來源:中國政府網(wǎng) 時間:2017-01-13 14:04:43 作者:
附錄一
政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素
序號 |
要素名稱 |
內(nèi)容說明 |
維護(hù)權(quán)限 |
備注 |
1 |
基本編碼 |
全?。▍^(qū)、市)每項政務(wù)服務(wù)事項的唯一標(biāo)識代碼。政務(wù)服務(wù)事項的基本編碼共10位,由2位事項類型代碼、5位主項代碼、3位子項代碼三部分組成,如果沒有子項,子項代碼為000 |
省級編制、法制等職能部門 |
省級統(tǒng)一管理 |
2 |
實施編碼 |
實施編碼共24位,用于區(qū)分和識別該政務(wù)服務(wù)事項的實施地區(qū)、機構(gòu)及辦理項。包括縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼(6位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級代碼(3位)、村居社區(qū)級代碼(3位)、組織機構(gòu)代碼或社會信用代碼中組織機構(gòu)信息(9位)、實施機構(gòu)類別代碼(1位)及辦理項代碼(2位),如果沒有辦理項,辦理項代碼為00 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
在地市級以上統(tǒng)一管理維護(hù),以便實現(xiàn)通辦 |
3 |
事項名稱 |
政務(wù)服務(wù)事項的具體名稱 |
省級編制、法制等職能部門 |
省級統(tǒng)一管理 |
4 |
事項類型 |
1.行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、其他事項 2.基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等 |
省級編制、法制等職能部門 |
? |
5 |
設(shè)定依據(jù) |
政務(wù)服務(wù)事項的來源 |
省級編制、法制等職能部門 |
? |
6 |
行使層級 |
國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
? |
7 |
權(quán)限劃分 |
劃分同一事項在不同層級間行使的標(biāo)準(zhǔn) |
省、市級編制、法制等職能部門 |
多級共有事項必填 |
8 |
行使內(nèi)容 |
指法規(guī)條文對不同層級的實施機構(gòu)行使同一事項有區(qū)別性規(guī)定的情況 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
根據(jù)實施情況維護(hù) |
9 |
實施機構(gòu) |
辦理具體政務(wù)服務(wù)事項的機構(gòu)名稱 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
根據(jù)實施情況維護(hù) |
10 |
實施主體性質(zhì) |
法定機關(guān)、授權(quán)組織、受委托組織 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
主體資格 |
11 |
法定辦結(jié)時限 |
某一政務(wù)服務(wù)事項法規(guī)條款明確的具體辦結(jié)時限 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
計量單位由各地區(qū)自行規(guī)范為“工作日”或“天” |
12 |
受理條件 |
法規(guī)和文件列明的具體條件 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
? |
13 |
申請材料 |
應(yīng)包括材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質(zhì)材料份數(shù)和規(guī)格、填報須知、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
要求提供申請材料,須有相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù)。所有申請材料均需提供樣本。來源渠道:申請人自備或由政府部門核發(fā)。對于中介機構(gòu)或法定機構(gòu)產(chǎn)生的申請材料,提供該類機構(gòu)業(yè)務(wù)查詢及聯(lián)系方式 |
14 |
聯(lián)辦機構(gòu) |
同一事項有兩個以上實施機構(gòu) |
省、市級編制、法制等職能部門 |
如“多證合一”、“多圖聯(lián)審”等 |
15 |
中介服務(wù) |
法定涉及的中介服務(wù) |
省、市級編制、法制等職能部門 |
? |
16 |
辦理流程 |
繪制出所涉及的法定程序和環(huán)節(jié)以及時限要求(如申請、受理、審查、決定、制證發(fā)證等),并附以相應(yīng)的文字說明,要按照簡化和縮短后的時限編制。提供圖片格式文件,圖片清晰美觀 |
省、市級編制、法制等職能部門 |
編制、法制等職能部門統(tǒng)一制定流程規(guī)范,具體辦理流程可由實施機構(gòu)設(shè)定并報審 |
17 |
數(shù)量限制 |
政務(wù)服務(wù)事項有數(shù)量限制的應(yīng)予標(biāo)注 |
法規(guī)制定者統(tǒng)一設(shè)定 |
? |
18 |
結(jié)果名稱 |
? |
由法規(guī)制定規(guī)范命名 |
? |
19 |
結(jié)果樣本 |
證照、批文采用安全通用的文件格式,圖片清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)、個人信息須隱藏 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
提供政務(wù)服務(wù)事項申請同意后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本 |
20 |
是否收費 |
? |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
是或否 |
21 |
收費標(biāo)準(zhǔn) |
物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn) |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
附件 |
22 |
收費依據(jù) |
政府部門正式批文 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
附件 |
23 |
服務(wù)對象 |
自然人、法人 |
省、市、縣級編制、法制等職能部門 |
? |
24 |
辦件類型 |
承諾件、即辦件 |
省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
以是否能當(dāng)場辦結(jié)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類 |
25 |
承諾辦結(jié)時限 |
對外承諾辦結(jié)時限 |
省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
? |
26 |
通辦范圍 |
全國、跨省、跨市、跨縣 |
省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
? |
27 |
辦理形式 |
明確窗口辦理或網(wǎng)上辦理 |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
只實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理環(huán)節(jié) |
28 |
預(yù)約辦理 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
? |
29 |
網(wǎng)上支付 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
? |
30 |
物流快遞 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
申請材料、證照批文物流遞送 |
31 |
運行系統(tǒng) |
國家級、省級、市級 |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu) |
支撐政務(wù)服務(wù)事項辦理的信息管理系統(tǒng) |
32 |
辦理地點 |
具體承辦單位所在地點 |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu) |
? |
33 |
辦理時間 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu) |
? |
34 |
咨詢電話 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu) |
? |
35 |
常見問題 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu) |
? |
36 |
監(jiān)督電話 |
? |
