運(yùn)營商超大型數(shù)據(jù)中心為核心，貴陽、黔西南等地大中型專業(yè)數(shù)據(jù)中心為補(bǔ)充的數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，為行業(yè)級、國家級、國際級數(shù)據(jù)資源入駐奠定基礎(chǔ)。開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)貴州中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地建設(shè)，探索建設(shè)云計(jì)算資源交易中心。2020年，長江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)據(jù)中心和中國南方數(shù)據(jù)中心基本建成，全省實(shí)現(xiàn)200萬臺服務(wù)器的數(shù)據(jù)承載能力，安裝使用服務(wù)器數(shù)40萬臺以上。加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級，引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)容量、覆蓋范圍和服務(wù)能力，推動內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算融合發(fā)展，推動內(nèi)容分發(fā)加速服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧家庭、在線直播、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快北斗增強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，率先在貴安新區(qū)、貴陽市、遵義市和安順市建設(shè)北斗多模連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)。2020年，市州城區(qū)基本建成北斗地面增強(qiáng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)系統(tǒng)信號全覆蓋，提供事前分米級、事后厘米級精確定位服務(wù)，引進(jìn)和培育企業(yè)15家以上。

　　4.構(gòu)建新型數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系。布局物聯(lián)網(wǎng)智能化感知設(shè)施，推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模部署與集成應(yīng)用，推動物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)的融合協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)電力、供水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平。統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)IPv6商用，在新建信息基礎(chǔ)設(shè)施中推廣應(yīng)用IPv6，推進(jìn)已建信息基礎(chǔ)設(shè)施IPv6升級改造，鼓勵發(fā)展面向政用、民用、商用領(lǐng)域的IPv6業(yè)務(wù)，推進(jìn)基于云平臺的網(wǎng)絡(luò)視頻會議、智慧物流、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能物業(yè)等場景化應(yīng)用。支持通信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)測試及5G應(yīng)用試驗(yàn)，推動通信設(shè)備企業(yè)參與布局5G業(yè)務(wù)商業(yè)化應(yīng)用。2020年，3G/4G移動電話普及率分別達(dá)到87%以上。

　　專欄6 傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造

　　建設(shè)智能電網(wǎng)。加快對現(xiàn)有發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造，推動能源供應(yīng)全面數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，推廣智能電表應(yīng)用，開展“多能互補(bǔ)”的微電網(wǎng)示范，開展公交道路、城市廣場、商業(yè)樓宇等的智慧照明試點(diǎn)。到2020年，重點(diǎn)道路、城市廣場、商業(yè)樓宇實(shí)現(xiàn)智慧照明。

　　建設(shè)智能水網(wǎng)。加快對各類水務(wù)系統(tǒng)的改造，推廣智能水表等產(chǎn)品應(yīng)用，實(shí)時感知供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)供水生產(chǎn)自動化、水質(zhì)水量監(jiān)測現(xiàn)代化，增加供水生產(chǎn)調(diào)控能力和提高水資源利用效率。

　　建設(shè)智能交通網(wǎng)。加快建設(shè)全省覆蓋的車聯(lián)網(wǎng)，在道路、橋梁、機(jī)場、隧道、危險路段、景區(qū)周邊路段等區(qū)域廣泛部署智能交通管控設(shè)備，提供交通誘導(dǎo)、智能出行、出租車和公交車管理、智能導(dǎo)航等交通信息服務(wù)，到2020年，全省市州城區(qū)90%區(qū)域基本完成車聯(lián)網(wǎng)覆蓋。

　　(三)數(shù)據(jù)資源匯聚融通工程

　　1.增強(qiáng)“云上貴州”數(shù)據(jù)集聚能力。推動全省政府部門、事業(yè)單位非涉密的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源加快向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚，推動各市(州)在“云上貴州”系統(tǒng)平臺上搭建分平臺，統(tǒng)籌本級部門及所轄區(qū)(縣)政府應(yīng)用系統(tǒng)上云。鼓勵其他企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源向“云上貴州”系統(tǒng)平臺匯集。

　　2.部署推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)采集。編制數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)采集規(guī)范化、常態(tài)化。建立政府部門帶頭，并與社會互動的大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制，鼓勵政府部門運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段和外包、眾包等模式采集數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)更新頻率。鼓勵專業(yè)化數(shù)據(jù)采集服務(wù)商基于“云上貴州”系統(tǒng)平臺以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等商業(yè)化平臺采集各類數(shù)據(jù)資源。

　　3.加快推動政府?dāng)?shù)據(jù)共享。制定政府部門數(shù)據(jù)資源共享計(jì)劃，開展政府?dāng)?shù)據(jù)資源梳理，編制政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系，發(fā)布政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享清單，加快推動部門間數(shù)據(jù)共享。推動數(shù)據(jù)共享交換平臺與國家平臺的互通，積極爭取成為國家試點(diǎn)。

　　4.有序推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放。制定出臺政府?dāng)?shù)據(jù)開放計(jì)劃，梳理政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄，促進(jìn)高價值數(shù)據(jù)開放。通過舉辦應(yīng)用大賽等活動，吸引各方智力資源，合力用多、用好政府開放數(shù)據(jù)，為政府決策和市民生活提供輔助。

　　專欄7 政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放

　　推進(jìn)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的共建共享，加快電子證照庫等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和開放。到2020年，建成全省統(tǒng)一的人口庫和法人庫，空間地理實(shí)現(xiàn)一張圖共建共享。

　　基于“云上貴州”建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺，統(tǒng)一政府?dāng)?shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)，推動政府部門間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)貴州省數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)，推動公共數(shù)據(jù)對外開放。2017年，20朵云數(shù)據(jù)資源目錄完成100%上架開放，其余省直部門和市級政府80%以上數(shù)據(jù)資源目錄上架開放。

