贛州市印發(fā)關(guān)于加快大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見（全文+項目表）

來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2017-01-20 14:13:04 作者：Fynlch

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贛州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快我市大數(shù)據(jù)發(fā)展實施意見的通知

贛市府辦發(fā)〔2016〕49號

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州、龍南、瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和贛州蓉江新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

　　《關(guān)于加快我市大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　2016年12月21日

　?。ù思鲃庸_）

　　關(guān)于加快我市大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見

　　為全面推進我市大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快智慧城市建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院和江西省人民政府關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的總體要求，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　充分把握國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重大機遇，立足市情，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市大數(shù)據(jù)發(fā)展，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺整合，推進數(shù)據(jù)資源向社會開放，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，切實保障數(shù)據(jù)安全，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，催生和培育新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，助推贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

　　——到2017年，初步建成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，搭建市本級信息資源共享交換系統(tǒng)，基本形成跨部門的數(shù)據(jù)資源共享共用格局。

　　——到2018年，基本建成全市人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫等基礎(chǔ)信息資源體系；建成市級政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，逐步實現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等與民生保障服務(wù)相關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。

　　——到2020年，大數(shù)據(jù)在國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，政務(wù)部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換全覆蓋。建立數(shù)據(jù)觀念意識強、數(shù)據(jù)收集能力大、分析挖掘應(yīng)用廣、開放共享程度高、體制機制基本完善的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局，大數(shù)據(jù)應(yīng)用對改善社會治理、推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、提升科技創(chuàng)新能力作用顯著。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌煺?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動數(shù)據(jù)資源整合匯聚

　　1.建設(shè)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。建立跨部門、跨地區(qū)的信息資源目錄體系和交換體系，構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，建設(shè)集數(shù)據(jù)采集整理、數(shù)據(jù)挖掘分析、數(shù)據(jù)整合開放、數(shù)據(jù)共享交易等多功能于一體的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)全市各部門、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一目錄管理、統(tǒng)一認證和統(tǒng)一交換。（責(zé)任單位：市工信委、市國土資源局、市公安局、市統(tǒng)計局、市衛(wèi)計委、市民政局、市工商局）

　　2.建設(shè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。加強對政府部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和集中開放，統(tǒng)一制定全市數(shù)據(jù)開放計劃，逐步實現(xiàn)信用、交通、物流、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、藥品、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等與民生保障服務(wù)相關(guān)的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。（責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市交通運輸局、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市人社局、市國土資源局、市文廣新局、市教育局、市科技局、市農(nóng)糧局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市金融工作局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市工商局）

　　3.推進政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。逐步完善健康、社保、就業(yè)、能源、信用、統(tǒng)計、質(zhì)量、國土、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、企業(yè)登記監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息資源，實現(xiàn)匯聚整合和關(guān)聯(lián)應(yīng)用,根據(jù)應(yīng)用需求，逐步建成跨部門共享校核的人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫等基礎(chǔ)信息資源體系。（責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)糧局、市國土資源局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融工作局）

　?。ǘ┐龠M大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升公共管理和服務(wù)水平

　　4.推進政府管理和社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。建設(shè)和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一站式”政務(wù)并聯(lián)審批。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會、市工信委）建設(shè)經(jīng)濟管理決策支持大數(shù)據(jù)平臺，完善金融、稅收、審計、統(tǒng)計、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、消費、投資、進出口、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動就業(yè)、收入分配、電力及產(chǎn)業(yè)運行、質(zhì)量安全、節(jié)能減排等領(lǐng)域國民經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和利用機制，建立宏觀調(diào)控決策支持、風(fēng)險預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市金融工作局、市國稅局、市地稅局、市審計局、市工信委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局、贛州供電公司）加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)和特種設(shè)備信息化安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立食品藥品、特種設(shè)備等重要產(chǎn)品信息化追溯體系，完善產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，提升市場監(jiān)管能力。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局）建立統(tǒng)一社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制，依托江西省公共信用信息平臺，建設(shè)贛州信用信息系統(tǒng)，構(gòu)建誠信營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、人民銀行贛州中心支行、市工商局、市工信委）