省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu) |
附錄二
政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄信息規(guī)范
政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄信息包含6類信息,自然人信息、法人信息、證照信息、投資項目信息、政務(wù)服務(wù)事項信息、辦件信息。
一、自然人基本信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
姓名 |
字符 |
? |
2 |
公民身份證號碼 |
字符 |
? |
3 |
性別 |
字符 |
? |
4 |
民族 |
字符 |
? |
5 |
出生日期 |
日期 |
? |
6 |
住址 |
字符 |
? |
7 |
照片 |
二進(jìn)制 |
? |
8 |
自然人狀態(tài) |
字符 |
? |
二、法人信息
1.法人基本信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
18位統(tǒng)一社會信用代碼 |
2 |
組織機構(gòu)代碼 |
字符 |
針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留 |
3 |
機構(gòu)名稱 |
字符 |
? |
4 |
機構(gòu)類型 |
字符 |
企業(yè)法人、社團(tuán)法人 |
5 |
法定代表人/負(fù)責(zé)人 |
字符 |
? |
6 |
法定代表人/負(fù)責(zé)人公民身份證號碼 |
字符 |
? |
7 |
注冊地址 |
字符 |
? |
8 |
注冊日期 |
日期 |
? |
9 |
機構(gòu)狀態(tài) |
字符 |
? |
2.企業(yè)登記信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
? |
2 |
企業(yè)住所/經(jīng)營地址 |
字符 |
? |
3 |
經(jīng)營范圍 |
字符 |
? |
4 |
許可經(jīng)營項目 |
字符 |
? |
5 |
注冊資本 |
數(shù)字 |
? |
6 |
實收資本 |
數(shù)字 |
? |
7 |
企業(yè)類型代碼 |
字符 |
? |
8 |
行業(yè)類型 |
字符 |
? |
9 |
行業(yè)小類 |
字符 |
? |
10 |
成立日期(注冊日期) |
日期 |
? |
11 |
營業(yè)期限起 |
日期 |
? |
12 |
營業(yè)期限止 |
日期 |
? |
13 |
核準(zhǔn)日期 |
日期 |
? |
14 |
登記機關(guān) |
字符 |
? |
15 |
聯(lián)系電話 |
字符 |
? |
3.法定代表人信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
? |
2 |
法定代表人姓名 |
字符 |
? |
3 |
法定代表人證件類型 |
字符 |
? |
4 |
法定代表人證件號碼 |
字符 |
? |
4.法人變更信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
? |
2 |
組織機構(gòu)代碼 |
字符 |
針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留 |
3 |
變更事項 |
字符 |
? |
4 |
變更前 |
字符 |
? |
5 |
變更后 |
字符 |
? |
6 |
變更日期 |
字符 |
? |
7 |
登記注冊機關(guān) |
字符 |
? |
5.法人注銷信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
? |
2 |
組織機構(gòu)代碼 |
字符 |
針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留 |
3 |
注銷原因 |
字符 |
? |
4 |
注銷日期 |
字符 |
? |
5 |
注銷機關(guān) |
字符 |
? |
三、證照信息
1.證照目錄信息
電子證照目錄表明證照類型,方便查詢管理。在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中利用目錄能對應(yīng)引用到某個申請材料。
序號 |
字段含義 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
證照名稱 |
字符 |
證照名稱 |
2 |
證照類別 |
字符 |
如:個人基本信息、法人基本信息、企業(yè)資格信息、投資項目審批環(huán)節(jié)結(jié)果信息 |
3 |
證照目錄編碼 |
字符 |
唯一標(biāo)識某種證照的編碼 |
4 |
證照授予對象 |
字符 |
自然人、法人、投資項目 |
2.證照基本信息
記錄所有證照通用的信息項。
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
電子證照標(biāo)識 |
字符 |
每個證照的唯一標(biāo)識 |
2 |
證照目錄編碼 |
字符 |
? |
3 |
證照編號 |
字符 |
證照照面上可見的唯一編號 |
4 |
頒證時間 |
日期 |
? |
5 |
有效期(起始) |
日期 |
? |
6 |
有效期(截止) |
日期 |
? |
7 |
頒證單位 |
字符 |
? |
8 |
持證者 |
字符 |
? |
9 |
證照變更記錄 |
字符 |
? |
10 |
證照圖像 |
二進(jìn)制 |
? |
11 |
證照電子文書 |
二進(jìn)制 |
證照電子文書包含了完整的結(jié)構(gòu)化信息和可視的證照圖像 |
3.證照詳細(xì)信息
證照詳細(xì)信息記錄完整的信息內(nèi)容,每種證照都由特有的信息項組成。
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
電子證照標(biāo)識 |
字符 |
每個證照的唯一標(biāo)識 |
2 |
照面字段1 |
依據(jù)字段含義確定數(shù)據(jù)類型 |
照片字段是證照記錄的個性化信息字段 |
3 |
…… |
? |
? |
4 |
照面字段n |
依據(jù)字段含義確定數(shù)據(jù)類型 |
? |
四、投資項目信息
1.項目基本信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
項目代碼 |
字符 |
全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼 |
2 |
項目名稱 |
字符 |
項目單位申請項目時填寫的項目名稱 |
3 |
項目類型 |
字符 |
字典選項:A00001審批/A00002核準(zhǔn)/A00003備案 |
4 |
建設(shè)性質(zhì) |
字符 |
字典選項:0新建/1擴(kuò)建/2遷建/3改建/其他 |
5 |
項目(法人)單位 |
字符 |
? |
6 |
項目(法人)單位統(tǒng)一社會信用代碼 |
字符 |
? |
7 |
項目法人證照類型 |
字符 |
字典選項:1組織機構(gòu)代碼證/2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照/3其他 |
8 |
項目法人證照號碼 |
字符 |
項目法人證照類型對應(yīng)的號碼,例如:組織機構(gòu)代碼證號或企業(yè)注冊號等 |
9 |
擬開工時間 |
日期 |
項目計劃開工時間,只顯示年份;格式為:YYYY,例如:2018 |
10 |
擬建成時間 |
日期 |
項目計劃建成時間,只顯示年份;格式為:YYYY,例如:2021 |
11 |
總投資(萬元) |
數(shù)字 |
以萬元為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:9000.88表示9000.88萬元 |
12 |
建設(shè)地點 |
字符 |
建設(shè)地點分為五種情況: |
13 |
建設(shè)地點詳情 |
字符 |
建設(shè)地點的行政區(qū)劃代碼,多個行政區(qū)劃以“,”分割 |
14 |
所屬行業(yè) |
字符 |
參考【國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類】進(jìn)行填寫,填寫內(nèi)容為項目所屬行業(yè),行業(yè)需細(xì)化到大類,如:農(nóng)業(yè) |
15 |
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 |
字符 |
? |
16 |
聯(lián)系人 |
字符 |
? |
17 |
聯(lián)系電話 |
字符 |
? |
18 |
聯(lián)系人郵箱 |
字符 |
? |
19 |
法人性質(zhì) |
字符 |
字典選項:0國家機關(guān)/1事業(yè)法人/2國有企業(yè)法人/3民營企業(yè)法人/4外資企業(yè)法人/5社團(tuán)法人 |
20 |
用地面積(畝) |
數(shù)字 |
以畝為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:90.88表示90.88畝 |
21 |
新增用地面積 |
數(shù)字 |
