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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》

  附錄一

  政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素

序號

要素名稱

內(nèi)容說明

維護(hù)權(quán)限

備注

1

基本編碼

全?。▍^(qū)、市)每項政務(wù)服務(wù)事項的唯一標(biāo)識代碼。政務(wù)服務(wù)事項的基本編碼共10位,由2位事項類型代碼、5位主項代碼、3位子項代碼三部分組成,如果沒有子項,子項代碼為000

省級編制、法制等職能部門

省級統(tǒng)一管理

2

實施編碼

實施編碼共24位,用于區(qū)分和識別該政務(wù)服務(wù)事項的實施地區(qū)、機構(gòu)及辦理項。包括縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼(6位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級代碼(3位)、村居社區(qū)級代碼(3位)、組織機構(gòu)代碼或社會信用代碼中組織機構(gòu)信息(9位)、實施機構(gòu)類別代碼(1位)及辦理項代碼(2位),如果沒有辦理項,辦理項代碼為00

省、市級編制、法制等職能部門

在地市級以上統(tǒng)一管理維護(hù),以便實現(xiàn)通辦

3

事項名稱

政務(wù)服務(wù)事項的具體名稱

省級編制、法制等職能部門

省級統(tǒng)一管理

4

事項類型

1.行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、其他事項

2.基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等

省級編制、法制等職能部門

?

5

設(shè)定依據(jù)

政務(wù)服務(wù)事項的來源

省級編制、法制等職能部門

?

6

行使層級

國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級

省、市級編制、法制等職能部門

?

7

權(quán)限劃分

劃分同一事項在不同層級間行使的標(biāo)準(zhǔn)

省、市級編制、法制等職能部門

多級共有事項必填

8

行使內(nèi)容

指法規(guī)條文對不同層級的實施機構(gòu)行使同一事項有區(qū)別性規(guī)定的情況

省、市、縣級編制、法制等職能部門

根據(jù)實施情況維護(hù)

9

實施機構(gòu)

辦理具體政務(wù)服務(wù)事項的機構(gòu)名稱

省、市、縣級編制、法制等職能部門

根據(jù)實施情況維護(hù)

10

實施主體性質(zhì)

法定機關(guān)、授權(quán)組織、受委托組織

省、市、縣級編制、法制等職能部門

主體資格

11

法定辦結(jié)時限

某一政務(wù)服務(wù)事項法規(guī)條款明確的具體辦結(jié)時限

省、市級編制、法制等職能部門

計量單位由各地區(qū)自行規(guī)范為“工作日”或“天”

12

受理條件

法規(guī)和文件列明的具體條件

省、市級編制、法制等職能部門

?

13

申請材料

應(yīng)包括材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質(zhì)材料份數(shù)和規(guī)格、填報須知、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料

省、市級編制、法制等職能部門

要求提供申請材料,須有相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù)。所有申請材料均需提供樣本。來源渠道:申請人自備或由政府部門核發(fā)。對于中介機構(gòu)或法定機構(gòu)產(chǎn)生的申請材料,提供該類機構(gòu)業(yè)務(wù)查詢及聯(lián)系方式

14

聯(lián)辦機構(gòu)

同一事項有兩個以上實施機構(gòu)

省、市級編制、法制等職能部門

如“多證合一”、“多圖聯(lián)審”等

15

中介服務(wù)

法定涉及的中介服務(wù)

省、市級編制、法制等職能部門

?

16

辦理流程

繪制出所涉及的法定程序和環(huán)節(jié)以及時限要求(如申請、受理、審查、決定、制證發(fā)證等),并附以相應(yīng)的文字說明,要按照簡化和縮短后的時限編制。提供圖片格式文件,圖片清晰美觀

省、市級編制、法制等職能部門

編制、法制等職能部門統(tǒng)一制定流程規(guī)范,具體辦理流程可由實施機構(gòu)設(shè)定并報審

17

數(shù)量限制

政務(wù)服務(wù)事項有數(shù)量限制的應(yīng)予標(biāo)注

法規(guī)制定者統(tǒng)一設(shè)定

?

18

結(jié)果名稱

?

由法規(guī)制定規(guī)范命名

?

19

結(jié)果樣本

證照、批文采用安全通用的文件格式,圖片清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)、個人信息須隱藏

省、市、縣級編制、法制等職能部門

提供政務(wù)服務(wù)事項申請同意后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本

20

是否收費

?

省、市、縣級編制、法制等職能部門

是或否

21

收費標(biāo)準(zhǔn)

物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)

省、市、縣級編制、法制等職能部門

附件

22

收費依據(jù)

政府部門正式批文

省、市、縣級編制、法制等職能部門

附件

23

服務(wù)對象

自然人、法人

省、市、縣級編制、法制等職能部門

?

24

辦件類型

承諾件、即辦件

省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

以是否能當(dāng)場辦結(jié)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類

25

承諾辦結(jié)時限

對外承諾辦結(jié)時限

省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

?

26

通辦范圍

全國、跨省、跨市、跨縣

省、市級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

?

27

辦理形式

明確窗口辦理或網(wǎng)上辦理

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

只實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理環(huán)節(jié)

28

預(yù)約辦理

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

?

29

網(wǎng)上支付

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

?

30

物流快遞

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

申請材料、證照批文物流遞送

31

運行系統(tǒng)

國家級、省級、市級

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)

支撐政務(wù)服務(wù)事項辦理的信息管理系統(tǒng)

32

辦理地點

具體承辦單位所在地點

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)

?

33

辦理時間

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)

?

34

咨詢電話

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)

?

35

常見問題

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)

?

36

監(jiān)督電話

?

省、市、縣級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)

  附錄二

  政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄信息規(guī)范

  政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄信息包含6類信息,自然人信息、法人信息、證照信息、投資項目信息、政務(wù)服務(wù)事項信息、辦件信息。

  一、自然人基本信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

姓名

字符

?