　　5.推動公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。打造智慧健康體系，構(gòu)建覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的醫(yī)療健康和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委）加強社會保障創(chuàng)新管理，建立全民社會保障信息化平臺，為市民提供一站式社會保障服務(wù)。依托社會保障卡，搭載社會保障、公共醫(yī)療、休閑旅游、交通出行、物流運輸、事業(yè)繳費、金融結(jié)算等公共服務(wù)內(nèi)容，建成我市“市民卡”信息平臺。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計委、市交通運輸局、市旅發(fā)委）建立各階段適齡入學(xué)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和終身電子學(xué)籍檔案，推動形成覆蓋全市、協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育資源服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市教育局）加強數(shù)字圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館等公益設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：市文廣新局）推進智慧旅游建設(shè)，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析、在線預(yù)定、智慧監(jiān)管等功能，實現(xiàn)對重點景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預(yù)警和及時分流疏導(dǎo)。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委）

　　6.加快城市管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。探索開展城管、交通、公安、氣象、安監(jiān)、地震、測繪等跨部門、跨地域的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，促進城市運行精準(zhǔn)高效。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市氣象局、市安監(jiān)局、市防震減災(zāi)局）推進智慧交通建設(shè)，加強對城市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的在線實時感知和智能控制能力，推動公安、交通、公交等單位的交通信息共享與綜合利用，建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建城市綜合交通運輸管理體系。（責(zé)任單位：市公安交警支隊、市交通運輸局）實施智慧城管建設(shè)，完善城市網(wǎng)格化管理體系，創(chuàng)新城市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理平臺，逐步推進居民社區(qū)、地面構(gòu)件、地下管網(wǎng)等的三維可視化管理，提升城市管理智能化水平。（責(zé)任單位：市城管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　?。ㄈ┩苿哟髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育新興業(yè)態(tài)

　　7.促進云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)。鼓勵、引導(dǎo)電信運營商、信息服務(wù)提供商等建設(shè)第三方云計算數(shù)據(jù)中心，面向社會提供云服務(wù)。進一步完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)云平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺和信息惠民服務(wù)平臺，并逐步向基層延伸。（責(zé)任單位：市工信委、中國電信贛州分公司、中國移動贛州分公司、中國聯(lián)通贛州分公司、章貢區(qū)政府）

　　8.推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚。以章貢經(jīng)開區(qū)為依托，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出培育扶持物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、集成電路設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)和項目，圍繞數(shù)據(jù)感知、傳輸、處理、存儲、安全、管理、統(tǒng)計、分析、挖掘、展現(xiàn)、應(yīng)用等數(shù)據(jù)全流程，發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)硬件、軟件、終端、內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造具有競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（責(zé)任單位：市工信委、章貢區(qū)政府）

　　9.發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)。推動大數(shù)據(jù)在制造業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新，提高自動化與大數(shù)據(jù)技術(shù)集成創(chuàng)新能力，加強生產(chǎn)過程智能化，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心。鼓勵大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推進信息化和工業(yè)化深度融合。（責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委、市科技局）

　　10.發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、庫存、進出口、價格、成本等數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)耕地、草原、林地、水利設(shè)施、水資源、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)勞動力、金融資本等資源要素數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過程、市場流通、加工儲藏、檢驗檢測等數(shù)據(jù)共享機制。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工部、市農(nóng)糧局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、市商務(wù)局）

　　11.發(fā)展智慧供應(yīng)鏈物流大數(shù)據(jù)。智慧供應(yīng)鏈公共信息平臺依托公路、鐵路、航空、港口物流樞紐的網(wǎng)絡(luò)體系，與產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)信息流相配套，提供“一站式”物流信息化服務(wù)。并與海關(guān)、稅務(wù)、商貿(mào)、金融、制造、檢驗檢疫等領(lǐng)域的信息管理系統(tǒng)相銜接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，從而提升物流效率，推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運輸局、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）

　　12.發(fā)展大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主攻方向，形成具有現(xiàn)代市場競爭力、增長質(zhì)量高、知識密集、人才密集的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的就業(yè)領(lǐng)域。高度重視數(shù)字家庭、智能家居、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新的智能終端的發(fā)展，加快發(fā)展醫(yī)療、健身、安全類智能可穿戴設(shè)備、車載電子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，開拓新的消費領(lǐng)域。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，培育發(fā)展數(shù)據(jù)運營業(yè)，做大做強以大數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。鼓勵企業(yè)和公眾發(fā)掘利用開放數(shù)據(jù)資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市人社局）

　?。ㄋ模┘訌娦畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)