　　制定公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，加快“云上貴州”公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和開放共享。2017年起逐步推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。推動水務(wù)、電力、燃?xì)?、通信、廣播電視等公用企事業(yè)單位和其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步開放公共管理、公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源。

　　5.積極吸引數(shù)據(jù)資源入駐。打造全國戰(zhàn)略數(shù)據(jù)集聚中心，吸引國家部委、大型企業(yè)、國際機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚我省，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心運(yùn)營商承接國家各部委、中央企業(yè)的南方數(shù)據(jù)中心、分中心和災(zāi)備中心業(yè)務(wù)，爭取建設(shè)國家信息資源庫、國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺等重大系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。積極拓展長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市數(shù)據(jù)中心服務(wù)市場和中國南方地區(qū)數(shù)據(jù)中心服務(wù)市場，引進(jìn)一批省市數(shù)據(jù)資源項(xiàng)目。加快建成數(shù)字“一帶一路”信息港(貴州)，逐步形成面向“一帶一路”的信息樞紐服務(wù)體系。開展海外數(shù)據(jù)資源招商，爭取引進(jìn)國際數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)國際數(shù)據(jù)資源的匯聚和應(yīng)用。

　　(四)數(shù)字政府增效便民工程

　　1.打造先進(jìn)數(shù)字政府。推動數(shù)字技術(shù)與政府管理的廣泛深度融合，優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，提升政府行政效能，實(shí)現(xiàn)高效透明的政府治理，使政府運(yùn)行效率與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相匹配。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化政府辦公平臺，推廣使用“云上貴州”APP平臺和各部門政務(wù)服務(wù)APP，形成一批便民利民、全國一流的政務(wù)APP應(yīng)用。以扶貧、交通、旅游、“數(shù)據(jù)鐵籠”等示范應(yīng)用場景，推動相關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。加速推進(jìn)政務(wù)信息公開，推動確保各級政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)可公開法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、監(jiān)督舉報方式等信息的全面公開和及時動態(tài)調(diào)整。依托“云上貴州”平臺豐富數(shù)據(jù)資源，建設(shè)我省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和運(yùn)行監(jiān)測分析系統(tǒng)，提升政府決策數(shù)字化輔助水平。加快推進(jìn)數(shù)字公安網(wǎng)絡(luò)惠民應(yīng)用、公共設(shè)施智能化改造、數(shù)字化城管平臺建設(shè)等，加強(qiáng)“12345”市民服務(wù)熱線等平臺數(shù)據(jù)的積累、整理和分析應(yīng)用，全面提升城市發(fā)展綜合競爭力，提升城市數(shù)字化治理能力。2020年，政府?dāng)?shù)據(jù)及應(yīng)用向“云上貴州”系統(tǒng)平臺遷移，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　專欄8 先進(jìn)數(shù)字政府打造

　　建立統(tǒng)一的貴州省電子政務(wù)云服務(wù)平臺,推動省、市、縣三級政務(wù)辦公系統(tǒng)向“云上貴州”遷移，重點(diǎn)建設(shè)市、縣兩級政府電子政務(wù)公共服務(wù)平臺，形成市、縣兩級管理服務(wù)模式。到2018年，全省市、縣(市、區(qū))政府電子政務(wù)公共服務(wù)平臺100%在“云上貴州”系統(tǒng)平臺運(yùn)行。

　　完善基于“云上貴州”的數(shù)據(jù)交換平臺，推進(jìn)財(cái)政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應(yīng)急管理、公共安全管理、社會管理以及社會信用信息管理等領(lǐng)域的政務(wù)信息交換共享。建成基本滿足政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求的數(shù)據(jù)交換平臺。

　　建立統(tǒng)一的市場協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)，整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥品監(jiān)管、公安等部門資源，匯聚工商登記、行政許可、執(zhí)法、信用等信息，加強(qiáng)對各市場主體的聯(lián)動監(jiān)管。

　　構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會發(fā)展監(jiān)測分析系統(tǒng)。圍繞區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作提供分析挖掘和監(jiān)測預(yù)警功能，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢洞察能力，為綜合研判和決策制定提供輔助。

　　建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析系統(tǒng)。提高對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的跟蹤掌握和分析決策能力，以高水平的數(shù)字政府指導(dǎo)高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2.打造便捷政務(wù)服務(wù)。建設(shè)全省一體化的政務(wù)服務(wù)體系，鼓勵各部門建設(shè)專業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)平臺對接，提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進(jìn)“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)，逐步完成自由政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高政府服務(wù)效率和透明度。開發(fā)和推廣應(yīng)用智能手機(jī)APP客戶端等便民方式，為人民群眾和廣大企業(yè)提供高效精準(zhǔn)服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”，全面提高公共服務(wù)效率。

　　專欄9 便捷政務(wù)服務(wù)打造

　　構(gòu)建全省一體化的政務(wù)服務(wù)體系。完善中國貴州政府門戶網(wǎng)站云平臺、省網(wǎng)上辦事大廳、省公共資源交易平臺等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一窗口，推動平臺間信息共享、功能對接、業(yè)務(wù)協(xié)同，推動全省政務(wù)服務(wù)渠道暢通。

　　建設(shè)專業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺。支持規(guī)劃、司法、公安、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等部門基于“云上貴州”建設(shè)專業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。

　　建設(shè)電子證照庫。以公民身份號碼作為唯一標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享。

　　建設(shè)統(tǒng)一綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，優(yōu)化簡化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本，逐步完成自由政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高政府服務(wù)效率和透明度。

　　建設(shè)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”，優(yōu)化簡化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