2

公民身份證號碼

字符

?

3

性別

字符

?

4

民族

字符

?

5

出生日期

日期

?

6

住址

字符

?

7

照片

二進(jìn)制

?

8

自然人狀態(tài)

字符

?

  二、法人信息

  1.法人基本信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

統(tǒng)一社會信用代碼

字符

18位統(tǒng)一社會信用代碼

2

組織機構(gòu)代碼

字符

針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留

3

機構(gòu)名稱

字符

?

4

機構(gòu)類型

字符

企業(yè)法人、社團(tuán)法人

5

法定代表人/負(fù)責(zé)人

字符

?

6

法定代表人/負(fù)責(zé)人公民身份證號碼

字符

?

7

注冊地址

字符

?

8

注冊日期

日期

?

9

機構(gòu)狀態(tài)

字符

?

  2.企業(yè)登記信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

統(tǒng)一社會信用代碼

字符

?

2

企業(yè)住所/經(jīng)營地址

字符

?

3

經(jīng)營范圍

字符

?

4

許可經(jīng)營項目

字符

?

5

注冊資本

數(shù)字

?

6

實收資本

數(shù)字

?

7

企業(yè)類型代碼

字符

?

8

行業(yè)類型

字符

?

9

行業(yè)小類

字符

?

10

成立日期(注冊日期)

日期

?

11

營業(yè)期限起

日期

?

12

營業(yè)期限止

日期

?

13

核準(zhǔn)日期

日期

?

14

登記機關(guān)

字符

?

15

聯(lián)系電話

字符

?

  3.法定代表人信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

統(tǒng)一社會信用代碼

字符

?

2

法定代表人姓名

字符

?

3

法定代表人證件類型

字符

?

4

法定代表人證件號碼

字符

?

  4.法人變更信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

統(tǒng)一社會信用代碼

字符

?

2

組織機構(gòu)代碼

字符

針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留

3

變更事項

字符

?

4

變更前

字符

?

5

變更后

字符

?

6

變更日期

字符

?

7

登記注冊機關(guān)

字符

?

  5.法人注銷信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

統(tǒng)一社會信用代碼

字符

?

2

組織機構(gòu)代碼

字符

針對存量數(shù)據(jù),在一定過渡期內(nèi)保留

3

注銷原因

字符

?

4

注銷日期

字符

?

5

注銷機關(guān)

字符

?

  三、證照信息

  1.證照目錄信息

  電子證照目錄表明證照類型,方便查詢管理。在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中利用目錄能對應(yīng)引用到某個申請材料。

  

序號

字段含義

數(shù)據(jù)類型

描述

1

證照名稱

字符

證照名稱

2

證照類別

字符

如:個人基本信息、法人基本信息、企業(yè)資格信息、投資項目審批環(huán)節(jié)結(jié)果信息

3

證照目錄編碼

字符

唯一標(biāo)識某種證照的編碼

4

證照授予對象

字符

自然人、法人、投資項目

  2.證照基本信息

  記錄所有證照通用的信息項。

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

電子證照標(biāo)識

字符

每個證照的唯一標(biāo)識

2

證照目錄編碼

字符

?

3

證照編號

字符

證照照面上可見的唯一編號

4

頒證時間

日期

?

5

有效期(起始)

日期

?

6

有效期(截止)

日期

?

7

頒證單位

字符

?

8

持證者

字符

?

9

證照變更記錄

字符

?

10

證照圖像

二進(jìn)制

?

11

證照電子文書

二進(jìn)制

證照電子文書包含了完整的結(jié)構(gòu)化信息和可視的證照圖像

  3.證照詳細(xì)信息

  證照詳細(xì)信息記錄完整的信息內(nèi)容,每種證照都由特有的信息項組成。

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

電子證照標(biāo)識

字符

每個證照的唯一標(biāo)識

2

照面字段1

依據(jù)字段含義確定數(shù)據(jù)類型

照片字段是證照記錄的個性化信息字段

3

……

?

?

4

照面字段n

依據(jù)字段含義確定數(shù)據(jù)類型

?

  四、投資項目信息

  1.項目基本信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

項目代碼

字符

全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼

2

項目名稱

字符

項目單位申請項目時填寫的項目名稱

3

項目類型

字符

字典選項:A00001審批/A00002核準(zhǔn)/A00003備案

4

建設(shè)性質(zhì)

字符

字典選項:0新建/1擴(kuò)建/2遷建/3改建/其他

5

項目(法人)單位

字符

?

6

項目(法人)單位統(tǒng)一社會信用代碼

字符

?

7

項目法人證照類型

字符

字典選項:1組織機構(gòu)代碼證/2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照/3其他

8

項目法人證照號碼

字符

項目法人證照類型對應(yīng)的號碼,例如:組織機構(gòu)代碼證號或企業(yè)注冊號等

9

擬開工時間

日期

項目計劃開工時間,只顯示年份;格式為:YYYY,例如:2018

10

擬建成時間

日期

項目計劃建成時間,只顯示年份;格式為:YYYY,例如:2021

11

總投資(萬元)

數(shù)字

以萬元為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:9000.88表示9000.88萬元

12

建設(shè)地點

字符

建設(shè)地點分為五種情況:
1.跨省區(qū)使用代碼000000表示;
2.跨境使用代碼000001表示;
3.境外使用代碼000002表示;
4.省區(qū)內(nèi)跨區(qū)劃的情況,則保存上一級區(qū)劃編碼;
5.單省市使用國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的區(qū)劃代碼

13

建設(shè)地點詳情

字符

建設(shè)地點的行政區(qū)劃代碼,多個行政區(qū)劃以“,”分割

14

所屬行業(yè)

字符

參考【國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類】進(jìn)行填寫,填寫內(nèi)容為項目所屬行業(yè),行業(yè)需細(xì)化到大類,如:農(nóng)業(yè)

15

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

字符

?

16

聯(lián)系人

字符

?

