合肥將出臺大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要

來源：合肥晚報 時間：2017-01-03 10:51:38 作者：

合肥將出臺大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要

市民就業(yè)、看病、上學(xué)、旅游都能享受到大數(shù)據(jù)的便利

　　2017年，政府部門實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享互通；2020年，建成市級大數(shù)據(jù)交易平臺，大數(shù)據(jù)發(fā)展為千億元產(chǎn)業(yè)！2016年12月30日，合肥市政府第80次常務(wù)會審議并原則通過了《合肥市大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（2016-2020）》，大數(shù)據(jù)時代將為市民帶來更多便利。

　　大數(shù)據(jù) 將成合肥的千億產(chǎn)業(yè)

　　數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素，大數(shù)據(jù)時代已然到來。按照《行動綱要》，在不久的將來，大數(shù)據(jù)將成為合肥市的千億產(chǎn)業(yè)，在其基礎(chǔ)上政府治理水平再上新臺階。

　　“到2017年，建設(shè)全市統(tǒng)一的市級大數(shù)據(jù)平臺，完善政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺，搭建政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運營平臺和宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)測示范平臺，基本實現(xiàn)政府部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通共享?！睆臅r間節(jié)點上看，《行動綱要》為大數(shù)據(jù)發(fā)展描繪了2017、2018、2020三個階段。其中，到2020年，合肥市將建成市級大數(shù)據(jù)交易平臺并投入運行，全面完成政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運營平臺，全市大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億元，產(chǎn)值超100億元企業(yè)1-2家、超10億元20家，從事云計算、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、數(shù)據(jù)安全和行業(yè)綜合解決方案的企業(yè)達(dá)到300家以上。

　　“走進(jìn)大數(shù)據(jù)時代，出臺行動綱要很有必要。”市長凌云強(qiáng)調(diào)，在總體綱要的基礎(chǔ)上，合肥市還要制定2017年的行動綱要，主攻那些亟待解決的問題，取得大數(shù)據(jù)運用的突破性進(jìn)展，否則后面的產(chǎn)值將無從談起。

　　突破信息孤島 不交數(shù)據(jù)交帽子

　　攻堅行動、云端行動、強(qiáng)基行動，在《行動綱要》中給大數(shù)據(jù)發(fā)展準(zhǔn)備了“三大戰(zhàn)役”。市長凌云表示，數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通和共享，就像是金礦被掩埋在塵土中，無法實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。因而，在突破信息孤島的“攻堅行動”中，政府部門若不交數(shù)據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)交出“帽子”。

　　所謂的“攻堅行動”，旨在突破信息孤島，為大數(shù)據(jù)發(fā)展掃清障礙。在此期間，合肥市將依托龍頭企業(yè)，整合政府信息資源，組建市級大數(shù)據(jù)平臺，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放，破除部門之間的信息壁壘。加快人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、社會信用信息庫等建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享開放目錄，明確各類數(shù)據(jù)開放屬性，并對該目錄持續(xù)更新和補充。

　　此外，通過“云端行動”，合肥市將建設(shè)市級統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將市級各部門的傳統(tǒng)政務(wù)應(yīng)用遷移到該平臺上，開放數(shù)據(jù)接口，促進(jìn)政府部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)傳統(tǒng)分散的電子政務(wù)管理體制向集中管理方向發(fā)展。實施“強(qiáng)基行動”，合肥市將實現(xiàn)公共區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，落實網(wǎng)絡(luò)提速降費。

　　市民生活 將因大數(shù)據(jù)而改變

　　大數(shù)據(jù)是政府部門的獨角戲？其實不然，它將跟每個市民息息相關(guān)，就業(yè)、看病、上學(xué)、旅游都將走進(jìn)大數(shù)據(jù)時代。在《行動綱要》中，合肥市將強(qiáng)化公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，增強(qiáng)民生服務(wù)的普惠化。

　　看病難、看病貴，這些市民備受關(guān)注的棘手問題，未來或許會因大數(shù)據(jù)而緩解。按照計劃，合肥市將構(gòu)建以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的醫(yī)療健康管理和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。綜合運用醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，推動醫(yī)療衛(wèi)生改革，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

　　在教育領(lǐng)域，合肥市將構(gòu)建“教育云平臺、智慧校園、智慧課堂”三位一體教育信息化體系，為教育決策、學(xué)校布點、新生入學(xué)等方面提供解決方案。同時，“在線教學(xué)模式”也將得到推廣，建設(shè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評估系統(tǒng)，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)量身定做的學(xué)習(xí)環(huán)境和個性化課程。

　　在市民出行方面，大數(shù)據(jù)也將大顯身手。未來，合肥市將依托智能交通系統(tǒng)，建立市級交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，利用大數(shù)據(jù)提升協(xié)同管理和公共服務(wù)能力。整合道路傳感器、監(jiān)控視頻、衛(wèi)星定位設(shè)備、氣象監(jiān)測設(shè)備等產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，開展交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導(dǎo)航等服務(wù)應(yīng)用，為城市交通的良性運轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

　　政府服務(wù) 將實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

　　大數(shù)據(jù)時代帶來的便捷，還體現(xiàn)在政府服務(wù)效能的提升。在不少市民的印象中，找政府辦事往往是“章難蓋”“事難辦”“踢皮球”，這種傳統(tǒng)觀念將被大數(shù)據(jù)顛覆。未來合肥的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”。

　　所謂的“一號”申請，就是以公民身份證號碼作為唯一標(biāo)識，建成電子證照庫，實現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享。

　　在此基礎(chǔ)上，依托合肥市社會服務(wù)管理信息平臺社區(qū)綜合受理窗口，建立政務(wù)服務(wù)事項優(yōu)化管理機(jī)制，探索建立涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項協(xié)同辦理機(jī)制，從而實現(xiàn)“一窗”受理?？h（市）區(qū)、鎮(zhèn)街、村居綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)也將實現(xiàn)功能升級，制定政務(wù)服務(wù)事項分級進(jìn)駐辦法，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一站式服務(wù)。

　　“一網(wǎng)”通辦，更是讓市民可以足不出戶，辦好各項公共事務(wù)。具體來說，市民以身份證號碼為標(biāo)識，運用身份證認(rèn)證、手機(jī)綁定認(rèn)證、人臉識別等多種方式，實現(xiàn)政務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等多渠道一次認(rèn)證、多點互聯(lián)、無縫切換，從而辦理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障等各項事務(wù)。

責(zé)任編輯：陳近梅