以畝為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:90.88表示90.88畝 |
22 |
農(nóng)用地面積 |
數(shù)字 |
精確到畝,例如:90.88表示90.88畝 |
23 |
項目資本金 |
數(shù)字 |
注冊資本,以萬元為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:9000.88表示9000.88萬元 |
24 |
資金來源 |
字符 |
字典選項:0政府/1企業(yè)/2混合 |
25 |
財政資金來源 |
字符 |
字典選項:0中央/1省級/2市/3縣 |
26 |
量化建設(shè)規(guī)模的類別 |
字符 |
如建筑面積、一級公路等 |
27 |
量化建設(shè)規(guī)模的數(shù)值 |
字符 |
例如:9000.88平方米 |
28 |
量化建設(shè)規(guī)模的單位 |
字符 |
字典選項:1平方米/2平方公里/3畝 |
29 |
是否技改項目 |
字符 |
數(shù)據(jù)字典:0是/1否 |
2.審批事項辦理結(jié)果信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
項目代碼 |
字符 |
全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼 |
2 |
權(quán)力代碼 |
字符 |
各部門(省、市、縣級)審批系統(tǒng)中的權(quán)力代碼 |
3 |
辦理部門 |
字符 |
審批單位內(nèi)部辦理部門完整名稱 |
4 |
辦結(jié)狀態(tài) |
字??符 |
字典選項:1不予受理;2許可/同意;3不許可/不同意;4其他辦結(jié)狀態(tài)(退件、項目單位撤銷等) |
5 |
辦結(jié)意見 |
字符 |
辦結(jié)意見 |
6 |
辦結(jié)時間 |
日期 |
格式為:YYYY—MM—DD 24HH∶mm∶ss |
7 |
批復(fù)文號 |
字符 |
發(fā)證事項許可批復(fù)時填寫 |
8 |
批復(fù)文件有效期限 |
日期 |
發(fā)證事項許可批復(fù)時填寫(如果有),格式為:YYYY—MM—DD |
9 |
批復(fù)文件名稱 |
字符 |
批復(fù)的紅頭文件名稱 |
10 |
批復(fù)文件附件擴(kuò)展名 |
字符 |
采用安全通用的文件格式 |
11 |
批復(fù)文件附件內(nèi)容 |
二進(jìn)制大文件 |
批復(fù)的紅頭文件附件,傳輸時轉(zhuǎn)化為base64編碼格式的字符串 |
12 |
批復(fù)項目總投資 |
數(shù)字 |
以萬元為單位,例如:9000.88表示9000.88萬元 |
13 |
批復(fù)用地面積(畝) |
數(shù)字 |
以畝為單位,例如:90.88表示90.88畝 |
14 |
批復(fù)新增用地面積 |
數(shù)字 |
以畝為單位,例如:90.88表示90.88畝 |
15 |
批復(fù)農(nóng)用地面積 |
數(shù)字 |
以畝為單位,例如:90.88表示90.88畝 |
16 |
批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模的類別 |
字符 |
如建筑面積、一級公路等 |
17 |
批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模數(shù)值 |
數(shù)字 |
例如:9000.88平方米 |
18 |
批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模計算單位 |
字符 |
字典選項:1平方米/2平方公里/3畝 |
3.項目建設(shè)信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
建設(shè)信息ID |
字符 |
平臺中項目建設(shè)情況的唯一標(biāo)識 |
2 |
平臺項目代碼 |
字符 |
全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼 |
3 |
開工、年報、竣工年份 |
字符 |
格式如:2015 |
4 |
報告類型 |
字符 |
數(shù)據(jù)字典:A08100開工/A08200年報/A08300竣工 |
5 |
報告日期 |
日期 |
此欄填寫報告的時間yyyy—mm—dd |
4.項目異常名錄信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
異常信息ID |
字符 |
平臺中異常名錄的唯一標(biāo)識 |
2 |
平臺項目代碼 |
字符 |
全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼 |
3 |
監(jiān)管部門 |
字符 |
? |
4 |
監(jiān)管部門區(qū)劃 |
字符 |
監(jiān)管部門所在地行政區(qū)劃編碼。對于國家統(tǒng)計局代碼中沒有的開發(fā)區(qū),此字段編碼允許為空 |
5 |
異常情形 |
字符 |
數(shù)據(jù)字典:A06100違反法律法規(guī)擅自竣工建設(shè)/A06200不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實施/A06300未經(jīng)過竣工驗收擅自投入生產(chǎn)運營/A06900其他違法違規(guī)行為 |
6 |
異常級別 |
字符 |
數(shù)據(jù)字典:A07100一般/A07200重大 |
7 |
異常行為內(nèi)容 |
字符 |
? |
8 |
記錄異常日期 |
日期 |
異常產(chǎn)生的時間,格式為:YYYY—MM—DD |
五、政務(wù)服務(wù)事項信息
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
基本編碼 |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
2 |
實施編碼 |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
3 |
事項名稱 |
字符 |
政務(wù)服務(wù)事項的具體名稱 |
4 |
事項類型 |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
5 |
設(shè)定依據(jù) |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
6 |
行使層級 |
字符 |
國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級 |
7 |
權(quán)限劃分 |
字符 |
劃分同一事項在不同層級間行使的標(biāo)準(zhǔn) |
8 |
行使內(nèi)容 |
字符 |
指法規(guī)條文對不同層級的實施機構(gòu)行使同一事項有區(qū)別性規(guī)定的情況 |
9 |
實施機構(gòu) |
字符 |
辦理具體政務(wù)服務(wù)事項的機構(gòu)名稱 |
10 |
實施主體性質(zhì) |
字符 |
法定機關(guān)/授權(quán)組織/受委托組織 |
11 |
法定辦結(jié)時限 |
字符 |
某一政務(wù)服務(wù)事項法規(guī)條款明確的具體辦結(jié)時限 |
12 |
受理條件 |
字符 |
法規(guī)和文件列明的具體條件 |
13 |
申請材料 |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
14 |
聯(lián)辦機構(gòu) |
字符 |
同一事項有兩個以上實施機構(gòu) |
15 |
中介服務(wù) |
字符 |
法定涉及的中介服務(wù) |
16 |
辦理流程 |
二進(jìn)制大文件 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
17 |
數(shù)量限制 |
字符 |
政務(wù)服務(wù)事項有數(shù)量限制的應(yīng)予標(biāo)注 |
18 |
結(jié)果名稱 |
字符 |
? |
19 |
結(jié)果樣本 |
字符 |
詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明 |
20 |
是否收費 |
字符 |
? |
21 |
收費標(biāo)準(zhǔn) |
字符 |
物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn) |
22 |
收費依據(jù) |
字符 |
政府部門正式批文說明 |
23 |
服務(wù)對象 |
字符 |
自然人/法人 |
24 |
辦件類型 |
字符 |
承諾件/即辦件 |
25 |
承諾辦結(jié)時限 |
字符 |
實際對外承諾辦件辦結(jié)時限 |
26 |
通辦范圍 |
字符 |
全國/跨省/跨市/跨縣 |
27 |
辦理形式 |
字符 |
窗口/網(wǎng)上辦理 |
28 |
是否支持預(yù)約辦理 |
字符 |
是/否 |
29 |
是否支持網(wǎng)上支付 |
字符 |
是/否 |
30 |
是否支持物流快遞 |
字符 |
是/否 |
31 |
運行系統(tǒng) |
字符 |
國家級/省級/市級 |
32 |
辦理地點 |
字符 |
具體承辦單位所在地點 |
33 |
辦理時間 |
字符 |