17

聯(lián)系電話

字符

?

18

聯(lián)系人郵箱

字符

?

19

法人性質(zhì)

字符

字典選項:0國家機關(guān)/1事業(yè)法人/2國有企業(yè)法人/3民營企業(yè)法人/4外資企業(yè)法人/5社團(tuán)法人

20

用地面積()

數(shù)字

以畝為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:90.88表示90.88

21

新增用地面積

數(shù)字

以畝為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:90.88表示90.88

22

農(nóng)用地面積

數(shù)字

精確到畝,例如:90.88表示90.88

23

項目資本金

數(shù)字

注冊資本,以萬元為單位,精確到小數(shù)點后兩位,例如:9000.88表示9000.88萬元

24

資金來源

字符

字典選項:0政府/1企業(yè)/2混合

25

財政資金來源

字符

字典選項:0中央/1省級/2/3

26

量化建設(shè)規(guī)模的類別

字符

如建筑面積、一級公路等

27

量化建設(shè)規(guī)模的數(shù)值

字符

例如:9000.88平方米

28

量化建設(shè)規(guī)模的單位

字符

字典選項:1平方米/2平方公里/3

29

是否技改項目

字符

數(shù)據(jù)字典:0/1

  2.審批事項辦理結(jié)果信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

項目代碼

字符

全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼

2

權(quán)力代碼

字符

各部門(省、市、縣級)審批系統(tǒng)中的權(quán)力代碼

3

辦理部門

字符

審批單位內(nèi)部辦理部門完整名稱

4

辦結(jié)狀態(tài)

字??

字典選項:1不予受理;2許可/同意;3不許可/不同意;4其他辦結(jié)狀態(tài)(退件、項目單位撤銷等)

5

辦結(jié)意見

字符

辦結(jié)意見

6

辦結(jié)時間

日期

格式為:YYYYMMDD 24HHmmss

7

批復(fù)文號

字符

發(fā)證事項許可批復(fù)時填寫

8

批復(fù)文件有效期限

日期

發(fā)證事項許可批復(fù)時填寫(如果有),格式為:YYYYMMDD

9

批復(fù)文件名稱

字符

批復(fù)的紅頭文件名稱

10

批復(fù)文件附件擴(kuò)展名

字符

采用安全通用的文件格式

11

批復(fù)文件附件內(nèi)容

二進(jìn)制大文件

批復(fù)的紅頭文件附件,傳輸時轉(zhuǎn)化為base64編碼格式的字符串

12

批復(fù)項目總投資

數(shù)字

以萬元為單位,例如:9000.88表示9000.88萬元

13

批復(fù)用地面積(畝)

數(shù)字

以畝為單位,例如:90.88表示90.88

14

批復(fù)新增用地面積

數(shù)字

以畝為單位,例如:90.88表示90.88

15

批復(fù)農(nóng)用地面積

數(shù)字

以畝為單位,例如:90.88表示90.88

16

批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模的類別

字符

如建筑面積、一級公路等

17

批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模數(shù)值

數(shù)字

例如:9000.88平方米

18

批復(fù)量化建設(shè)規(guī)模計算單位

字符

字典選項:1平方米/2平方公里/3

  3.項目建設(shè)信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

建設(shè)信息ID

字符

平臺中項目建設(shè)情況的唯一標(biāo)識

2

平臺項目代碼

字符

全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼

3

開工、年報、竣工年份

字符

格式如:2015

4

報告類型

字符

數(shù)據(jù)字典:A08100開工/A08200年報/A08300竣工

5

報告日期

日期

此欄填寫報告的時間yyyymmdd

  4.項目異常名錄信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

異常信息ID

字符

平臺中異常名錄的唯一標(biāo)識

2

平臺項目代碼

字符

全國投資項目統(tǒng)一編碼代碼,采用數(shù)字和連接符組合編碼的方式生成的24位代碼

3

監(jiān)管部門

字符

?

4

監(jiān)管部門區(qū)劃

字符

監(jiān)管部門所在地行政區(qū)劃編碼。對于國家統(tǒng)計局代碼中沒有的開發(fā)區(qū),此字段編碼允許為空

5

異常情形

字符

數(shù)據(jù)字典:A06100違反法律法規(guī)擅自竣工建設(shè)/A06200不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實施/A06300未經(jīng)過竣工驗收擅自投入生產(chǎn)運營/A06900其他違法違規(guī)行為

6

異常級別

字符

數(shù)據(jù)字典:A07100一般/A07200重大

7

異常行為內(nèi)容

字符

?

8

記錄異常日期

日期

異常產(chǎn)生的時間,格式為:YYYYMMDD

  五、政務(wù)服務(wù)事項信息

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

基本編碼

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

2

實施編碼

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

3

事項名稱

字符

政務(wù)服務(wù)事項的具體名稱

4

事項類型

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

5

設(shè)定依據(jù)

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

6

行使層級

字符

國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級

7

權(quán)限劃分

字符

劃分同一事項在不同層級間行使的標(biāo)準(zhǔn)

8

行使內(nèi)容

字符

指法規(guī)條文對不同層級的實施機構(gòu)行使同一事項有區(qū)別性規(guī)定的情況

9

實施機構(gòu)

字符

辦理具體政務(wù)服務(wù)事項的機構(gòu)名稱

10

實施主體性質(zhì)

字符

法定機關(guān)/授權(quán)組織/受委托組織

11

法定辦結(jié)時限

字符

某一政務(wù)服務(wù)事項法規(guī)條款明確的具體辦結(jié)時限

12

受理條件

字符

法規(guī)和文件列明的具體條件

13

申請材料

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

14

聯(lián)辦機構(gòu)

字符

同一事項有兩個以上實施機構(gòu)

15

中介服務(wù)

字符

法定涉及的中介服務(wù)

16

辦理流程

二進(jìn)制大文件

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

17

數(shù)量限制

字符

政務(wù)服務(wù)事項有數(shù)量限制的應(yīng)予標(biāo)注

18

結(jié)果名稱

字符

?

