石柱縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見（2016—2018年）》
來源：重慶市政府網(wǎng) 時(shí)間：2017-01-10 14:29:33 作者：
石柱縣土家族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(2016—2018年)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，縣政府各部門，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作方案(2016—2018年)的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕82號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
到2018年，全面形成數(shù)據(jù)共享與開放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效匯聚和運(yùn)轉(zhuǎn)，系統(tǒng)平臺(tái)集約建設(shè)成效顯著，大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的科學(xué)化、社會(huì)治理的現(xiàn)代化、公共服務(wù)的高效化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)信息化跨越發(fā)展，將我縣建成為全市范圍內(nèi)集約化建設(shè)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范縣。
(一)大數(shù)據(jù)共享開放格局基本形成。依托電子政務(wù)外網(wǎng)，推動(dòng)我縣非涉密信息系統(tǒng)與黨政網(wǎng)組網(wǎng)，新建信息系統(tǒng)原則上使用現(xiàn)有黨政網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)共享和開放的工作機(jī)制與管理制度，建成政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)和政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開
放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的全面匯聚和高效利用。
(二)大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。形成對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的深度挖掘與融合分析能力，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系科學(xué)化運(yùn)作，圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，有效提升全縣社會(huì)治理和公共服務(wù)的質(zhì)量與效益。
(三)大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快管理方式變革與商業(yè)模式創(chuàng)新，形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。
(四)大數(shù)據(jù)信息安全支撐規(guī)范高效。建成石柱縣網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析平臺(tái)，完善信息數(shù)據(jù)安全管理制度，健全大數(shù)據(jù)安全保障體系與安全評(píng)估體系，建立完善的信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，信息安全防護(hù)能力明顯提升。
二、重點(diǎn)工程
(一)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工程。
1.制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南。
待市政府制定出臺(tái)《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》后，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《石柱縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，明確縣級(jí)各部門及有關(guān)單位數(shù)據(jù)共享的權(quán)利和義務(wù)、范圍邊界、使用條件等。全面梳理縣級(jí)各部門及有關(guān)單位數(shù)據(jù)共享需求和可共享數(shù)據(jù)資源，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)與格式和信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制我縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源共
享目錄與指南。
進(jìn)度安排：2017年，出臺(tái)石柱縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，按照市級(jí)相關(guān)規(guī)定，編制我縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄與指南。
牽頭單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣信息技術(shù)中心。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
2.建設(shè)石柱縣政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
完善電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建設(shè)我縣政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，平臺(tái)包括政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)以及政務(wù)信息資源交換系統(tǒng)，為政府內(nèi)部跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)信息資源共享交換提供支撐服務(wù)。
進(jìn)度安排：2017年，完善電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;做好信息惠民工作前期調(diào)研，適時(shí)啟動(dòng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，緊跟市政府步伐，做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通和社會(huì)保障等領(lǐng)域信息統(tǒng)籌建設(shè)，提高城市運(yùn)行和社會(huì)治理領(lǐng)域信息互通和資源共享程度。
牽頭單位：縣發(fā)改委、縣信息技術(shù)中心、縣經(jīng)信委。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
3.健全三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)我市社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用實(shí)施方案要求，整合形成全縣權(quán)威性高、開放性好的自然人信息數(shù)據(jù)庫、法人信息數(shù)據(jù)庫、地理空間信息數(shù)據(jù)庫等三大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，分級(jí)分類按
權(quán)限提供給黨政部門使用。
進(jìn)度安排：2017年，基本建成兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2018年全面完善兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息采集錄入，并實(shí)現(xiàn)在電子政務(wù)平臺(tái)上共享。
牽頭單位：縣發(fā)改委、縣公安局、縣工商局、縣規(guī)劃局。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
4.建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)。