? |
34 |
咨詢電話 |
字符 |
辦理咨詢電話 |
35 |
常見問題 |
字符 |
常見問題解答 |
36 |
監(jiān)督電話 |
字符 |
投訴監(jiān)督聯(lián)系方式 |
37 |
受理條件 |
字符 |
? |
38 |
內(nèi)部流程描述 |
字符 |
權(quán)力運行內(nèi)部流程的說明信息 |
39 |
權(quán)力更新類型 |
字符 |
新增/變更/取消 |
40 |
版本號 |
字符 |
從1開始順序增加 |
41 |
版本生效時間 |
日期 |
權(quán)力版本生效時間 |
42 |
權(quán)力狀態(tài) |
字符 |
在用/暫停/取消 |
六、政務(wù)服務(wù)運行信息(辦件信息)
政務(wù)服務(wù)運行信息(具體見附錄三)包括申請信息、申請材料信息、受理信息、辦理環(huán)節(jié)信息、特別程序信息、辦結(jié)信息。
附錄三
數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
一、申請信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
全省統(tǒng)一,作為辦件的唯一標(biāo)識,由業(yè)務(wù)系統(tǒng)按規(guī)則自動生成 |
2 |
事項編碼 |
字符 |
? |
3 |
事項名稱 |
字符 |
根據(jù)選中的事項自動填寫。例:交通建設(shè)工程施工許可 |
4 |
辦件類型 |
字符 |
即辦件/承諾件 |
5 |
申請人名稱 |
字符 |
填寫申請人的名稱,如為個人,則填寫姓名;如為法人,則填寫單位名稱 |
6 |
申請人證件類型 |
字符 |
申請人提供的有效證件名稱,包括身份證、組織機構(gòu)代碼證等 |
7 |
申請人證件號碼 |
字符 |
申請人提供的有效證件的識別號。如身份證號碼:330102198805059786 |
8 |
聯(lián)系人/代理人姓名 |
字符 |
如果無代理人,聯(lián)系人就是申請人 |
9 |
聯(lián)系人/代理人證件類型 |
字符 |
提供的有效證件名稱,包括身份證、組織機構(gòu)代碼證等 |
10 |
聯(lián)系人/代理人證件號碼 |
字符 |
提供的有效證件的識別號。如身份證號碼:330102198805059786 |
11 |
聯(lián)系人聯(lián)系電話 |
字符 |
申請人的聯(lián)系電話 |
12 |
郵編 |
字符 |
申請人聯(lián)系地址對應(yīng)的郵政編碼 |
13 |
通信地址 |
字符 |
申請人的聯(lián)系地址 |
14 |
法定代表人 |
字符 |
申請人是法人時需要填寫 |
15 |
申請來源 |
字符 |
標(biāo)識辦件的申請源頭,如政務(wù)服務(wù)門戶、實體政務(wù)大廳等 |
16 |
申請時間 |
字符 |
時間格式:yyyy-mm-dd hh24∶mi∶ss |
17 |
項目編號 |
字符 |
有注冊項目的需要填寫項目編號,同國家投資項目管理監(jiān)管平臺中的編號保持一致。 |
二、申請材料信息定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
基本信息的辦件編號 |
2 |
材料名稱 |
字符 |
事項所對應(yīng)的申請材料 |
3 |
是否已收取 |
字符 |
標(biāo)識申請材料收取的情況,1=是,0=否 |
4 |
收取方式 |
字符 |
紙質(zhì)收取、附件上傳、證照庫 |
5 |
收取數(shù)量 |
數(shù)字 |
記錄所收取申請材料的數(shù)量 |
6 |
收取時間 |
日期 |
時間格式:yyyy-mm-dd hh24∶mi∶ss |
7 |
附件實體 |
二進(jìn)制 |
如果有上傳附件,則該信息保存的是具體的附件信息 |
8 |
備注 |
字符 |
作為申請材料收取情況的補充說明 |
三、受理信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
基本信息的辦件編號 |
2 |
政務(wù)服務(wù)人員所在部門 |
字符 |
進(jìn)行受理操作的用戶所在部門 |
3 |
政務(wù)服務(wù)人員 |
字符 |
登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行受理操作的當(dāng)前用戶姓名 |
4 |
受理時間 |
日期 |
時間格式:yyyy-mm-ddhh24∶mi∶ss |
5 |
受理文書編號 |
字符 |
? |
四、辦理環(huán)節(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
基本信息的辦件編號 |
2 |
業(yè)務(wù)動作 |
字符 |
通過、退回、其他 |
3 |
辦理環(huán)節(jié)名稱 |
字符 |
? |
4 |
下一環(huán)節(jié)名稱 |
字符 |
? |
5 |
審批人姓名 |
字符 |
? |
6 |
審批意見 |
字符 |
? |
7 |
環(huán)節(jié)開始時間 |
日期 |
? |
8 |
環(huán)節(jié)結(jié)束時間 |
日期 |
? |
9 |
備注 |
字符 |
? |
五、特別程序信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
基本信息的辦件編號 |
2 |
特別程序種類 |
字符 |
特別程序的種類: |
3 |
特別程序種類名稱 |
字符 |
填寫上欄列舉的實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定等,不在上列范圍時可自行擴(kuò)展,自行擴(kuò)展的都按B類處理,即在“特別程序種類”中填寫B |
4 |
特別程序開始日期 |
日期 |
提出特別程序申請的日期。時間格式:yyyy-mm-dd |
5 |
特別程序啟動理由或依據(jù) |
字符 |
特別程序啟動理由、原因或依據(jù) |
6 |
申請人 |
字符 |
提出特別程序申請的人員 |
7 |
特別程序結(jié)束日期 |
日期 |
時間格式:yyyy-mm-dd |
8 |
特別程序結(jié)果 |
字符 |
進(jìn)入特別程序后得出的結(jié)論,比如實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定結(jié)果等 |
9 |
特別程序辦理意見 |
字符 |
審批辦理意見 |
10 |
辦理人 |
字符 |
特別程序結(jié)果辦理人員 |
六、辦結(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義
序號 |
字段名 |
數(shù)據(jù)類型 |
描述 |
1 |
辦件編號 |
字符 |
基本信息的辦件編號 |
2 |
辦理人員姓名 |
字符 |
? |
3 |
辦結(jié)日期 |
日期 |
? |
4 |
辦理結(jié)果 |
字符 |
準(zhǔn)予許可、不予許可、轉(zhuǎn)報 |
5 |
結(jié)果證照編號 |
字符 |
? |
6 |
辦件結(jié)果電子文書 |
二進(jìn)制 |
證照批文信息 |
7 |
辦件結(jié)果描述 |
字符 |
證照照面信息描述 |
8 |
結(jié)果時效 |
字符 |
辦件結(jié)果的時效 |
9 |
備注 |
字符 |
? |
附錄四
自然人和法人實名注冊協(xié)議
一、自然人實名注冊協(xié)議
1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性,自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提,是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊,各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實名注冊用戶(簡稱“注冊用戶”)之前,請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容,同意遵循本協(xié)議的所有約定。
2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機構(gòu)所有。本協(xié)議是您和**政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)(簡稱“政務(wù)服務(wù)機構(gòu)”),明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。訂立本協(xié)議的用戶,應(yīng)當(dāng)是具備完全民事權(quán)利能力和完全民事行為能力的自然人。
3.【服務(wù)內(nèi)容】注冊用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項,可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息,儲存信息資料,并自行維護(hù)用戶空間信息。
4.【用戶承諾與授權(quán)】注冊用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用本政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn):
(1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的個人資料;