19

結(jié)果樣本

字符

詳見附錄一清單要素表內(nèi)容說明

20

是否收費

字符

?

21

收費標(biāo)準(zhǔn)

字符

物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)

22

收費依據(jù)

字符

政府部門正式批文說明

23

服務(wù)對象

字符

自然人/法人

24

辦件類型

字符

承諾件/即辦件

25

承諾辦結(jié)時限

字符

實際對外承諾辦件辦結(jié)時限

26

通辦范圍

字符

全國/跨省/跨市/跨縣

27

辦理形式

字符

窗口/網(wǎng)上辦理

28

是否支持預(yù)約辦理

字符

/

29

是否支持網(wǎng)上支付

字符

/

30

是否支持物流快遞

字符

/

31

運行系統(tǒng)

字符

國家級/省級/市級

32

辦理地點

字符

具體承辦單位所在地點

33

辦理時間

字符

?

34

咨詢電話

字符

辦理咨詢電話

35

常見問題

字符

常見問題解答

36

監(jiān)督電話

字符

投訴監(jiān)督聯(lián)系方式

37

受理條件

字符

?

38

內(nèi)部流程描述

字符

權(quán)力運行內(nèi)部流程的說明信息

39

權(quán)力更新類型

字符

新增/變更/取消

40

版本號

字符

1開始順序增加

41

版本生效時間

日期

權(quán)力版本生效時間

42

權(quán)力狀態(tài)

字符

在用/暫停/取消

  六、政務(wù)服務(wù)運行信息(辦件信息)

  政務(wù)服務(wù)運行信息(具體見附錄三)包括申請信息、申請材料信息、受理信息、辦理環(huán)節(jié)信息、特別程序信息、辦結(jié)信息。

  附錄三

  數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

  一、申請信息標(biāo)準(zhǔn)定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

全省統(tǒng)一,作為辦件的唯一標(biāo)識,由業(yè)務(wù)系統(tǒng)按規(guī)則自動生成

2

事項編碼

字符

?

3

事項名稱

字符

根據(jù)選中的事項自動填寫。例:交通建設(shè)工程施工許可

4

辦件類型

字符

即辦件/承諾件

5

申請人名稱

字符

填寫申請人的名稱,如為個人,則填寫姓名;如為法人,則填寫單位名稱

6

申請人證件類型

字符

申請人提供的有效證件名稱,包括身份證、組織機構(gòu)代碼證等

7

申請人證件號碼

字符

申請人提供的有效證件的識別號。如身份證號碼:330102198805059786

8

聯(lián)系人/代理人姓名

字符

如果無代理人,聯(lián)系人就是申請人

9

聯(lián)系人/代理人證件類型

字符

提供的有效證件名稱,包括身份證、組織機構(gòu)代碼證等

10

聯(lián)系人/代理人證件號碼

字符

提供的有效證件的識別號。如身份證號碼:330102198805059786

11

聯(lián)系人聯(lián)系電話

字符

申請人的聯(lián)系電話

12

郵編

字符

申請人聯(lián)系地址對應(yīng)的郵政編碼

13

通信地址

字符

申請人的聯(lián)系地址

14

法定代表人

字符

申請人是法人時需要填寫

15

申請來源

字符

標(biāo)識辦件的申請源頭,如政務(wù)服務(wù)門戶、實體政務(wù)大廳等

16

申請時間

字符

時間格式:yyyy-mm-dd hh24miss

17

項目編號

字符

有注冊項目的需要填寫項目編號,同國家投資項目管理監(jiān)管平臺中的編號保持一致。

  二、申請材料信息定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

基本信息的辦件編號

2

材料名稱

字符

事項所對應(yīng)的申請材料

3

是否已收取

字符

標(biāo)識申請材料收取的情況,1=是,0=

4

收取方式

字符

紙質(zhì)收取、附件上傳、證照庫

5

收取數(shù)量

數(shù)字

記錄所收取申請材料的數(shù)量

6

收取時間

日期

時間格式:yyyy-mm-dd hh24miss

7

附件實體

二進(jìn)制

如果有上傳附件,則該信息保存的是具體的附件信息

8

備注

字符

作為申請材料收取情況的補充說明

  三、受理信息標(biāo)準(zhǔn)定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

基本信息的辦件編號

2

政務(wù)服務(wù)人員所在部門

字符

進(jìn)行受理操作的用戶所在部門

3

政務(wù)服務(wù)人員

字符

登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行受理操作的當(dāng)前用戶姓名

4

受理時間

日期

時間格式:yyyy-mm-ddhh24miss

5

受理文書編號

字符

?

  四、辦理環(huán)節(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

基本信息的辦件編號

2

業(yè)務(wù)動作

字符

通過、退回、其他

3

辦理環(huán)節(jié)名稱

字符

?

4

下一環(huán)節(jié)名稱

字符

?

5

審批人姓名

字符

?

6

審批意見

字符

?

7

環(huán)節(jié)開始時間

日期

?

8

環(huán)節(jié)結(jié)束時間

日期

?

9

備注

字符

?

  五、特別程序信息標(biāo)準(zhǔn)定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

基本信息的辦件編號

2

特別程序種類

字符

特別程序的種類:
A–延長審批
B–除延長審批之外的情況,如書面審查、實地核查、招標(biāo)與拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核;專家評審、技術(shù)審查、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、集體審查、法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他審查方式等

3

特別程序種類名稱

字符

填寫上欄列舉的實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定等,不在上列范圍時可自行擴(kuò)展,自行擴(kuò)展的都按B類處理,即在“特別程序種類”中填寫B

4

特別程序開始日期

日期

提出特別程序申請的日期。時間格式:yyyy-mm-dd

5

特別程序啟動理由或依據(jù)

字符

特別程序啟動理由、原因或依據(jù)

6

申請人

字符

提出特別程序申請的人員

7

特別程序結(jié)束日期

日期

時間格式:yyyy-mm-dd

8

特別程序結(jié)果

字符

進(jìn)入特別程序后得出的結(jié)論,比如實地核查、聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定結(jié)果等

9

特別程序辦理意見

字符

審批辦理意見

10

辦理人

字符

特別程序結(jié)果辦理人員

  六、辦結(jié)信息標(biāo)準(zhǔn)定義

  

序號

字段名

數(shù)據(jù)類型

描述

1

辦件編號

字符

基本信息的辦件編號

2

辦理人員姓名

字符

?