　　(五)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工程

　　1.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行數(shù)字化。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)裝備、產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，利用生產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程關(guān)鍵指標(biāo)與生產(chǎn)工藝過程的結(jié)合分析應(yīng)用，為優(yōu)化生產(chǎn)管理提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息集成化、設(shè)備管理智能化、質(zhì)量控制科學(xué)化、能耗指標(biāo)精細(xì)化、管理評價多維化、績效改善透明化的綜合管理，提升生產(chǎn)效率和售后服務(wù)水平。2020年，生產(chǎn)方式精細(xì)化、柔性化、智能化水平顯著提升，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)58%。

　　2.促進(jìn)企業(yè)資源配置數(shù)字化。支持有條件的企業(yè)實(shí)施ERP等數(shù)字化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流、工作流集成，提高研發(fā)、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的高效化，依托先進(jìn)管理理念結(jié)合數(shù)字化提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化閑置資源配置，發(fā)展行業(yè)分享經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。

　　3.推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營決策數(shù)字化。鼓勵企業(yè)建設(shè)運(yùn)營決策支撐系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)挖掘工具搭建智能分析與決策系統(tǒng)模型，進(jìn)行多維差距分析，支持業(yè)務(wù)處理過程的優(yōu)化和企業(yè)戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷等業(yè)務(wù)的集成，促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。

　　4.增強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力。引導(dǎo)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，提高B2B、B2C、O2O等應(yīng)用水平和能力，有效降低營銷成本和交易成本，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率，創(chuàng)新產(chǎn)品供給和客服交互模式。支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)，大力開拓國內(nèi)外市場，借力互聯(lián)網(wǎng)開拓新商機(jī)。組織企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)成功案例，探索適用企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營新模式。組織電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)營銷人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)營銷策劃推廣、網(wǎng)絡(luò)營銷實(shí)戰(zhàn)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。

　　專欄10 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　推進(jìn)數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)。依托貴陽高新區(qū)、貴陽小孟工業(yè)園、遵義匯川機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地等先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)，打造智能制造示范基地。到2020年，在航空航天、電子信息、高端裝備、煙酒飲料等領(lǐng)域建成100家智能工廠、數(shù)字化車間。

　　推動行業(yè)云平臺建設(shè)與應(yīng)用。支持大型龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造一批面向航天工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)的綜合性工業(yè)云平臺服務(wù)企業(yè)。以行業(yè)電商平臺帶動企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力提升。到2020年，培育出20家企業(yè)用戶過萬的工業(yè)云服務(wù)平臺企業(yè)，工業(yè)電子商務(wù)交易額達(dá)2500億元。

　　培育工業(yè)眾創(chuàng)空間。鼓勵大型企業(yè)推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、平臺化和開放化，集聚國內(nèi)外智力資源推進(jìn)工業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。到2020年，在重點(diǎn)領(lǐng)域培育出20家工業(yè)眾創(chuàng)空間，活躍創(chuàng)客數(shù)量不少于20萬。

　　(六)民生服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用工程

　　1.推進(jìn)醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用。依托“云上貴州”平臺，實(shí)施居民健康“一卡通”，推動全員人口、電子病歷和居民健康檔案等數(shù)據(jù)庫建設(shè)和融合，實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)院、跨層級的醫(yī)療、醫(yī)藥等數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提供就診咨詢、掛號預(yù)約、遠(yuǎn)程醫(yī)療、自助監(jiān)護(hù)等全流程服務(wù)，逐步探索開展傳染病防控、慢性病管理等服務(wù)。實(shí)施貴陽中國惠普有限公司惠普智慧醫(yī)療云平臺、貴陽醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥健康科技園等項(xiàng)目，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)，形成“醫(yī)院+網(wǎng)絡(luò)平臺+藥店+家庭”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)線上線下醫(yī)療健康服務(wù)的無縫對接。

　　2.推進(jìn)教育數(shù)字化應(yīng)用。構(gòu)建全省互聯(lián)網(wǎng)教育平臺，整合教育信息化資源和各類優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，推進(jìn)高等教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、中小學(xué)及幼兒教育、傳統(tǒng)手工藝傳承培訓(xùn)等教育資源開放共享，支持網(wǎng)絡(luò)化教育、電子書包、網(wǎng)上教學(xué)等服務(wù)發(fā)展，探索新型教育服務(wù)供給方式。推動教育管理、教育教學(xué)和教育科研的數(shù)字化開發(fā)與應(yīng)用，開發(fā)和推廣應(yīng)用在線課堂教學(xué)、智慧校園、標(biāo)準(zhǔn)化考試系統(tǒng)等，提供網(wǎng)絡(luò)化、個性化教育服務(wù)。構(gòu)建教育綜合管理決策平臺，基于教育大數(shù)據(jù)提供學(xué)生學(xué)習(xí)成長監(jiān)測與干預(yù)等功能。支持專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)數(shù)字化手段提供內(nèi)容豐富的培訓(xùn)服務(wù)。

　　3.推進(jìn)文化創(chuàng)意數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)公共文化數(shù)字支撐平臺，匯聚展示、演出、培訓(xùn)等文化信息，整合圖書、文博、非遺、文藝等文化資源，推進(jìn)博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館及文化遺產(chǎn)等文化場所的數(shù)字化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字社區(qū)圖書館、數(shù)字學(xué)子書堂、數(shù)字農(nóng)家書屋等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化信息內(nèi)容進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村，構(gòu)建集公平、開放、共享為一體的公共文化服務(wù)體系，提高數(shù)字文化服務(wù)設(shè)施利用率，提升數(shù)字文化資源共享能力與傳播服務(wù)效率。鼓勵優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)市民需求的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)，開展線上購物與線下體驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字文化服務(wù)的針對性、便捷性、時效性。

　　4.推進(jìn)便捷交通數(shù)字化應(yīng)用。建立交通大數(shù)據(jù)集成與應(yīng)用服務(wù)平臺，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域涉及交通服務(wù)數(shù)據(jù)融合，加快整合實(shí)時路況和公交、鐵路、航班、停車場等信息，提供一體化出行信息服務(wù)。加強(qiáng)對出租車、約租車等車輛的動態(tài)監(jiān)管和服務(wù)，提升城市交通暢通水平。鼓勵企業(yè)基于大數(shù)據(jù)分析開展出行信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)等增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通路線實(shí)時查詢、停車場信息查詢、出行線路規(guī)劃、路況查詢等服務(wù)，提高出行效率，節(jié)約出行成本。