(2)使用本人手機號碼、社保賬號、銀行卡賬號、公積金賬號、身份證號、駕駛證號等個人信息進(jìn)行實名驗證;
(3)及時更新注冊資料;
(4)同意接收政務(wù)服務(wù)機構(gòu)推送的信息;
(5)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中,按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料,并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù);
(6)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時,及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息;
(7)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。
5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)依法保護(hù)個人隱私,不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。
6.【用戶的密碼和安全性】考慮到注冊用戶是特定的行政相對人,以其賬號操作的行為由注冊用戶承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。注冊用戶應(yīng)妥善保管密碼,不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼,以確保賬號安全。
7.【禁止條款】注冊用戶有違反法律法規(guī)行為的,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù),并保留追責(zé)的權(quán)利。
8.【結(jié)束服務(wù)】注冊用戶若反對任何服務(wù)條款或?qū)罄m(xù)的條款修改有異議,或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù),可自行注銷賬號,如之后需要使用相關(guān)服務(wù),需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。
9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)將加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控,因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素,可能會造成注冊用戶的實時操作無效或暫停,請注意備份相關(guān)資料。
10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補充規(guī)則,均為本協(xié)議不可分割的組成部分,原則上不再另行簽約。
二、法人實名注冊協(xié)議
1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性,自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提,是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊,各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”法人注冊用戶(簡稱“法人用戶”)之前,請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容,同意遵循本協(xié)議的所有約定。
2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機構(gòu)所有。本協(xié)議是由依法設(shè)立的法人組織與**政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)(簡稱“政務(wù)服務(wù)機構(gòu)”),明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。
3.【服務(wù)內(nèi)容】法人用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項,可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息,儲存信息資料,維護(hù)用戶空間信息,并對政務(wù)服務(wù)事項的經(jīng)辦人進(jìn)行分級分類授權(quán)管理。
4.【用戶承諾與授權(quán)】法人用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn):
(1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的法人資料;
(2)及時更新法定代表人、授權(quán)人及經(jīng)辦人等關(guān)聯(lián)信息;
(3)同意接收政務(wù)服務(wù)機構(gòu)推送的信息;
(4)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中,按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料,并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù);
(5)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時,及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息;
(6)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。
5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)依法保護(hù)個人隱私,不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。
6.【用戶的密碼和安全性】考慮到法人用戶是特定的行政相對人,其賬號由法定代表人、授權(quán)人和委托經(jīng)辦人實際操作,其行為應(yīng)由法人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。上述用戶應(yīng)妥善保管密碼,不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼,以確保賬號安全。
7.【禁止條款】法人用戶有違反法律法規(guī)行為的,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù),并保留追責(zé)的權(quán)利。
8.【結(jié)束服務(wù)】法定代表人若反對任何服務(wù)條款或?qū)罄m(xù)的條款修改有異議,或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù),可注銷賬號,如之后需要使用相關(guān)服務(wù),需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。
9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)將加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控,因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素,可能會造成法人用戶的實時操作無效或暫停,請注意備份相關(guān)資料。
10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補充規(guī)則,均為本協(xié)議不可分割的組成部分,原則上不再重復(fù)另行簽約。
附錄五
省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估參考指標(biāo)體系
一級 |
二級 |
三級 |
評估要點 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
對應(yīng)指南 |
服務(wù)方式完備度 A |
服務(wù)提供方式 A1 |
一站式提供 A1—1 |
評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的提供是否存在多平臺(多門戶)的情況 |
100分:本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由一個平臺(門戶)提供服務(wù) 0分:本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由多平臺(多門戶)提供服務(wù) |
對應(yīng)要點:五—(一)-集約建設(shè) |
服務(wù)入口 A1—2 |
評估考核網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)與本地政府門戶融合度 |