3

辦結(jié)日期

日期

?

4

辦理結(jié)果

字符

準(zhǔn)予許可、不予許可、轉(zhuǎn)報

5

結(jié)果證照編號

字符

?

6

辦件結(jié)果電子文書

二進(jìn)制

證照批文信息

7

辦件結(jié)果描述

字符

證照照面信息描述

8

結(jié)果時效

字符

辦件結(jié)果的時效

9

備注

字符

?

  附錄四

  自然人和法人實名注冊協(xié)議

  一、自然人實名注冊協(xié)議

  1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性,自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提,是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊,各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實名注冊用戶(簡稱“注冊用戶”)之前,請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容,同意遵循本協(xié)議的所有約定。

  2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機構(gòu)所有。本協(xié)議是您和**政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)(簡稱“政務(wù)服務(wù)機構(gòu)”),明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。訂立本協(xié)議的用戶,應(yīng)當(dāng)是具備完全民事權(quán)利能力和完全民事行為能力的自然人。

  3.【服務(wù)內(nèi)容】注冊用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項,可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息,儲存信息資料,并自行維護(hù)用戶空間信息。

  4.【用戶承諾與授權(quán)】注冊用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用本政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn):

  (1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的個人資料;

  (2)使用本人手機號碼、社保賬號、銀行卡賬號、公積金賬號、身份證號、駕駛證號等個人信息進(jìn)行實名驗證;

  (3)及時更新注冊資料;

  (4)同意接收政務(wù)服務(wù)機構(gòu)推送的信息;

  (5)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中,按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料,并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù);

  (6)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時,及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息;

  (7)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。

  5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)依法保護(hù)個人隱私,不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。

  6.【用戶的密碼和安全性】考慮到注冊用戶是特定的行政相對人,以其賬號操作的行為由注冊用戶承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。注冊用戶應(yīng)妥善保管密碼,不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼,以確保賬號安全。

  7.【禁止條款】注冊用戶有違反法律法規(guī)行為的,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù),并保留追責(zé)的權(quán)利。

  8.【結(jié)束服務(wù)】注冊用戶若反對任何服務(wù)條款或?qū)罄m(xù)的條款修改有異議,或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù),可自行注銷賬號,如之后需要使用相關(guān)服務(wù),需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。

  9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)將加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控,因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素,可能會造成注冊用戶的實時操作無效或暫停,請注意備份相關(guān)資料。

  10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補充規(guī)則,均為本協(xié)議不可分割的組成部分,原則上不再另行簽約。

  二、法人實名注冊協(xié)議

  1.【目的意義】為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)用戶信息的真實性、合法性和有效性,自然人、法人用戶注冊、驗證應(yīng)采用實名制。統(tǒng)一用戶注冊和驗證是開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建立政務(wù)服務(wù)實施機構(gòu)和行政相對人線上服務(wù)法律關(guān)系的前提,是今后全國政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上“一地注冊,各地互認(rèn)”的基礎(chǔ)。在您成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”法人注冊用戶(簡稱“法人用戶”)之前,請確認(rèn)您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部內(nèi)容,同意遵循本協(xié)議的所有約定。

  2.【協(xié)議適用主體范圍】政務(wù)服務(wù)門戶的運營管理權(quán)歸政務(wù)服務(wù)機構(gòu)所有。本協(xié)議是由依法設(shè)立的法人組織與**政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)(簡稱“政務(wù)服務(wù)機構(gòu)”),明確雙方通過**政務(wù)服務(wù)門戶和平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中的權(quán)利義務(wù)所訂立的協(xié)議。

  3.【服務(wù)內(nèi)容】法人用戶能夠訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站、檢索靜態(tài)信息、進(jìn)行在線咨詢、申辦政務(wù)服務(wù)事項,可在專屬用戶空間查詢所辦事項的過程信息和歷史信息,儲存信息資料,維護(hù)用戶空間信息,并對政務(wù)服務(wù)事項的經(jīng)辦人進(jìn)行分級分類授權(quán)管理。

  4.【用戶承諾與授權(quán)】法人用戶在政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行注冊和使用政務(wù)服務(wù)平臺時承諾并確認(rèn):

  (1)提供及時、詳盡及準(zhǔn)確的法人資料;

  (2)及時更新法定代表人、授權(quán)人及經(jīng)辦人等關(guān)聯(lián)信息;

  (3)同意接收政務(wù)服務(wù)機構(gòu)推送的信息;

  (4)在提請政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中,按服務(wù)內(nèi)容要求提供真實、準(zhǔn)確的要件材料,并及時對上傳本平臺的要件材料做好更新維護(hù);

  (5)自愿選擇物流快遞、網(wǎng)上支付等第三方服務(wù)時,及時提供真實姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、賬戶等相關(guān)個人信息;

  (6)不存放與政務(wù)服務(wù)申辦無關(guān)的信息內(nèi)容。

  5.【用戶信息保障】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)依法保護(hù)個人隱私,不得違法違規(guī)向與政務(wù)服務(wù)無關(guān)的第三方提供用戶注冊資料。

  6.【用戶的密碼和安全性】考慮到法人用戶是特定的行政相對人,其賬號由法定代表人、授權(quán)人和委托經(jīng)辦人實際操作,其行為應(yīng)由法人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。上述用戶應(yīng)妥善保管密碼,不得將賬號、密碼提供給他人使用。建議定期修改密碼,以確保賬號安全。