　　5.推進(jìn)社會保障服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。利用數(shù)字化手段洞察民生需求，提升社會保障、社區(qū)服務(wù)等民生服務(wù)水平。推動社會保障數(shù)字化應(yīng)用、民政業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)數(shù)字化應(yīng)用，充分發(fā)揮中華人民共和國社會保障卡在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等領(lǐng)域的繳費(fèi)、參保憑證、待遇享受等多方面功能，為參保群眾提供全國異地就醫(yī)即時結(jié)算等便捷的社會保險服務(wù)，建立面向社會開放的社?？ǚ?wù)平臺，依托社?？?、個人身份證平臺，開展實(shí)名身份核驗(yàn)，支持政府其他部門及社會機(jī)構(gòu)通過社?？ㄏ虺擎?zhèn)居民提供服務(wù)。逐步推動民生服務(wù)普惠化、均等化，培育數(shù)字化惠民共享新經(jīng)濟(jì)。

　　6.推進(jìn)勞動力就業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化應(yīng)用。依托“云上貴州”平臺，建設(shè)全省勞動力培訓(xùn)就業(yè)信息服務(wù)平臺，支持勞動力職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作全程信息化;構(gòu)建線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，提供職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等一站式服務(wù);建設(shè)省級就業(yè)信息資源庫，開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，支持資金審核、服務(wù)績效考核和就業(yè)形勢分析。充分利用中華人民共和國社會保障卡的電子憑證、信息記錄、自助查詢、待遇領(lǐng)取等功能，成為來勞動這接受就業(yè)服務(wù)和享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策的主要身份證，為勞動者提供便捷服務(wù)。

　　7.推進(jìn)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，建設(shè)“社區(qū)和云”社區(qū)綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)層級人口、法人、房屋、事件等基礎(chǔ)信息資源的統(tǒng)一采集、更新和應(yīng)用，整合共享社區(qū)管理與服務(wù)信息資源，促進(jìn)人口信息管理、城市綜合管理應(yīng)急聯(lián)動和社區(qū)綜合治理能力提升，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層的精準(zhǔn)化管理。開展基于移動端的社區(qū)公共信息實(shí)時發(fā)布、社區(qū)事務(wù)辦理、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、社區(qū)安保和便民服務(wù)，提升社區(qū)事務(wù)受理的便捷性和透明度。打造以社區(qū)便民服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn)的線上線下服務(wù)模式，開展智能家居、社區(qū)醫(yī)療、健康監(jiān)護(hù)、家政護(hù)理、定位援助等領(lǐng)域的智慧社區(qū)服務(wù)，提升便民惠民服務(wù)水平。

　　專欄11 民生服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用

　　以提升百姓生活品質(zhì)為目標(biāo)，結(jié)合“信息惠民”工作，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、交通、社會保障、社區(qū)服務(wù)、勞動力就業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用普及，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級的民生服務(wù)協(xié)同，全面提升民生服務(wù)水平。到2020年，重點(diǎn)領(lǐng)域普遍實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)數(shù)字化和城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。

　　依托“云上貴州”平臺，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域民生服務(wù)云平臺，推進(jìn)一批具有全國示范性的民生應(yīng)用新模式，建設(shè)“云上貴州”APP應(yīng)用平臺，發(fā)展一批部門、行業(yè)服務(wù)APP應(yīng)用，打造全國一流政務(wù)應(yīng)用APP產(chǎn)品，促進(jìn)民生數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，增強(qiáng)民生服務(wù)能力。

　　(七)新型數(shù)字消費(fèi)推廣工程

　　1.促進(jìn)智能終端產(chǎn)品消費(fèi)。大力推動數(shù)字家庭智能終端應(yīng)用普及，加快數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字家庭智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品支撐能力。積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，面向生活情景、智能感應(yīng)、安防控制、綠色節(jié)能等典型應(yīng)用場景，推廣應(yīng)用智能門禁、家庭能源管理監(jiān)控設(shè)備、水電氣遠(yuǎn)程抄表等智能設(shè)備，加快發(fā)展智慧社區(qū)數(shù)字服務(wù)。以獨(dú)居老人、殘障人士等人群為重點(diǎn)，大力推廣應(yīng)用防盜、煙霧及氣體泄漏自動報警、緊急呼叫等智能設(shè)備和服務(wù)。逐步推廣生活服務(wù)機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、新能源智能汽車等新型智能產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展居民智能消費(fèi)領(lǐng)域。

　　2.推進(jìn)本地品質(zhì)電商消費(fèi)。支持餐飲企業(yè)、傳統(tǒng)百貨企業(yè)、連鎖超市及日用品批發(fā)市場開展網(wǎng)絡(luò)銷售，發(fā)展移動餐飲、移動購物等新業(yè)務(wù)，運(yùn)用“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新模式。推動數(shù)字商業(yè)街區(qū)打造，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗(yàn)式智慧商圈，提高商圈內(nèi)消費(fèi)集聚水平。創(chuàng)建一批廣覆蓋、優(yōu)服務(wù)、可持續(xù)的智慧社區(qū)服務(wù)示范中心，為居民打造“便民智慧生活服務(wù)圈”。大力推廣新能源汽車分時租賃、分享單車、二手閑置物品等O2O分享服務(wù)，提升居民智能綠色消費(fèi)水平。