100分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)在本地政府門戶首頁有明顯導(dǎo)引或鏈接 0分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)在本地政府門戶首頁沒有明顯導(dǎo)引或鏈接 |
對應(yīng)要點:五—互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶 | ||
服務(wù)提供覆蓋程度 A1—3 |
評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)是否多級聯(lián)動、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù) |
100分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)省、市、縣多級平臺集約化構(gòu)建,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù) 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-1—集約建設(shè) | ||
檢索方式 A1—4 |
評估考核檢索方式的精準(zhǔn)性和便捷性 |
100分:提供檢索功能 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—信息檢索 | ||
咨詢投訴 A1—5 |
評估考核咨詢投訴渠道是否對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任部門和人員 |
100分:提供在線投訴通道 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶互動 | ||
服務(wù)導(dǎo)引 A2 |
事項性質(zhì)分類導(dǎo)引 A2—1 |
評估考核服務(wù)是否按事項性質(zhì)(類型可參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類)提供導(dǎo)引 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:二—(二)-按事項性質(zhì)分類 | |
服務(wù)對象分類導(dǎo)引 A2—2 |
評估考核服務(wù)是否按自然人和法人分類提供導(dǎo)引 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)對象分類 | ||
實施主體分類導(dǎo)引 A2—3 |
評估是否按事項歸屬部門分類提供導(dǎo)引 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:二—(二)-按實施主體分類 | ||
服務(wù)主題分類導(dǎo)引 A2—4 |
評估是否按公眾和企業(yè)關(guān)注的熱點或重點領(lǐng)域分類提供導(dǎo)引 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)主題分類 | ||
服務(wù)層級分類導(dǎo)引 A2—5 |
評估是否按所轄行政區(qū)劃(省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級)提供導(dǎo)引 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)層級分類 | ||
多渠道服務(wù) A3 |
PC端 A3—1 |
評估是否提供PC端服務(wù) |
100分:提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù) | |
移動端 A3—2 |
評估是否提供移動端服務(wù) |
100分:提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù) | ||
政務(wù)公眾賬號 A3—3 |
評估是否提供政務(wù)公眾賬號服務(wù) |
100分:提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù) | ||
電話熱線服務(wù) A3—4 |
評估是否提供電話熱線服務(wù) |
100分:提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—政務(wù)服務(wù)熱線 | ||
服務(wù)事項覆蓋度 B |
事項清單公布情況 B1 |
權(quán)力清單公布情況 B1—1 |
評估是否公布權(quán)力清單 |
100分:已公布 0分:未公布 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 |
公共服務(wù)清單公布情況 B1—2 |
評估是否公布公共服務(wù)清單 |
100分:已公布 0分:未公布 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 | ||
辦事指南發(fā)布情況 B2 |
行政權(quán)力事項辦事指南發(fā)布情況 B2—1 |
評估納入本級行政權(quán)力清單的行政權(quán)力事項辦事指南發(fā)布情況 |
按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級行政權(quán)力清單的事項總數(shù)量占比計分(本事項按照事項小項(分項)統(tǒng)計) |
對應(yīng)要點:四—(二)-辦事指南規(guī)范化 | |
公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布情況 B2—2 |
評估納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項辦事指南發(fā)布情況 |
按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項總數(shù)量占比計分(本事項按照事項小項(分項)統(tǒng)計) |
對應(yīng)要點:四—(二)-辦事指南規(guī)范化 | ||
規(guī)范化程度 B3 |
事項清單標(biāo)準(zhǔn)化程度 B3—1 |
評估對列入清單的政務(wù)服務(wù)事項,是否按照同一政務(wù)服務(wù)事項在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間,保持事項名稱、類型、依據(jù)、編碼等要素相對統(tǒng)一 |
100分:是 0分:否 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 | |
事項清單要素完備程度 B3—2 |
評估事項清單是否具備名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等必備要素 |
100分:要素完備提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 | ||
辦事指南要素完備程度 B3—3 |
依據(jù)本指南《附錄一:政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素》提出的36項要素名稱,評估辦事指南要素提供數(shù)量(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,前期評估以許可類事項為評估樣本) |
按照發(fā)布辦事指南提供的要素數(shù)量計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 | ||
事項清單與辦事指南關(guān)聯(lián)度 B3—4 |
評估事項清單和辦事指南是否按事項集中關(guān)聯(lián)提供 |
100分:提供 0分:未提供 |
對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化 | ||
辦事指南準(zhǔn)確度C(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,此項評估可先以許可類事項為評估樣本) |
事項基本信息 C1 |
事項編碼 C1—1 |
評估是否按同一區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一編碼規(guī)則進(jìn)行賦碼 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 |
事項類型 C1—2 |
評估是否明確標(biāo)注所屬事項類型(類型可參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類) |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
辦理部門 C1—3 |
評估是否明確標(biāo)注該事項的受理部門 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
法定時限 C1—4 |
評估是否明確標(biāo)注該事項的法定期限,明確說明是工作日還是自然日 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
承諾時限 C1—5 |
評估是否明確標(biāo)注該事項的承諾期限,明確說明是工作日還是自然日 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