　　13.著力推進寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，加快推進4G網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，大力推進光纖入戶和三網(wǎng)融合。推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)之間的互聯(lián)構(gòu)架，提高網(wǎng)間互聯(lián)帶寬和互聯(lián)質(zhì)量。強化電信普遍服務(wù)，大力推動廣大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步降低寬帶資費水平。大力推動智能傳感器、無線射頻（RFID）、微機電系統(tǒng)（MEMS）、高清視頻等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)品在城市運行管理中的廣泛深入應(yīng)用，逐步形成遍布全市的基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的感知化、智能化水平。（責(zé)任單位：市工信委、中國電信贛州分公司、中國移動贛州分公司、中國聯(lián)通贛州分公司、中國鐵塔贛州分公司、贛州廣電網(wǎng)絡(luò)分公司）

　?。ㄎ澹┙∪踩Ｕ象w系，促進大數(shù)據(jù)健康發(fā)展

　　14.推動電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行。（責(zé)任單位: 市工信委、中國鐵塔贛州分公司、中國電信贛州分公司、中國移動贛州分公司、中國聯(lián)通贛州分公司、贛州廣電網(wǎng)絡(luò)分公司）加強政府和重要信息系統(tǒng)安全管理，全面落實基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)信息安全等級保護制度，加強涉密信息系統(tǒng)安全管理，增強公共基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢感知能力，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防護和快速恢復(fù)能力。建設(shè)綜合性數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，提升數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急處理能力。確保大數(shù)據(jù)信息安全，探索制定面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、個人隱私等方面的大數(shù)據(jù)政策體系。（責(zé)任單位: 市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信委、市保密局）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織協(xié)調(diào)

　　由市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用中遇到的重大問題；建立促進大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)席會議制度，促進部門和行業(yè)間的溝通協(xié)作，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工信委，負責(zé)具體的推進工作。組建贛州市數(shù)據(jù)管理中心，承擔(dān)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺等跨部門平臺建設(shè)及管理，負責(zé)全市公共數(shù)據(jù)匯聚和開放等任務(wù)；組建市信息化和大數(shù)據(jù)智庫，為大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及相關(guān)項目實施提供決策咨詢。

　?。ǘ娀Y源整合

　　大力推進政府部門信息化機構(gòu)、信息化平臺和信息系統(tǒng)的整合。充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，政務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須利用電子政務(wù)網(wǎng)進行建設(shè)，涉及政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚、跨部門共享交換的信息化項目，必須依托全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展；充分利用現(xiàn)有的政府和社會數(shù)據(jù)資源，運用云計算技術(shù)，整合規(guī)模小、效率低、能耗高的分散數(shù)據(jù)中心；部門新建專業(yè)性或綜合性信息系統(tǒng)原則上也要采用云計算技術(shù)和云服務(wù)的方式，逐步減少自建數(shù)據(jù)中心。

　?。ㄈ┘哟筚Y金投入

　　各級財政要加大對信息化建設(shè)的投入，促進大數(shù)據(jù)和智慧城市項目建設(shè)。進一步創(chuàng)新信息化建設(shè)的投融資機制，建立政府與企事業(yè)單位等多方參與、穩(wěn)定增長、市場化運作的投融資機制。推廣政府和社會資本合作模式（PPP），以競爭擇優(yōu)選擇包括國有和民營企業(yè)在內(nèi)的社會資本參與大數(shù)據(jù)和信息化項目的投資、運營管理。積極引進國內(nèi)知名IT企業(yè)和中國電信、移動、聯(lián)通等通信運營商，參與云計算數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)，促進政府、企業(yè)用戶和軟件與信息服務(wù)企業(yè)需求對接。

　?。ㄋ模┩七M項目建設(shè)

　　重點工程項目是大數(shù)據(jù)建設(shè)的載體。各項目責(zé)任單位要協(xié)調(diào)配合，積極推進項目建設(shè)。其中，各項目責(zé)任單位中排名第一的為牽頭單位，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和推進項目的建設(shè)和運維；其它責(zé)任單位要根據(jù)各自部門職責(zé)，積極予以配合支持。項目牽頭單位要組織成立項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組，細化工作方案，通過充分的調(diào)研，組織編制項目建設(shè)方案，報市大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)席會議組織專家論證通過后，盡快予以實施。