按照市政府辦公廳統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)我縣信息化系統(tǒng)集約化工作，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、有關(guān)單位政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一遷移至電子政務(wù)云平臺(tái)，逐步形成全縣統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)出口。
進(jìn)度安排：2016年6月底完成政府各部門信息系統(tǒng)集約化遷移任務(wù)，2016年12月底完成國(guó)有企事業(yè)單位信息系統(tǒng)遷移任務(wù)，新建信息系統(tǒng)不斷向兩江云計(jì)算中心集中。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
(二)政務(wù)數(shù)據(jù)開放工程。
1.明確政務(wù)數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)與目錄。
根據(jù)全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)，明確我縣開放數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)限。探索應(yīng)用多種標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集、應(yīng)用程序以及調(diào)用程序接口服務(wù)等多樣化資源開放模式，逐步實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源全面開放共享。梳理政府部門及企事業(yè)單位等公共
機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源開放清單，編制政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄。
進(jìn)度安排：2017年，按照市政府進(jìn)度要求，明確我縣政務(wù)數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)及目錄，縣級(jí)部門公布數(shù)據(jù)資源開放清單。
牽頭單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣信息技術(shù)中心。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
2.制定公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃。
通過政務(wù)數(shù)據(jù)公開，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等主動(dòng)采集并開放數(shù)據(jù)，建立政府和社會(huì)互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制。按照市政府統(tǒng)一部署，制定數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，優(yōu)先推動(dòng)信用、環(huán)境、地理、交通、氣象、醫(yī)療、科技等公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)向公眾開放。
進(jìn)度安排：2017年，緊跟市政府步伐，縣政府部門公布數(shù)據(jù)開放計(jì)劃。
牽頭單位：縣經(jīng)信委、縣發(fā)改委、縣信息技術(shù)中心。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位。
3.建立石柱縣政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。
依托石柱縣政府公眾信息網(wǎng)集群建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開放。由縣信息技術(shù)中心統(tǒng)籌管理全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)部門、有關(guān)單位對(duì)外門戶網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開放。
進(jìn)度安排：2017年，石柱縣政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)基本建
成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門、有關(guān)單位逐步依托該平臺(tái)開
放數(shù)據(jù)。
牽頭單位：縣信息技術(shù)中心。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府各部門、有關(guān)單位。
(三)政府治理大數(shù)據(jù)工程。
1.建立石柱縣綜合縣情系統(tǒng)。
整合現(xiàn)有資源，建立完善綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容融合、開放共享包含經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市運(yùn)行、公共安全等信息的綜合縣情系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣信息資源的空間整合與應(yīng)用，為政府開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局優(yōu)化、安全生產(chǎn)管理等提供信息支持。
進(jìn)度安排：2017年建成以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息、各類規(guī)劃信息及城市運(yùn)行信息等內(nèi)容的縣情系統(tǒng)。2018年，根據(jù)縣情系統(tǒng)應(yīng)用情況不斷完善數(shù)據(jù)內(nèi)容和軟件功能，提升政府決策水平。
牽頭單位：縣規(guī)劃局。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府各部門、有關(guān)單位。
2.建設(shè)石柱縣政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
加強(qiáng)政務(wù)工作協(xié)同辦理，從行政審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦理入手，推動(dòng)非涉密業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上協(xié)同運(yùn)行，試點(diǎn)運(yùn)用電子回執(zhí)，探索建立“網(wǎng)上審批大廳”，提升部門辦公效率和整體行政效能。
進(jìn)度安排：2016年初步建成網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上審批大數(shù)據(jù)資源庫。2017年實(shí)現(xiàn)跨部門并聯(lián)審批和試點(diǎn)運(yùn)用電子回執(zhí)。
牽頭單位：縣行政服務(wù)中心。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府各部門、有關(guān)單位。
3.搭建信用建設(shè)應(yīng)用平臺(tái)。
建立公民、法人和其他組織統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。以各部門履行公共管理職能過程中產(chǎn)生的信用信息為基礎(chǔ)，通過采集、整合、應(yīng)用，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，為行政部門、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利。
進(jìn)度安排：2016年全面實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信息代碼制度變革，初步建成信用建設(shè)應(yīng)用平臺(tái)。2017年實(shí)現(xiàn)信用信息查詢服務(wù)。2018年完成登記證照轉(zhuǎn)換。
牽頭單位：縣發(fā)改委。
配合單位：縣工商局、縣民政局等。
4.建設(shè)輿情分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
建設(shè)輿情分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)信息的采集、挖掘與分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信息源的監(jiān)控，提升輿情危機(jī)事件監(jiān)測(cè)預(yù)
警能力。