辦理地點 C1—6 |
評估是否明確標(biāo)注該事項的辦理地點,要求辦理地點有明確街道名稱、門牌號、房間號或者窗口號 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
受理時間 C1—7 |
評估是否明確標(biāo)注該事項受理的時間周期。如(星期一至星期五:上午09∶00—12∶00,下午13∶00—17∶00) |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
辦理依據(jù) C1—8 |
評估是否明確標(biāo)注該事項辦理依據(jù)的法律、法規(guī)、文件的名稱和所引用的條項和款項的具體內(nèi)容 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
結(jié)果樣本 C1—9 |
評估是否明確提供該事項申請同意后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本。樣本要求清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)或個人不宜公開信息須作隱藏處理。 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
收費信息 C1—10 |
評估是否明確標(biāo)注該事項是否收費 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
收費依據(jù) C1—11 |
評估是否明確標(biāo)注收費事項的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
聯(lián)系電話 C1—12 |
評估是否明確標(biāo)注該事項受理部門的聯(lián)系電話 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
監(jiān)督電話 C1—13 |
評估是否明確標(biāo)注該事項監(jiān)督部門的聯(lián)系電話 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一 | ||
申請材料信息 C2 |
材料名稱 C2—1 |
評估是否明確注明該事項受理所需材料名稱,且材料名稱不存在有歧義的描述,如【存在“其他材料”、“相關(guān)材料”等兜底性用詞】 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | |
材料來源或出具單位 C2—2 |
評估是否明確注明該事項受理所需材料的來源或材料的出具部門,如【材料名稱:戶籍證明;出具單位:戶口所在地派出所】 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
數(shù)量要求 C2—3 |
評估是否明確注明該事項受理所需材料的份數(shù) |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
介質(zhì)要求 C2—4 |
評估是否明確注明該事項受理所需材料的介質(zhì)要求,如【原件、復(fù)印件、電子版】 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
表格及樣表下載 C3 |
空表下載服務(wù) C3—1 |
評估該事項需要申請人填寫的表格是否提供電子表格下載 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | |
樣表下載服務(wù) C3—2 |
評估該事項需要申請人填寫的表格是否提供電子樣表下載 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
空表準(zhǔn)確性 C3—3 |
評估該事項提供下載的空白電子表格的樣式完整規(guī)范,無亂碼等情況 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
樣表準(zhǔn)確性 C3—4 |
評估該事項提供下載的示例樣表完整規(guī)范,內(nèi)容明確,參考性強 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一 | ||
辦理流程 C4 |
辦理流程 C4—1 |
評估辦理流程公開與實際申請一致的事項數(shù)量 |
按照已實現(xiàn)辦理流程公開與實際申請一致的事項總量與事項總數(shù)的占比計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一 | |
流程環(huán)節(jié)完備性 C4—2 |
評估事項提供的辦理流程是否涵蓋受理、審核、審批、辦結(jié)、送達(dá)等環(huán)節(jié)要素 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一 | ||
流程內(nèi)容詳實性 C4—3 |
評估事項提供的辦理流程中各環(huán)節(jié)要素中內(nèi)容及要點是否準(zhǔn)確明晰。內(nèi)容應(yīng)包含開始時間、結(jié)束時間、辦理時長、申請人員、辦事窗口等要素信息 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一 | ||
流程圖提供 C4—4 |
評估事項是否以圖像型或表格型格式,明確清晰地繪制出所涉及的法定程序和環(huán)節(jié)以及時限要求 |
逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一 | ||
在線辦理深度 D |
在線辦理程度D1(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,此項評估可先以許可類事項為評估樣本) |
一級網(wǎng)上辦理 D1—1 |
對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)①評估已經(jīng)實現(xiàn)一級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量 |
逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—事項辦理的觸發(fā)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)① |
二級網(wǎng)上辦理 D1—2 |
對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)①評估已經(jīng)實現(xiàn)二級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量 |
逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—原件預(yù)審和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)① | ||
三級網(wǎng)上辦理 D1—3 |
對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)①評估已經(jīng)實現(xiàn)三級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量 |
逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—原件核驗和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)① | ||
四級網(wǎng)上辦理 D1—4 |
對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)①評估已經(jīng)實現(xiàn)四級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量 |
逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—全程網(wǎng)辦和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)① | ||
服務(wù)整合度 D2 |
網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系 D2—1 |
評估是否建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)用戶體系,提供自然人和法人的網(wǎng)上注冊功能。提供頁面和接口兩種對外的用戶注冊服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶的統(tǒng)一注冊 |
100分:已經(jīng)建立 0分:未建立 |
對應(yīng)要點:七—(一)-統(tǒng)一用戶與認(rèn)證 | |
電子證照轉(zhuǎn)化度 D2—2 |
評估政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為電子證照的事項數(shù)量 |
政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為電子證照的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比 |