　　（五）促進信息共享

　　建立健全與大數(shù)據(jù)發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強信息共享交換機制建設(shè)。研究制定信息資源管理辦法，明確大數(shù)據(jù)采集、管理、開放、共享、交易等規(guī)范，推動公共數(shù)據(jù)資源的歸集整合與共享開放。信息系統(tǒng)建設(shè)要提供開放接口，在確保信息安全基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)對接。充分結(jié)合政府各部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和指標(biāo)體系建設(shè)情況，統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn)、交換接口規(guī)范等，建立健全信息資源共享目錄和信息交換標(biāo)準(zhǔn)，整合區(qū)域政府?dāng)?shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)的加工處理，為政府信息共享、公共服務(wù)創(chuàng)新、部門協(xié)同以及政府決策提供數(shù)據(jù)支撐，大力提升政府的管理與服務(wù)水平。

　　（六）支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、移動通信基站建設(shè)、云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)等大數(shù)據(jù)和云計算項目用地納入土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先予以安排，為相關(guān)項目辦理土地出讓手續(xù)依法開辟綠色通道。支持符合條件的大數(shù)據(jù)和云計算項目企業(yè)優(yōu)先向省申報電力直接交易試點。

　　2.鼓勵引進大數(shù)據(jù)和云計算項目建設(shè)，對在我市登記注冊并納稅，固定資產(chǎn)投資達到3000萬元以上，且在兩年內(nèi)竣工投產(chǎn)的大數(shù)據(jù)和云計算項目，由受益財政按其項目生產(chǎn)性設(shè)備投資額的3%以內(nèi)給予一次性補助，單個項目最高補助額不超過300萬元；在受益財政補助的基礎(chǔ)上，市級財政再適當(dāng)給予一次性補助。同時，積極利用產(chǎn)業(yè)基金支持大數(shù)據(jù)和云計算項目建設(shè),滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)及其在不同階段的發(fā)展需求。

　　3.支持企業(yè)投資創(chuàng)建專業(yè)化研發(fā)技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)處理分析平臺、數(shù)據(jù)運營和交易平臺、大型設(shè)備協(xié)作共享平臺、專家咨詢及信息服務(wù)平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺等大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。對新認定的國家級、省級大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，由市財政分別給予一次性30萬元、20萬元獎勵。

　　4.對牽頭制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)由受益財政給予一次性資金補助。其中，國際標(biāo)準(zhǔn)50萬元，國家標(biāo)準(zhǔn)30萬元，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20萬元。同一企業(yè)，該項獎勵額度累計不超過200萬元。

　　5.市財政安排資金對在“新三板”成功掛牌的市內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)每戶一次性補助120萬元，對在上海、深圳上市的市內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)每戶一次性補助250萬元，對在境外證券交易所成功上市的市內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)每戶一次性補助100萬元。

　?。ㄆ撸┡嘤龖?yīng)用市場

　　積極采取措施引導(dǎo)全社會采購和使用云計算和大數(shù)據(jù)服務(wù)，以市場培育帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。到2020年底，依托專業(yè)企業(yè)開展政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用的比例不低于30%。將政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用列入服務(wù)外包采購目錄，并引導(dǎo)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的企業(yè)和機構(gòu)將非核心的大數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)進行外包。鼓勵各地、各有關(guān)部門為中小微企業(yè)提供免費的公共云服務(wù)，以培育和壯大市場。引導(dǎo)設(shè)立大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和交易中心等，以交易平臺為媒介，吸引外地的信息數(shù)據(jù)在我市匯聚，形成集數(shù)據(jù)采集、加工、交易、服務(wù)于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　?。ò耍┘訌婈犖榻ㄔO(shè)

　　加強信息化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，尤其是重點項目實施單位要建立一支專業(yè)隊伍，保障項目建成后的維護運行。要落實各項人才政策，積極創(chuàng)新人才成長、引進、使用和激勵的體制機制。大力培養(yǎng)、引進和高水平使用復(fù)合型、高層次信息化專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與商業(yè)應(yīng)用經(jīng)營管理人才。依托高校院所、園區(qū)、企業(yè)和社會辦學(xué)機構(gòu)，聯(lián)合建立各類智慧人才教育培訓(xùn)基地，為加快大數(shù)據(jù)發(fā)展和智慧城市建設(shè)提供堅實的智力支持和人才保障。

　　附件：重點工程項目表

「重點工程項目表」

　　注：本文系數(shù)據(jù)觀綜合自贛州市人民政府網(wǎng)，編輯：Fynlch（王培），轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源、出處及作者信息。數(shù)據(jù)觀微信公眾號（ID:cbdioreview），欲了解更多大數(shù)據(jù)行業(yè)相關(guān)資訊，可搜索數(shù)據(jù)觀（中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)觀察網(wǎng)www.21jieyan.cn）進入查看。

責(zé)任編輯：王培