進(jìn)度安排：2018年，建成輿情分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并對(duì)重點(diǎn)信息源進(jìn)行有效監(jiān)控。
牽頭單位：縣公安局、縣網(wǎng)信辦。
配合單位：縣經(jīng)信委等。
5.建設(shè)社會(huì)治理應(yīng)用平臺(tái)。
推廣應(yīng)用社會(huì)綜合治理平臺(tái)，通過基層隊(duì)伍信息采集比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)更新，按需共享校核公安、民政、司法、衛(wèi)生計(jì)生、房管、教育等職能部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為社會(huì)治理有關(guān)部門的案(事)件交辦、流轉(zhuǎn)、反饋及考評(píng)等提供業(yè)務(wù)協(xié)同支撐。
進(jìn)度安排：持續(xù)推進(jìn)社會(huì)綜合治理平臺(tái)建設(shè)。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府各部門、有關(guān)單位。
(四)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)工程。
1.建立社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)。
積極融入市級(jí)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建應(yīng)用功能集成、界面規(guī)范、部署集中的社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)，在基層街道、社區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。
進(jìn)度安排：2016年，積極向市級(jí)部門爭(zhēng)取我縣為試點(diǎn)區(qū)縣，2018年，實(shí)現(xiàn)整合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務(wù)。
牽頭單位：縣民政局、縣經(jīng)信委。
配合單位：縣發(fā)改委、縣公安局、縣財(cái)政局等。
2.醫(yī)療健康服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
深入推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快個(gè)人健康、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、人口統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息資源整合，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療健康信息服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位開展疫情監(jiān)測(cè)、公共健康監(jiān)控、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析等醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)研究。
進(jìn)度安排：加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建
設(shè)，積極融入市、區(qū)縣兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。
牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生委。
配合單位：縣食品藥品監(jiān)管局等。
3.社會(huì)保障服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
緊跟市政府步伐，建立覆蓋全縣、聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，促進(jìn)社保信息資源跨部門、跨區(qū)域共享。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，輔助社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和政策制定，推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，提升社會(huì)保障服務(wù)能力。
進(jìn)度安排：2018年，基本建成覆蓋全縣的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門信息共享。
牽頭單位：縣人力社保局。
配合單位：縣民政局等。
4.教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
建立完善石柱縣教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享。健全各階段適齡入學(xué)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、學(xué)生教師基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、終身電子學(xué)籍檔案等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，強(qiáng)化我縣學(xué)生學(xué)籍檔案管理。統(tǒng)籌建設(shè)全縣數(shù)字教育資源，建設(shè)分布合理、開放開源的教育基礎(chǔ)云環(huán)境，建立起以公眾教育信息服務(wù)、電子政務(wù)和電子郵局等信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為紐帶，網(wǎng)絡(luò)互通、互聯(lián)的信息服務(wù)系統(tǒng)，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。
進(jìn)度安排：2017年基本建成集中統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)數(shù)
據(jù)庫，初步形成石柱縣教育云體系。2018年基本建成全縣“數(shù)字教育資源超市”，深化基于教育云的教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
牽頭單位：縣教委。
配合單位：縣內(nèi)各學(xué)校。
5.文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
加強(qiáng)數(shù)字圖書館、檔案館、博物館、美術(shù)館和文化館等公益設(shè)施建設(shè)，加快全縣文化數(shù)據(jù)資源整合，建立文化傳播綜合服務(wù)平臺(tái)，為公眾提供多樣化文化服務(wù)。
進(jìn)度安排：2017年整合全縣數(shù)字文化資源，基本建成數(shù)字文化數(shù)據(jù)庫。2018年建成石柱縣文化傳播綜合服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位：縣文化委。
配合單位：各文化類企事業(yè)單位。
6.交通服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
整合城市道路、停車泊位、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星導(dǎo)航、公交車、
出租車等數(shù)據(jù)信息，加快石柱交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展基于電子車牌與其他交通大數(shù)據(jù)的融合及各項(xiàng)智能交通應(yīng)用，提供交通誘導(dǎo)與出行信息服務(wù)，推進(jìn)道路與車輛精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)公眾智慧出行和智能化交通管理。
進(jìn)度安排：2016年開工建設(shè)石柱交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2017年完善平臺(tái)功能，為公眾提供多樣化的交通出行服務(wù)。
牽頭單位：縣公安局。
配合單位：縣交委、縣城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)信委等。
7.旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