  7.【禁止條款】法人用戶有違反法律法規(guī)行為的,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)有權(quán)終止為用戶提供服務(wù),并保留追責(zé)的權(quán)利。

  8.【結(jié)束服務(wù)】法定代表人若反對任何服務(wù)條款或?qū)罄m(xù)的條款修改有異議,或不需要接受相關(guān)政務(wù)服務(wù),可注銷賬號,如之后需要使用相關(guān)服務(wù),需重新進(jìn)行注冊認(rèn)證。

  9.【注意事項】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)將加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和風(fēng)險防控,因技術(shù)原因和網(wǎng)絡(luò)中斷等因素,可能會造成法人用戶的實時操作無效或暫停,請注意備份相關(guān)資料。

  10.【其他規(guī)定】政務(wù)服務(wù)機構(gòu)后期依照本服務(wù)條款及相關(guān)法律法規(guī)發(fā)布的補充規(guī)則,均為本協(xié)議不可分割的組成部分,原則上不再重復(fù)另行簽約。

  附錄五

  省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估參考指標(biāo)體系

  

一級
指標(biāo)

二級
指標(biāo)

三級
指標(biāo)

評估要點

評分標(biāo)準(zhǔn)

對應(yīng)指南
要點

服務(wù)方式完備度

A

服務(wù)提供方式

A1

一站式提供

A11

評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的提供是否存在多平臺(多門戶)的情況

100分:本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由一個平臺(門戶)提供服務(wù)

0分:本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)由多平臺(多門戶)提供服務(wù)

對應(yīng)要點:五—(一)-集約建設(shè)

服務(wù)入口

A12

評估考核網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)與本地政府門戶融合度

100分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)在本地政府門戶首頁有明顯導(dǎo)引或鏈接

0分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)在本地政府門戶首頁沒有明顯導(dǎo)引或鏈接

對應(yīng)要點:五—互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶

服務(wù)提供覆蓋程度

A13

評估考核本級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)是否多級聯(lián)動、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)

100分:政務(wù)服務(wù)平臺(門戶)省、市、縣多級平臺集約化構(gòu)建,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-1—集約建設(shè)

檢索方式

A14

評估考核檢索方式的精準(zhǔn)性和便捷性

100分:提供檢索功能

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-2—信息檢索

咨詢投訴

A15

評估考核咨詢投訴渠道是否對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任部門和人員

100分:提供在線投訴通道

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶互動

服務(wù)導(dǎo)引

A2

事項性質(zhì)分類導(dǎo)引

A21

評估考核服務(wù)是否按事項性質(zhì)(類型可參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類)提供導(dǎo)引

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:二—(二)-按事項性質(zhì)分類

服務(wù)對象分類導(dǎo)引

A22

評估考核服務(wù)是否按自然人和法人分類提供導(dǎo)引

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)對象分類

實施主體分類導(dǎo)引

A23

評估是否按事項歸屬部門分類提供導(dǎo)引

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:二—(二)-按實施主體分類

服務(wù)主題分類導(dǎo)引

A24

評估是否按公眾和企業(yè)關(guān)注的熱點或重點領(lǐng)域分類提供導(dǎo)引

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)主題分類

服務(wù)層級分類導(dǎo)引

A25

評估是否按所轄行政區(qū)劃(省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級)提供導(dǎo)引

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:二—(二)-按服務(wù)層級分類

多渠道服務(wù)

A3

PC

A31

評估是否提供PC端服務(wù)

100分:提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù)

移動端

A32

評估是否提供移動端服務(wù)

100分:提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù)

政務(wù)公眾賬號

A33

評估是否提供政務(wù)公眾賬號服務(wù)

100分:提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(一)-1—多渠道服務(wù)

電話熱線服務(wù)

A34

評估是否提供電話熱線服務(wù)

100分:提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:五—(二)-2—政務(wù)服務(wù)熱線

服務(wù)事項覆蓋度

B

事項清單公布情況

B1

權(quán)力清單公布情況

B11

評估是否公布權(quán)力清單

100分:已公布

0分:未公布

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

公共服務(wù)清單公布情況

B12

評估是否公布公共服務(wù)清單

100分:已公布

0分:未公布

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

辦事指南發(fā)布情況

B2

行政權(quán)力事項辦事指南發(fā)布情況

B21

評估納入本級行政權(quán)力清單的行政權(quán)力事項辦事指南發(fā)布情況

按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級行政權(quán)力清單的事項總數(shù)量占比計分(本事項按照事項小項(分項)統(tǒng)計)

對應(yīng)要點:四—(二)-辦事指南規(guī)范化

公共服務(wù)事項辦事指南發(fā)布情況

B22

評估納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項辦事指南發(fā)布情況

按照發(fā)布辦事指南的事項數(shù)量與納入本級公共服務(wù)清單的服務(wù)事項總數(shù)量占比計分(本事項按照事項小項(分項)統(tǒng)計)

對應(yīng)要點:四—(二)-辦事指南規(guī)范化

規(guī)范化程度

B3

事項清單標(biāo)準(zhǔn)化程度

B31

評估對列入清單的政務(wù)服務(wù)事項,是否按照同一政務(wù)服務(wù)事項在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間,保持事項名稱、類型、依據(jù)、編碼等要素相對統(tǒng)一

100分:是

0分:否

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

事項清單要素完備程度

B32

評估事項清單是否具備名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等必備要素

100分:要素完備提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

辦事指南要素完備程度

B33

依據(jù)本指南《附錄一:政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素》提出的36項要素名稱,評估辦事指南要素提供數(shù)量(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,前期評估以許可類事項為評估樣本)