　　3.推廣數(shù)字文化體育消費(fèi)。圍繞群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品、中外優(yōu)秀劇目、黔風(fēng)貴韻民族文藝和民間藝術(shù)等文化，建設(shè)一批文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、數(shù)字動漫等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開發(fā)移動文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，積極舉辦各類大型數(shù)字文化藝術(shù)節(jié)，大力推廣數(shù)字演出、數(shù)字視頻、線上訂票、線上付費(fèi)觀看、微電影、3D動漫、虛擬現(xiàn)實(shí)游戲等產(chǎn)品和服務(wù)，著力提升數(shù)字文化消費(fèi)比重。圍繞健身娛樂、競賽表演、技術(shù)培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)項(xiàng)目，大力推廣場館設(shè)施線上查詢、預(yù)訂支付和開放分享服務(wù)，積極推廣智能運(yùn)動終端應(yīng)用和遠(yuǎn)程健身指導(dǎo)服務(wù)，提升休閑體育和競技體育居民消費(fèi)水平。

　　4.推廣數(shù)字健康養(yǎng)老消費(fèi)。圍繞健康咨詢、健康管理、亞健康調(diào)理與維護(hù)、醫(yī)療護(hù)理與康復(fù)、健康文化與教育等服務(wù)領(lǐng)域，大力推動傳統(tǒng)和社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展居民遠(yuǎn)程健康和到家服務(wù)，推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)居民大健康消費(fèi)。面向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等需求，加快發(fā)展面向老年人的健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠(yuǎn)程看護(hù)、親情關(guān)懷、健康干預(yù)、健康評估反饋、社區(qū)養(yǎng)老互助等服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字養(yǎng)老模式創(chuàng)新，提升老年人關(guān)懷保健水平。

　　專欄12 數(shù)字消費(fèi)可信環(huán)境構(gòu)建

　　加快法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)與數(shù)字消費(fèi)有關(guān)的個人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量和價格、網(wǎng)絡(luò)交易行為等管理，健全數(shù)字消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

　　拓寬12315投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴等數(shù)字消費(fèi)維權(quán)渠道，完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴舉報平臺和查處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為，創(chuàng)造數(shù)字消費(fèi)放心環(huán)境。

　　優(yōu)化電子支付、信用服務(wù)、安全認(rèn)證等數(shù)字消費(fèi)支撐配套，促進(jìn)電子發(fā)票、電子合同應(yīng)用推廣。

　　引導(dǎo)行業(yè)組織開展誠信自律等行業(yè)信用建設(shè)，完善商會、行業(yè)協(xié)會、征信機(jī)構(gòu)、保險金融機(jī)構(gòu)等行業(yè)組織和消費(fèi)者、消費(fèi)者組織、新聞媒體參與的數(shù)字消費(fèi)市場監(jiān)督機(jī)制。

　　(八)精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化工程

　　1.打造數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全穩(wěn)定、監(jiān)管有效、服務(wù)全面、覆蓋全局的數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧體系，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，推動大數(shù)據(jù)與大扶貧協(xié)同發(fā)展。加快扶貧數(shù)據(jù)庫和數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)建設(shè)，推動相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源交換共享，為各級部門提供資源和能力支撐，吸進(jìn)全社會參與精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)扶貧工作的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)配置，形成具有貴州特色扶貧開發(fā)新模式。通過加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化應(yīng)用力度，拓寬農(nóng)村基層管理及“三農(nóng)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

　　2.推動精準(zhǔn)扶貧對象識別數(shù)字化。建設(shè)全省統(tǒng)一的貧困戶數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣、連片特困地區(qū)等扶貧對象基本信息的數(shù)字化、分類化、動態(tài)化、常態(tài)化管理，全面地掌握每個貧困戶的貧困狀況、致貧原因、扶貧工作進(jìn)展和脫貧情況，分析貧困戶的分布情況、貧困戶數(shù)、貧困人口、致貧原因和需求等，為精準(zhǔn)扶貧工作管理打下基礎(chǔ)。

　　3.推動精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目管理數(shù)字化。建設(shè)全省統(tǒng)一的精準(zhǔn)扶貧管理平臺，準(zhǔn)確把握扶貧工作進(jìn)展。建立扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的聯(lián)網(wǎng)審批、聯(lián)網(wǎng)備案，實(shí)現(xiàn)全過程、全流程監(jiān)管。推動扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源廣泛交換共享，實(shí)現(xiàn)扶貧對象識別、措施到戶、項(xiàng)目安排、資金管理、退出機(jī)制、干部選派、考核評價、督促檢查等方面的精準(zhǔn)管理。

　　4.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新服務(wù)數(shù)字化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)即時通信工具，搭建扶貧信息發(fā)布與互動救助平臺，實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困“點(diǎn)對點(diǎn)”供需見面，實(shí)現(xiàn)援助人與求助人“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。完善貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)一批農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村和示范企業(yè)。

　　5.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧資源配置數(shù)字化。建立健全貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集與分析體系，融合金融、公安、民政、衛(wèi)計(jì)、人社、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、統(tǒng)計(jì)等部門信息，動態(tài)監(jiān)測貧困情況，強(qiáng)化扶貧資源的精準(zhǔn)配置。動態(tài)監(jiān)測不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同環(huán)境、不同狀況、不同原因的貧困變化情況、變化特征、變化規(guī)律，提高對貧困數(shù)據(jù)多維度綜合分析的智能化水平，為全省扶貧資源精準(zhǔn)配置提供決策支撐。依托省國土廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等部門的地理遙感、航拍、生態(tài)紅線等數(shù)據(jù)，搭建遙感地理信息應(yīng)用系統(tǒng)，為扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目決策提供地理信息數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目土地資源的精準(zhǔn)配置。

　　專欄13 數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧

　　建設(shè)全省統(tǒng)一的貧困戶數(shù)據(jù)庫。詳細(xì)記錄貧困戶的家庭住址、聯(lián)系電話、識別標(biāo)準(zhǔn)、貧困狀態(tài)、貧困戶屬性、主要致貧原因、幫扶措施、幫扶責(zé)任人、幫扶單位、家庭成員等信息。