加快建設(shè)石柱智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。全面整合行業(yè)監(jiān)管、景區(qū)信息、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)、游客咨詢等數(shù)據(jù)資源，建立旅游大數(shù)據(jù)采集機(jī)制和開發(fā)利用及向相關(guān)企業(yè)開放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主要景區(qū)監(jiān)控預(yù)警。鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新旅游產(chǎn)品與服務(wù)，發(fā)展個(gè)性化、定制化的基于需求導(dǎo)向的旅游服務(wù)。
進(jìn)度安排：2017年基本建成石柱智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。2018年，基于石柱智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)各項(xiàng)旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)水平。
牽頭單位：縣旅游局。
配合單位：縣交委等。
(五)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)工程。
1.工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
加快推動(dòng)我縣四大特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立行業(yè)性工業(yè)大數(shù)據(jù)資源聚合和分析應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)在個(gè)性化定制、協(xié)同制造、制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)我縣工業(yè)制造模式向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化發(fā)展。
進(jìn)度安排：2018年，形成工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)，建立數(shù)據(jù)工廠和智能工廠。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：縣發(fā)改委、縣科委等。
2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
完善相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施，依托石柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)開放共享。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源以及農(nóng)產(chǎn)品縣場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的應(yīng)用示范。
進(jìn)度安排：2016年，建成石柱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享開放。
牽頭單位：縣農(nóng)委。
配合單位：縣經(jīng)信委、縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局等。
3.服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在金融、電信、物流、零售等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)在服務(wù)業(yè)開展第三方數(shù)據(jù)分析挖掘服務(wù)，充分利用大數(shù)據(jù)解決方案，促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。
進(jìn)度安排：2018年，試點(diǎn)運(yùn)用面向金融、電信、物流等行業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
牽頭單位：縣政府金融辦、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委。
配合單位：縣政府各部門、有關(guān)單位
4.電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)在本地電子商務(wù)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，加快形成大數(shù)據(jù)挖掘、電子商務(wù)、物流配送、金融服務(wù)于一體的本地電子商務(wù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。
進(jìn)度安排：2018年，基本建成電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，為我縣電子商務(wù)企業(yè)提供各類大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。
牽頭單位：縣商務(wù)局。
配合單位：縣政府各部門、有關(guān)單位。
(六)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新工程。
1.加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)的應(yīng)用。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、高性能集成電路等新興信息技術(shù)融合試點(diǎn)應(yīng)用，形成具有示范效應(yīng)的面向各行業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品解決方案。
進(jìn)度安排：2018年，試點(diǎn)運(yùn)用融合大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息產(chǎn)品和大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：縣發(fā)改委、縣科委等。
2.發(fā)展萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)。
加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，研發(fā)數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品。積極發(fā)展科學(xué)大數(shù)據(jù)，推動(dòng)科技數(shù)據(jù)資源整合與共享開放。運(yùn)用好全市大數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心和科學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中心，提高科技創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
進(jìn)度安排：2018年，大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯。
牽頭單位：縣科委。
配合單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣教委。
(七)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
1.引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)。
加強(qiáng)招商引資，依托國(guó)際數(shù)據(jù)通道和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，圍繞數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、處理、挖掘、分析、交易、人機(jī)交互、可視化等環(huán)節(jié)，引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)軟硬件開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
進(jìn)度安排：2017年，實(shí)現(xiàn)培育和引進(jìn)1家大數(shù)據(jù)企業(yè)。2018年，實(shí)現(xiàn)培育和引進(jìn)2家以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位。
2.開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。
在大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用、共享開放、基礎(chǔ)設(shè)施和要素流通等重點(diǎn)方向開展大數(shù)據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目試點(diǎn)示范工作，引導(dǎo)社會(huì)信息資源有序開發(fā)、大數(shù)據(jù)深度分析挖掘，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育，完善我縣