按照發(fā)布辦事指南提供的要素數(shù)量計分

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

事項清單與辦事指南關(guān)聯(lián)度

B34

評估事項清單和辦事指南是否按事項集中關(guān)聯(lián)提供

100分:提供

0分:未提供

對應(yīng)要點:四—(二)-事項清單標(biāo)準(zhǔn)化

辦事指南準(zhǔn)確度C(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,此項評估可先以許可類事項為評估樣本)

事項基本信息

C1

事項編碼

C11

評估是否按同一區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一編碼規(guī)則進(jìn)行賦碼

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

事項類型

C12

評估是否明確標(biāo)注所屬事項類型(類型可參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類別、公共服務(wù)的分類)

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

辦理部門

C13

評估是否明確標(biāo)注該事項的受理部門

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

法定時限

C14

評估是否明確標(biāo)注該事項的法定期限,明確說明是工作日還是自然日

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

承諾時限

C15

評估是否明確標(biāo)注該事項的承諾期限,明確說明是工作日還是自然日

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

辦理地點

C16

評估是否明確標(biāo)注該事項的辦理地點,要求辦理地點有明確街道名稱、門牌號、房間號或者窗口號

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

受理時間

C17

評估是否明確標(biāo)注該事項受理的時間周期。如(星期一至星期五:上午09001200,下午13001700

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

辦理依據(jù)

C18

評估是否明確標(biāo)注該事項辦理依據(jù)的法律、法規(guī)、文件的名稱和所引用的條項和款項的具體內(nèi)容

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

結(jié)果樣本

C19

評估是否明確提供該事項申請同意后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本。樣本要求清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)或個人不宜公開信息須作隱藏處理。

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

收費信息

C110

評估是否明確標(biāo)注該事項是否收費

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

收費依據(jù)

C111

評估是否明確標(biāo)注收費事項的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

聯(lián)系電話

C112

評估是否明確標(biāo)注該事項受理部門的聯(lián)系電話

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

監(jiān)督電話

C113

評估是否明確標(biāo)注該事項監(jiān)督部門的聯(lián)系電話

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦事指南要素和附錄一

申請材料信息

C2

材料名稱

C21

評估是否明確注明該事項受理所需材料名稱,且材料名稱不存在有歧義的描述,如【存在“其他材料”、“相關(guān)材料”等兜底性用詞】

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

材料來源或出具單位

C22

評估是否明確注明該事項受理所需材料的來源或材料的出具部門,如【材料名稱:戶籍證明;出具單位:戶口所在地派出所】

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

數(shù)量要求

C23

評估是否明確注明該事項受理所需材料的份數(shù)

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

介質(zhì)要求

C24

評估是否明確注明該事項受理所需材料的介質(zhì)要求,如【原件、復(fù)印件、電子版】

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

表格及樣表下載

C3

空表下載服務(wù)

C31

評估該事項需要申請人填寫的表格是否提供電子表格下載

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

樣表下載服務(wù)

C32

評估該事項需要申請人填寫的表格是否提供電子樣表下載

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

空表準(zhǔn)確性

C33

評估該事項提供下載的空白電子表格的樣式完整規(guī)范,無亂碼等情況

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

樣表準(zhǔn)確性

C34

評估該事項提供下載的示例樣表完整規(guī)范,內(nèi)容明確,參考性強

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—申請材料和附錄一

辦理流程

C4

辦理流程

C41

評估辦理流程公開與實際申請一致的事項數(shù)量

按照已實現(xiàn)辦理流程公開與實際申請一致的事項總量與事項總數(shù)的占比計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一

流程環(huán)節(jié)完備性

C42

評估事項提供的辦理流程是否涵蓋受理、審核、審批、辦結(jié)、送達(dá)等環(huán)節(jié)要素

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一

流程內(nèi)容詳實性

C43

評估事項提供的辦理流程中各環(huán)節(jié)要素中內(nèi)容及要點是否準(zhǔn)確明晰。內(nèi)容應(yīng)包含開始時間、結(jié)束時間、辦理時長、申請人員、辦事窗口等要素信息

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一

流程圖提供

C44

評估事項是否以圖像型或表格型格式,明確清晰地繪制出所涉及的法定程序和環(huán)節(jié)以及時限要求

逐項檢查是否明確提供,按照無問題事項占總事項的比例計分

對應(yīng)要點:四—(二)-2—辦理流程和附錄一

在線辦理深度

D

在線辦理程度D1(根據(jù)工作推進(jìn)進(jìn)度和重點,此項評估可先以許可類事項為評估樣本)

一級網(wǎng)上辦理

D11

對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)評估已經(jīng)實現(xiàn)一級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量

逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—事項辦理的觸發(fā)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)

二級網(wǎng)上辦理

D12

對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)評估已經(jīng)實現(xiàn)二級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量

逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—原件預(yù)審和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)

三級網(wǎng)上辦理

D13

對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)評估已經(jīng)實現(xiàn)三級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量

逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—原件核驗和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)

四級網(wǎng)上辦理

D14

對照網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)評估已經(jīng)實現(xiàn)四級網(wǎng)辦深度的事項數(shù)量

逐項對比,按照實現(xiàn)事項占總事項數(shù)量比例計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—(4)事項辦理的觸發(fā)—全程網(wǎng)辦和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)整合度

D2

網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系

D21

評估是否建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)用戶體系,提供自然人和法人的網(wǎng)上注冊功能。提供頁面和接口兩種對外的用戶注冊服務(wù),實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶的統(tǒng)一注冊

100分:已經(jīng)建立

0分:未建立

對應(yīng)要點:七—(一)-統(tǒng)一用戶與認(rèn)證

電子證照轉(zhuǎn)化度

D22

評估政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為電子證照的事項數(shù)量

政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為電子證照的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比

對應(yīng)要點:七—(一)-2—證照采集

電子證照應(yīng)用度

D23

評估政務(wù)服務(wù)的辦理結(jié)果以電子證照格式反饋給用戶的總數(shù)量

政務(wù)服務(wù)的結(jié)果可以電子證照格式反饋給用戶的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比