　　建設(shè)全省統(tǒng)一的精準(zhǔn)扶貧管理平臺。對貧困戶數(shù)據(jù)，對扶貧項(xiàng)目計(jì)劃、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金管理、扶貧紀(jì)事記錄等內(nèi)容實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。

　　支持建設(shè)“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺。打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”渠道，著力推動電商扶貧。

　　開展農(nóng)村金融扶貧。重點(diǎn)推廣基于手機(jī)終端的信貸、征信、理財(cái)、新農(nóng)合新農(nóng)保、轉(zhuǎn)賬繳費(fèi)等應(yīng)用，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

　　開展教育文化扶貧?？s小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，引用數(shù)字化手段幫助貧困家庭兒童求學(xué)求知，提高綜合素質(zhì)。

　　到2020年，打造9000個貧困村電商扶貧試點(diǎn)。“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商平臺交易額達(dá)到50億元，建成10000個村級電商綜合服務(wù)站，1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園、100個市縣電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心。

　　(九)創(chuàng)新支撐載體打造工程

　　1.建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，以行業(yè)數(shù)字化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，打造一批實(shí)驗(yàn)室、研究院、研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心等技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺，提高技術(shù)研發(fā)能力。吸引大型企業(yè)、知名高校院所、國家級及省級重點(diǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)等，在黔建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心，構(gòu)建省級、國家級共性技術(shù)研發(fā)平臺。支持多個企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，開展聯(lián)合攻關(guān)。2020年，新建6-8個國家級創(chuàng)新平臺，建設(shè)50家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專利申請量、專利授權(quán)量年均增長率達(dá)到15%以上，推動我省科技活動投入指數(shù)、科技活動產(chǎn)出指數(shù)、科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)分別達(dá)到40、20和45。

　　2.建設(shè)完善公共服務(wù)平臺。完善省網(wǎng)上辦事大廳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、公共資源交易中心電子系統(tǒng)等公共服務(wù)平臺，發(fā)展一批服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，依托公共服務(wù)平臺提供投融資、信息咨詢、管理咨詢、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。搭建面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才交流服務(wù)平臺、資本融通平臺、科技金融服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺、培訓(xùn)服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的流通與對接。

　　3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺。加快建設(shè)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源共建共享。依托平臺打造全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)、資金、人才等一站式服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、專項(xiàng)輔導(dǎo)等服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和基地對接合作提供支持，吸引天使投資、創(chuàng)業(yè)投資向平臺匯聚，形成多元化、多渠道的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金支持體系。2020年，新增一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新支撐平臺，新建大學(xué)科技園8家以上，新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺200個、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地20個、創(chuàng)業(yè)孵化基地100個、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點(diǎn))100個，扶持各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3000個以上、中小微企業(yè)30萬戶以上。

　　4.建立多層次研發(fā)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)省級專業(yè)性公共服務(wù)平臺、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺開放發(fā)展，構(gòu)筑全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。支持企業(yè)在硅谷、北上廣深等地建設(shè)研發(fā)中心，作為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)，匯聚當(dāng)?shù)貏?chuàng)新資源，對接全球優(yōu)秀人才、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)。建立國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源集聚機(jī)制和創(chuàng)新成果整合利用機(jī)制，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，匯聚全球智力資源，提升我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用合作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索形成新型政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的激發(fā)研發(fā)創(chuàng)新潛力的體制機(jī)制。

　　專欄14 數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

　　以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向，建立一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國家級、省級工程實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，推動構(gòu)建支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供動力支撐。

　　面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力提升，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)據(jù)建模技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)分析技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)交易技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)安全技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室。

　　面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新能力提升，重點(diǎn)建設(shè)提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字醫(yī)療健康應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字教育培訓(xùn)應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字文化創(chuàng)意應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字交通與物流應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室。

　　(十)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障工程

　　1.建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障體系。落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，加快制定實(shí)施細(xì)則。做好信息安全頂層設(shè)計(jì)，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。加強(qiáng)信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)安全綜合應(yīng)用平臺建設(shè)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，建立健全互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)信息庫，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作向基層延伸，加強(qiáng)信息安全教育，提高全社會的信息安全意識。積極開展信息安全風(fēng)險評估、檢查和監(jiān)督工作，提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警等能力，加快構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和政務(wù)信息安全、用戶安全為重點(diǎn)的多層次安全體系。

　　2.建立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施目錄體系。圍繞國家安全、城市運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營、市民生活等層面的信息安全保障需求，形成關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)目錄體系，落實(shí)信息安全責(zé)任制，確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全。

　　3.提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力。建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)安全技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，打造“綠色、安全、高效”的數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)培育云上貴州云安全公司云上長城(貴州)技術(shù)有限公司、貴州省電子證書有限公司等安全企業(yè)，引進(jìn)或孵化一批大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用企業(yè)。

　　4.提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢動態(tài)感知能力。建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)安全信息大數(shù)據(jù)中心，建立集風(fēng)險報告、情報共享、研判處置為一體的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢動態(tài)感知云平臺，進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘分析，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)技術(shù)漏洞等安全隱患。建設(shè)公共場所無線上網(wǎng)(WiFi)安全管理系統(tǒng)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)站安全檢測系統(tǒng)，完善公安信息網(wǎng)安全技術(shù)體系，建立視頻監(jiān)控安全技術(shù)體系，建設(shè)電信詐騙智能分析攔截系統(tǒng)。建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全信息數(shù)據(jù)的動態(tài)采集和有效存儲，構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制。

　　專欄15 網(wǎng)絡(luò)空間安全保障

　　完善安全保密管理規(guī)范措施，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、大型網(wǎng)絡(luò)平臺、重要信息系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等的安全保護(hù)，落實(shí)信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，每年定期開展檢查和評估。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域安全執(zhí)法，凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，每年定期開展網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等整治專項(xiàng)行動。