對應(yīng)要點:七—(一)-2—證照采集 | ||
電子證照應(yīng)用度 D2—3 |
評估政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果以電子證照格式反饋給用戶的總數(shù)量 |
政務(wù)服務(wù)的結(jié)果可以電子證照格式反饋給用戶的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比 |
對應(yīng)要點:七—(一)-2—電子證照的應(yīng)用 | ||
網(wǎng)上支付 D2—4 |
評估實現(xiàn)網(wǎng)上支付的事項數(shù)量 |
可以提供網(wǎng)上支付的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比 |
對應(yīng)要點:五—(二)-1—網(wǎng)上支付管理 | ||
結(jié)果快遞 D2—5 |
評估實現(xiàn)結(jié)果物流快遞的事項數(shù)量 |
可以提供辦理結(jié)果物流快遞的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比 |
對應(yīng)要點:五—(二)-1—物流配套管理 | ||
應(yīng)用整合度 D2—6 |
評估行政處罰等行政權(quán)力在政務(wù)服務(wù)平臺上實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、處理等服務(wù)的事項數(shù)量 |
可以提供網(wǎng)上查詢、處理的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比 |
對應(yīng)要點:二—(一)-行政處罰、行政強制等行政行為有關(guān)要求 | ||
在線服務(wù)成效度 E |
用戶使用度 E1 |
個人用戶 E1—1 |
評估個人用戶注冊數(shù)量 |
按照個人用戶注冊數(shù)量與本區(qū)域常駐人口數(shù)量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶注冊 |
法人用戶 E1—2 |
評估法人用戶注冊數(shù)量 |
按照法人用戶注冊數(shù)量與本區(qū)域法人單位數(shù)量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶注冊 | ||
服務(wù)時效 E2 |
法定辦結(jié) E2—1 |
評估在法定時限內(nèi)辦結(jié)件的總數(shù)量 |
按照在法定時限內(nèi)辦結(jié)件的數(shù)量與當(dāng)期辦件總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理 | |
承諾辦結(jié) E2—2 |
評估承諾件在承諾時限內(nèi)辦結(jié)件的總數(shù)量 |
按照承諾件在承諾時限內(nèi)辦結(jié)件的數(shù)量與當(dāng)期承諾件的辦結(jié)總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理 | ||
即辦程度 E2—3 |
評估即辦件的數(shù)量占事項總數(shù)的比例 |
按照即辦件的數(shù)量與事項總數(shù)的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理 | ||
時效異常 E2—4 |
評估時效異常辦件數(shù)量 |
按照出現(xiàn)時效異常辦件數(shù)量與當(dāng)期辦結(jié)總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理 | ||
特色服務(wù) E3 |
多證合一 E3—1 |
評估多證合一的辦件數(shù)量 |
按照多證合一的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批 | |
多評合一 E3—2 |
評估多評合一的辦件數(shù)量 |
按照多評合一的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批 | ||
多圖聯(lián)審 E3—3 |
評估多圖聯(lián)審的辦件數(shù)量 |
按照多圖聯(lián)審的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批 | ||
聯(lián)合驗收 E3—4 |
評估通過聯(lián)合的方式驗收的項目數(shù)量 |
按照通過聯(lián)合的方式驗收的項目數(shù)量與當(dāng)期驗收的項目總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批 | ||
并聯(lián)審批 E3—5 |
評估通過并聯(lián)審批的方式完成的項目數(shù)量 |
按照通過并聯(lián)審批的方式完成的項目數(shù)量與當(dāng)期審批的項目總量的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批 | ||
服務(wù)普及 E4 |
服務(wù)覆蓋 E4—1 |
評估行政區(qū)域內(nèi)各級使用統(tǒng)一服務(wù)平臺的數(shù)量 |
按照本區(qū)域內(nèi)各級使用統(tǒng)一服務(wù)平臺的數(shù)量與區(qū)域內(nèi)政務(wù)中心總數(shù)的占比計分 |
對應(yīng)要點:三—(一)-建設(shè)方式 | |
跨區(qū)服務(wù) E4—2 |
評估跨區(qū)域?qū)嶋H辦理服務(wù)事項的數(shù)量 |
按照跨區(qū)域?qū)嶋H辦理服務(wù)事項的數(shù)量與事項總數(shù)的占比計分 |
對應(yīng)要點:四—(二)-業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化 | ||
服務(wù)延伸 E5 |
網(wǎng)上支付 E5—1 |
評估實現(xiàn)網(wǎng)上支付的總筆數(shù) |
按照實現(xiàn)網(wǎng)上支付的總筆數(shù)與當(dāng)期收費總筆的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-1—基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能 | |
網(wǎng)上物流 E5—2 |
評估實現(xiàn)網(wǎng)上物流傳遞的總次數(shù) |
按照實現(xiàn)網(wǎng)上物流傳遞的總次數(shù)與當(dāng)期辦結(jié)件總數(shù)的占比計分 |
對應(yīng)要點:五—(二)-1—基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能 |
注:①網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)如下:
一級標(biāo)準(zhǔn):該事項可以提供詳細(xì)具體的辦事指南、網(wǎng)上咨詢和投訴渠道,但無法提供網(wǎng)上辦理,需到現(xiàn)場提交辦理。
二級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)原件預(yù)審,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,審核機構(gòu)在平臺對材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后,申請人仍需攜帶紙質(zhì)材料和相關(guān)證件到現(xiàn)場提交辦理,作出審批決定后,申請人可來現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果,也可選擇物流遞送形式遞送證書結(jié)果。整個辦理過程應(yīng)到現(xiàn)場不超過2次。
三級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)原件核驗,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,材料符合辦理條件直接進(jìn)入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人需到現(xiàn)場核驗原件材料、繳費后領(lǐng)取證書結(jié)果。整個辦事過程應(yīng)到大廳現(xiàn)場不超過1次。
四級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,提交的材料全部為已驗證信息,受理通過后直接進(jìn)入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人可以通過網(wǎng)上繳費后物流遞送證書結(jié)果。整個辦事過程無需到現(xiàn)場辦理。
附圖
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺總體層級架構(gòu)和信息流架構(gòu)示意圖
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責(zé)任編輯:陳近梅