對應(yīng)要點:七—(一)-2—電子證照的應(yīng)用

網(wǎng)上支付

D24

評估實現(xiàn)網(wǎng)上支付的事項數(shù)量

可以提供網(wǎng)上支付的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比

對應(yīng)要點:五—(二)-1—網(wǎng)上支付管理

結(jié)果快遞

D25

評估實現(xiàn)結(jié)果物流快遞的事項數(shù)量

可以提供辦理結(jié)果物流快遞的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比

對應(yīng)要點:五—(二)-1—物流配套管理

應(yīng)用整合度

D26

評估行政處罰等行政權(quán)力在政務(wù)服務(wù)平臺上實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、處理等服務(wù)的事項數(shù)量

可以提供網(wǎng)上查詢、處理的事項數(shù)與事項總數(shù)的占比

對應(yīng)要點:二—(一)-行政處罰、行政強制等行政行為有關(guān)要求

在線服務(wù)成效度

E

用戶使用度

E1

個人用戶

E11

評估個人用戶注冊數(shù)量

按照個人用戶注冊數(shù)量與本區(qū)域常駐人口數(shù)量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶注冊

法人用戶

E12

評估法人用戶注冊數(shù)量

按照法人用戶注冊數(shù)量與本區(qū)域法人單位數(shù)量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(一)-2—用戶注冊

服務(wù)時效

E2

法定辦結(jié)

E21

評估在法定時限內(nèi)辦結(jié)件的總數(shù)量

按照在法定時限內(nèi)辦結(jié)件的數(shù)量與當(dāng)期辦件總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理

承諾辦結(jié)

E22

評估承諾件在承諾時限內(nèi)辦結(jié)件的總數(shù)量

按照承諾件在承諾時限內(nèi)辦結(jié)件的數(shù)量與當(dāng)期承諾件的辦結(jié)總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理

即辦程度

E23

評估即辦件的數(shù)量占事項總數(shù)的比例

按照即辦件的數(shù)量與事項總數(shù)的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理

時效異常

E24

評估時效異常辦件數(shù)量

按照出現(xiàn)時效異常辦件數(shù)量與當(dāng)期辦結(jié)總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-電子監(jiān)察管理

特色服務(wù)

E3

多證合一

E31

評估多證合一的辦件數(shù)量

按照多證合一的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批

多評合一

E32

評估多評合一的辦件數(shù)量

按照多評合一的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批

多圖聯(lián)審

E33

評估多圖聯(lián)審的辦件數(shù)量

按照多圖聯(lián)審的辦件數(shù)量與當(dāng)期同類事項辦件總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批

聯(lián)合驗收

E34

評估通過聯(lián)合的方式驗收的項目數(shù)量

按照通過聯(lián)合的方式驗收的項目數(shù)量與當(dāng)期驗收的項目總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批

并聯(lián)審批

E35

評估通過并聯(lián)審批的方式完成的項目數(shù)量

按照通過并聯(lián)審批的方式完成的項目數(shù)量與當(dāng)期審批的項目總量的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-2—并聯(lián)審批

服務(wù)普及

E4

服務(wù)覆蓋

E41

評估行政區(qū)域內(nèi)各級使用統(tǒng)一服務(wù)平臺的數(shù)量

按照本區(qū)域內(nèi)各級使用統(tǒng)一服務(wù)平臺的數(shù)量與區(qū)域內(nèi)政務(wù)中心總數(shù)的占比計分

對應(yīng)要點:三—(一)-建設(shè)方式

跨區(qū)服務(wù)

E42

評估跨區(qū)域?qū)嶋H辦理服務(wù)事項的數(shù)量

按照跨區(qū)域?qū)嶋H辦理服務(wù)事項的數(shù)量與事項總數(shù)的占比計分

對應(yīng)要點:四—(二)-業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化

服務(wù)延伸

E5

網(wǎng)上支付

E51

評估實現(xiàn)網(wǎng)上支付的總筆數(shù)

按照實現(xiàn)網(wǎng)上支付的總筆數(shù)與當(dāng)期收費總筆的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-1—基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能

網(wǎng)上物流

E52

評估實現(xiàn)網(wǎng)上物流傳遞的總次數(shù)

按照實現(xiàn)網(wǎng)上物流傳遞的總次數(shù)與當(dāng)期辦結(jié)件總數(shù)的占比計分

對應(yīng)要點:五—(二)-1—基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能

  注:①網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度四級標(biāo)準(zhǔn)如下:

  一級標(biāo)準(zhǔn):該事項可以提供詳細(xì)具體的辦事指南、網(wǎng)上咨詢和投訴渠道,但無法提供網(wǎng)上辦理,需到現(xiàn)場提交辦理。

  二級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)原件預(yù)審,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,審核機構(gòu)在平臺對材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后,申請人仍需攜帶紙質(zhì)材料和相關(guān)證件到現(xiàn)場提交辦理,作出審批決定后,申請人可來現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果,也可選擇物流遞送形式遞送證書結(jié)果。整個辦理過程應(yīng)到現(xiàn)場不超過2次。

  三級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)原件核驗,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,材料符合辦理條件直接進(jìn)入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人需到現(xiàn)場核驗原件材料、繳費后領(lǐng)取證書結(jié)果。整個辦事過程應(yīng)到大廳現(xiàn)場不超過1次。

  四級標(biāo)準(zhǔn):該事項已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,申請人可以通過網(wǎng)絡(luò)提交和補正相關(guān)申請信息和材料,提交的材料全部為已驗證信息,受理通過后直接進(jìn)入辦理程序,申請人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問題,作出審批決定后,申請人可以通過網(wǎng)上繳費后物流遞送證書結(jié)果。整個辦事過程無需到現(xiàn)場辦理。

  附圖

  “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺總體層級架構(gòu)和信息流架構(gòu)示意圖

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責(zé)任編輯:陳近梅

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