　　建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)社會征信、12321等互聯(lián)網(wǎng)治理投訴舉報平臺，形成網(wǎng)絡(luò)空間安全治理合力。

　　五、保障措施

　　(一)構(gòu)建創(chuàng)新管理體系

　　1.建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)章體系。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)、大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容，加快制定出臺一批地方性法規(guī)或部門規(guī)章，形成靈活反應(yīng)、兼容與可持續(xù)的法規(guī)體系。對現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行全面的梳理，及時修訂完善不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)條款，增加支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容。對新涌現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，立法時機(jī)尚未成熟的，及時制定行業(yè)管理規(guī)章制度，或是對已有行業(yè)管理規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律和權(quán)利人維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，將侵權(quán)行為信息納入社會信用記錄。切實(shí)加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，及時遏制各類壟斷行為，為創(chuàng)新企業(yè)拓寬發(fā)展空間。

　　2.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。以競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策、綠色政策、開放政策為主要內(nèi)容，加快建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)快速創(chuàng)新發(fā)展趨勢，實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對尚未納入負(fù)面清單的行業(yè)一律實(shí)行無門檻準(zhǔn)入，對于納入負(fù)面清單的行業(yè)一律采用先照后證管理。建立高效透明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策制定落實(shí)機(jī)制，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與政策制定和落實(shí)全過程，探索使用大數(shù)據(jù)挖掘分析等手段輔助政策制定，集眾智實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)的不斷優(yōu)化。

　　3.建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策監(jiān)管機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)審查機(jī)制，盡快梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)相關(guān)政策，及時審查新政策的創(chuàng)新包容性，嚴(yán)格廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，探索建立分級分類管理機(jī)制，改進(jìn)金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治理方式，建立快速響應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管反饋機(jī)制，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)培育壯大。

　　4.探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與計(jì)量測算體系構(gòu)建工作，探索開展針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)和新模式的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究，明確統(tǒng)計(jì)口徑，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值測算方法，研究建立較為完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。創(chuàng)新開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)計(jì)量測算工作，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長核算方法，探索建立省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)的定期發(fā)布機(jī)制，努力構(gòu)建具有國內(nèi)權(quán)威性、國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　(二)健全財(cái)稅投融資機(jī)制

　　1.加大財(cái)政資金支持力度。鼓勵行業(yè)主管部門利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范的支持力度，每年更新項(xiàng)目類別，跟蹤評估項(xiàng)目成效。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、事前審核事后補(bǔ)助等方式，建立無償與有償并行、事前與事后結(jié)合，覆蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的多元化政府資金投入機(jī)制。加大政府采購力度，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果，優(yōu)先納入政府采購目錄，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。

　　2.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。符合條件的企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以加計(jì)扣除。

　　3.構(gòu)建新型投資融資體制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會眾籌，公共財(cái)政資金與社會資本合作的新模式，構(gòu)建多層次投資體系。放大省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵具備條件的市(州)結(jié)合地方實(shí)際設(shè)立區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。有關(guān)云工程牽頭部門的專項(xiàng)資金、基金和龍頭企業(yè)科研費(fèi)用、風(fēng)險投資等要優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù)，探索開展“股權(quán)+債券融資”方式、信用保險保單融資征信等，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，對為相關(guān)企業(yè)提供信用擔(dān)保的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)依法進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資。

　　(三)夯實(shí)創(chuàng)新支撐能力

　　1.加快建立標(biāo)準(zhǔn)體系。按照共性先立、急用先行的原則，引導(dǎo)資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣。加快與數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)在國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。不斷突出和強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心在創(chuàng)新驅(qū)動方面的引領(lǐng)作用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支撐。

　　2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，加強(qiáng)融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利導(dǎo)航，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備與布局。打造具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)和品牌，提升面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)服務(wù)能力，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息的分析利用，促進(jìn)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)專利基礎(chǔ)信息資源開放共享，支持在線知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全維權(quán)援助機(jī)制，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果的保護(hù)力度。

　　3.完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制。進(jìn)一步加快科技成果使用、處置和收益管理改革，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評價和傳導(dǎo)擴(kuò)散的新機(jī)制，簡化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，改進(jìn)科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理，進(jìn)一步落實(shí)科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整審批權(quán)下放。完善科技人員股權(quán)和分紅激勵辦法，探索通過技術(shù)股權(quán)收益、期權(quán)確定等方式增加合法收入。

　　(四)大力培育市場需求

　　1.健全市場發(fā)展機(jī)制。建立市場化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，在保障公平競爭的前提下，支持社會資本參與公共服務(wù)建設(shè)。鼓勵政府與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)開展合作，加大對云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)品服務(wù)的政府采購力度，依托專業(yè)企業(yè)開展政府?dāng)?shù)據(jù)應(yīng)用，以政用市場發(fā)展帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場需求增長。

　　2.積極發(fā)展服務(wù)外包。加快推進(jìn)服務(wù)外包技術(shù)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展以財(cái)務(wù)管理、訂單管理、供應(yīng)鏈管理等為主的業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)，以軟件開發(fā)、技術(shù)平臺整合等為主的技術(shù)流程外包服務(wù)，培育服務(wù)外包市場。

　　3.促進(jìn)供給與市場需求對接。鼓勵企業(yè)通過市場調(diào)研和大數(shù)據(jù)等手段，及時了解洞察市場需求并調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)供給。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、柔性生產(chǎn)等新模式，推動形成基于消費(fèi)需求動態(tài)感知的研發(fā)、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)組織方式，形成供給與需求良性互動的發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)在著眼服務(wù)當(dāng)前業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，深入挖掘潛在需求，不斷研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，以新供給帶動新需求，開拓?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)新市場。