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)度安排：2018年，形成示范效應(yīng)良好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用突出的應(yīng)用示范企業(yè)和重點(diǎn)示范項(xiàng)目。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：縣政府各部門、有關(guān)單位。
3.建立中小微企業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
建設(shè)全縣統(tǒng)一的中小微企業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動(dòng)中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
進(jìn)度安排：2017年，建設(shè)全縣統(tǒng)一的中小微企業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)石柱縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)與各領(lǐng)域中小企業(yè)服務(wù)線上管理系統(tǒng)的對(duì)接。2018年，融入全市統(tǒng)一的中小微企業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
牽頭單位：縣經(jīng)信委。
配合單位：縣工商局等。
(八)大數(shù)據(jù)安全保障工程。
1.完善信息安全保障體系建設(shè)。
健全信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急管理等制度，不斷完善大數(shù)據(jù)安全保障體系。建立大數(shù)據(jù)安全評(píng)估機(jī)制，明確數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、流通、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體和具體要求。突出做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的安全性評(píng)測(cè)、應(yīng)用安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升環(huán)境、設(shè)備、介質(zhì)、配電、災(zāi)備等方面的安全防
護(hù)水平。
進(jìn)度安排：2018年，形成完善的大數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力顯著提高。
牽頭單位：縣網(wǎng)信辦。
配合單位：縣公安局、縣經(jīng)信委、縣信息技術(shù)中心等。
2.提升信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急處置能力。
建立覆蓋縣政府各部門、有關(guān)單位和重要企業(yè)的信息安全監(jiān)
測(cè)、預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷優(yōu)化信息安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)
設(shè)施，提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
進(jìn)度安排：2017年，建立起完善的信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制。2018年，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急處置能力明顯提升。
牽頭單位：縣網(wǎng)信辦。
配合單位：縣公安局、縣經(jīng)信委、縣信息技術(shù)中心等。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和重大風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)。
建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，打造石柱縣網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析平臺(tái)，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)整合與信息共享，提升網(wǎng)絡(luò)安全重大事件識(shí)別和防護(hù)能力。
進(jìn)度安排：2017年，基本建成石柱縣網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析平臺(tái)。2018年，實(shí)現(xiàn)政府部門網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)信息共享與交換，并逐步向企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)延伸。
牽頭單位：縣網(wǎng)信辦。
配合單位：縣公安局、縣經(jīng)信委等。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)全縣大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，并會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門和單位，研究完善協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重大問題，落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策等。縣政府有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，制定本部門推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成與應(yīng)用的實(shí)施方案。
(二)強(qiáng)化政策扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、市級(jí)項(xiàng)目支持，
按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)我縣在項(xiàng)目核準(zhǔn)、財(cái)稅優(yōu)惠、用地保障、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策。完善政府購(gòu)買大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)與產(chǎn)品的相關(guān)政策，把大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范疇。
(三)做好資金保障。統(tǒng)籌縣級(jí)專項(xiàng)資金向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先對(duì)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣等相關(guān)項(xiàng)目提供資金支持。探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采用委托運(yùn)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、公私合作(PPP)等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)資本融入大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極落實(shí)優(yōu)惠政策，加快引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)發(fā)展專業(yè)人才，加強(qiáng)政府自身隊(duì)伍建設(shè)，招納一批相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，積極開展大數(shù)據(jù)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。支持企業(yè)與高校、科研院所合作建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地和研究機(jī)構(gòu)。
石柱土家族自治縣人民政府辦公室
2016年6月3日
責(zé)任編輯：湯德正