　　(五)加強(qiáng)數(shù)字智力建設(shè)

　　1.強(qiáng)化本地人才培養(yǎng)。依托我省高等院校和科研院所，以貴陽花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城等為試點(diǎn)，探索建立多方合作育人新機(jī)制，整合各類教育培訓(xùn)資源，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需求，以培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合型人才為目標(biāo)，鼓勵高校和職業(yè)(技工)院校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)教育和實(shí)用型人才培養(yǎng)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，采用開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，建立對在職人員的信息技能定期培訓(xùn)機(jī)制。

　　2.探索跨界聯(lián)合培養(yǎng)制度。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊缺技能人才。創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地課程設(shè)置、應(yīng)用技能、對接簽約等聯(lián)合培養(yǎng)核心環(huán)節(jié)，增強(qiáng)跨界聯(lián)合培養(yǎng)成效，緩解我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型人才缺口。建立企業(yè)技術(shù)中心和院校對接機(jī)制，鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所開展合作，支持在我省設(shè)立分院(所)，探索推進(jìn)跨省區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才聯(lián)合培養(yǎng)。

　　3.充分借力全球智力資源。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才引進(jìn)，健全留才和服務(wù)人才的工作機(jī)制，采取公開選拔、引進(jìn)掛職、引進(jìn)任職、市場招聘、柔性引才等多種方式，引進(jìn)一批專業(yè)化人才。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域海外高端人才來黔就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才配套服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與生活居住環(huán)境，積極引進(jìn)一批國際一流高層次人才和領(lǐng)軍人才。選擇具有國際影響力的國內(nèi)外科研院所和研究機(jī)構(gòu)，建立多層次的交流合作機(jī)制，建立國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤纬啥喾N形式的交流合作和智力引入機(jī)制。

　　4.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科普宣傳。組織開展大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識科普宣傳活動，發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，通過開設(shè)專欄專題、舉辦專題展覽、印發(fā)科普讀物、舉辦專家講座等形式，多角度、多層次、多題材地集中開展有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識宣傳培訓(xùn)活動，營造宣傳聲勢，擴(kuò)大社會影響。鼓勵地方各級政府采用購買服務(wù)的方式，向社會提供數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)，提升民眾數(shù)字應(yīng)用和數(shù)字消費(fèi)能力。

　　(六)建立國內(nèi)合作機(jī)制

　　1.積極開展部省合作。對接國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦等國家部委，建立部省合作機(jī)制，共同搭建合作平臺，推動我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略升級、重大計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。采取項(xiàng)目規(guī)劃先行、制定推進(jìn)工作方案、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立信息交流機(jī)制、加快立法工作等對策，不斷創(chuàng)新部省合作推進(jìn)機(jī)制，拓寬我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　2.切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作。深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，依托泛珠三角、黔粵、黔湘、黔川等區(qū)域合作平臺，深化與京津冀、珠三角、長三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭等重點(diǎn)區(qū)域和相鄰省(區(qū)、市)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與交流。依托資源、環(huán)境優(yōu)勢，以國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，探索推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)共建、共管等模式，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　3.全力推動政產(chǎn)學(xué)研用合作。切實(shí)加強(qiáng)與國家大院大所、高等院校和創(chuàng)新型企業(yè)的科技合作，深化與中國科學(xué)院、中國工程院、中國農(nóng)科院等部門和單位的合作機(jī)制。鼓勵科研院所、高等院校與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在我省建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國際性產(chǎn)業(yè)化合作基地。鼓勵省內(nèi)有實(shí)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大型企業(yè)、科研院所走出去開展科技合作。

　　(七)拓展國際合作空間

　　1.積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際交流合作。積極參與中外數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際交流合作，加快落實(shí)《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，把握“一帶一路”、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、中國歐盟合作、中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作等戰(zhàn)略機(jī)遇，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作。打造面向“一帶一路”的信息樞紐服務(wù)體系，加快建成數(shù)字“一帶一路”信息港。加強(qiáng)與美國、歐盟、英國、澳大利亞等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)國家和地區(qū)交流合作，共同研究探討全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和動向。辦好貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，打造全球大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重要會展交流、高端對話平臺和永久性品牌。

　　2.推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際合作。加快復(fù)制上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善外商投資市場準(zhǔn)入制度，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深入推進(jìn)“一口受理、并聯(lián)審批”改革，不斷簡化外資企業(yè)準(zhǔn)入程序，構(gòu)建與國際接軌的體制機(jī)制。在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)資源流通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)研發(fā)、投融資并購等領(lǐng)域，大力引進(jìn)一批國際優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，努力構(gòu)建具備全球競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展體系。支持企業(yè)采用境外投資并購、海外參股、境外上市等方式“走出去”，參與全球市場競爭，積極開拓國際市場。

　　3.強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作支撐能力。充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)走出去的合力。鼓勵中介機(jī)構(gòu)為走出去企業(yè)提供咨詢、法律、稅務(wù)等綜合服務(wù)。完善配套措施，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域海外高端人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極引進(jìn)一批國際一流高層次人才和領(lǐng)軍人才。開展與國際院校的交流合作，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)國際化。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去帶動產(chǎn)品和服務(wù)在海外推廣應(yīng)用。

　　六、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局(省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)作為具體牽頭單位，要進(jìn)一步健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　　(二)抓好試點(diǎn)示范

　　積極組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，支持現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)方向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，先行先試，積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新政策試點(diǎn)，探索適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策措施，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系打造，建立一批體制機(jī)制完善、產(chǎn)業(yè)要素齊備、輻射帶動力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。

　　(三)強(qiáng)化考核評估

　　制定科學(xué)具體的評估方案和評估指標(biāo)體系，對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的新情況新問題。建立項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，分批次發(fā)布和實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目。探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)績效考核重要內(nèi)容。

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責(zé)任編輯：陳近梅